2013年广东省产学研合作项目申报指南介绍

1、广东省科技厅产学研结合处广东省科技厅产学研结合处2013年广东省产学研合作项目申报指南介绍内容提要内容提要n省科技计划体系改革情况介绍省科技计划体系改革情况介绍n产学研合作项目申报指南介绍产学研合作项目申报指南介绍n申报要求及注意事项申报要求及注意事项省科技计划体系改革省科技计划体系改革介绍介绍n 指导思想指导思想坚持社会主义坚持社会主义市场经济改革市场经济改革方向方向深化科技深化科技体制改革体制改革大科技、大开大科技、大开放、大合作放、大合作战略部署和科战略部署和科技发展规划技发展规划以产业技术路线图为指引围绕产业链和技术链 定位清晰、权责明确、定位清晰、权责明确、运行高效、公正公开运行高效

2、、公正公开科技计划科技计划体系体系项目管理项目管理流程流程省科技计划体系改革省科技计划体系改革介绍介绍n 主要原则主要原则省科技计划体系改革省科技计划体系改革介绍介绍n 改革的重点内容改革的重点内容构建科学系统的矩阵式省级科技计划体系明确计划管理处室职责及其相配套的服务支撑机构建立协调规范的项目管理流程完善友好高效的项目综合业务系统1 12 23 34 4改革的重点内容改革的重点内容简介简介n 明确计划管理处室职责及其相配套的服务支撑机构明确计划管理处室职责及其相配套的服务支撑机构明确其具体负责的科技计划类型和在项目管理流程中的职责，避免重复交叉，充分发挥各处室在省级科技计划项目管理中的作用。

3、梳理服务支撑部门的职责，推进政府科技管理事务性职能向具有资质条件的社会组织转移。改革的重点内容改革的重点内容简介简介n 明确计划管理处室职责及其相配套的服务支撑机构明确计划管理处室职责及其相配套的服务支撑机构 主要负责：p省科技计划经费预算制定及项目下达p计划项目立项评审及重大重点项目验收p项目汇总及统筹协调配置建议p重大项目与工程的组织p科技业务系统管理 牵头负责：p科技计划管理全过程监督p重大重点项目检察监督 牵头负责：p协调省财政科技预算p科技经费的管理经费使用指导和划拨 重大重点项目预算评审、财务验收 重大重点项目内部审计 主要负责：p相关领域的产业技术研究及推进p创新能力与环境建设任

4、务p相关计划指南编制p相关计划项目立项建议、合同签订p一般面上项目验收改革的重点内容改革的重点内容简介简介n 建立协调规范的项目管理流程建立协调规范的项目管理流程u业务主管处室初审推荐u发展规划处统筹会商协调u厅党组会议审定u项目合同签订u由项目承担单位负责u地市科技局（行业）主管部门、业务主管处室指导服务u包括项目立项监督和经费使用监督u项目中期检查、内部审计u监察室对科技计划项目管理全过程进行监督科技计划项目管理流程科技计划项目管理流程简介简介科技计划项目管理流程科技计划项目管理流程简介简介（续）（续）立项评审立项评审程序简介程序简介监督管理与考核评价监督管理与考核评价简介简介结题验收结题

5、验收程序简介程序简介项目类型的划分项目类型的划分n 重大项目重大项目：300万元以上（含万元以上（含300万元）的项目万元）的项目n 重点项目重点项目：100万元（含万元（含100万元）万元） 300万元的项目万元的项目n 一般项目一般项目：100万元以下的项目万元以下的项目微小型项目：微小型项目：10万元以下的项目万元以下的项目 内容提要内容提要n省科技计划体系改革情况介绍省科技计划体系改革情况介绍n产学研合作项目申报指南介绍产学研合作项目申报指南介绍n申报要求及注意事项申报要求及注意事项产学研合作项目申报指南介绍一、一、省部产学研合作项目申报指南省部产学研合作项目申报指南指南编制说明指南编

6、制说明n 总体思路总体思路 总总体体目目 标：标：服务建设创新型省份、发展创新型经济、率先建成小康社会服务建设创新型省份、发展创新型经济、率先建成小康社会 主要对象：主要对象：培育和发展战略性新兴产业，传统优势产业培育和发展战略性新兴产业，传统优势产业升级升级 主要抓手：主要抓手：重点行业、重大平台、重大成果重点行业、重大平台、重大成果 主要载体主要载体：专业镇、高新区产业集群、专业镇、高新区产业集群、技术创新联盟、技术创新联盟、行业龙头企业行业龙头企业 主要模式：主要模式：企业为主体企业为主体、市场市场为导向为导向、产学研合作产学研合作 主要驱动主要驱动：基于产业链的协同创新基于产业链的协同

7、创新 主要支撑：主要支撑：国内外优质创新资源国内外优质创新资源总体思路总体思路n 在政策引导上在政策引导上 突出体现省委、省政府和地方党委政府的总体发展战略意图突出体现省委、省政府和地方党委政府的总体发展战略意图 根据区域经济社会发展重大科技需求科学组织各类项目根据区域经济社会发展重大科技需求科学组织各类项目 基于产业链各关键技术节点开展产学研协同创新基于产业链各关键技术节点开展产学研协同创新 加强省市联动和区域协调发展加强省市联动和区域协调发展n 在工作原则上在工作原则上 坚持突出重点、坚持突出重点、“有所为、有所不为有所为、有所不为”和和区域、产业协调发展区域、产业协调发展的原则，的原则，

8、在一定的时间里专注推动若干产业技术领域的产学研合作协同创新在一定的时间里专注推动若干产业技术领域的产学研合作协同创新，积，积极推动技术创新链与产业链有机融合极推动技术创新链与产业链有机融合。n 推动产学研合作专项资金项目的组织和实施逐步形成支持持续技术创推动产学研合作专项资金项目的组织和实施逐步形成支持持续技术创新的新模式。新的新模式。申报指南的基本架构申报指南的基本架构n 产学研合作项目基本架构产学研合作项目基本架构产业技术创新链产业技术创新链创新载创新载体建设体建设产业前沿产业前沿技术研究技术研究产业关键产业关键技术攻关技术攻关重大科技重大科技成果转化成果转化项目的主要类型项目的主要类型n

9、 产学研合作重大专项n 创新载体建设项目n 研发与产业化项目产学研合作重大专项产学研合作重大专项n 重大专项的特点：重大专项的特点：集高水平创新平台、团队建设，核心技术攻关与产业化为一体的大型项目;省市联动、组织申报，限额申报、择优汰劣，滚动支持、严格监管；支持总额度1000万元/项（左右），申报立项当年资助额不超过300万元。产学研合作重大专项产学研合作重大专项n 组织形式组织形式推荐单位推荐单位：地市：地市人民政府人民政府组织部门组织部门：地市科技主管部门：地市科技主管部门组织对象组织对象：龙头龙头企业企业/创新创新联盟联盟/重大创新重大创新平台，高校平台，高校/科研院所科研院所选题内容选

10、题内容：围绕：围绕本本地地区区主导产业、支柱产业或战略性新兴产业主导产业、支柱产业或战略性新兴产业主要方式主要方式：开展基于产业链的：开展基于产业链的产学研合作产学研合作协同创新协同创新创新载体建设项目创新载体建设项目项目类型项目类型n 高水平、综合性产学研合作研究院高水平、综合性产学研合作研究院 高校与市（县）联合建设服务区域产业的高水平研究院； 资助经费不超过500万元/项。n 产学研合作技术创新联盟共性技术创新平台产学研合作技术创新联盟共性技术创新平台 已建且考核达标的创新联盟依托核心成员单位建设面向服务全省的共性技术创新平台； 资助经费不超过150万元/项。n 院士工作站院士工作站 引

11、进省内外院士及其创新团队作为技术核心，在企业组建广东省院士工作站 资助经费不超过120万元/项。创新载体建设项目（续）创新载体建设项目（续）项目类型项目类型n 企业产学研合作创新平台企业产学研合作创新平台 重点支持企业与高校和科研机构合作建设的企业重点实验室、技术创新中心等创新平台； 资助经费不超过100万元/项。n 企业科技特派员工作站企业科技特派员工作站 重点支持建立多学科、多领域合作的企业科技特派员工作站； 资助经费不超过50万元/项。研发和产业化项目研发和产业化项目n 研发与产业化项目指南的特点研发与产业化项目指南的特点（一）：宏观层面以企业为主体，促使技术创新链与产业链有机融合按照产

12、业技术创新的路径和层次划分项目类别坚持“突出重点，有所为、有所不为”的工作方针选择指南范围在一定时间段专注做好若干重点产业或行业的技术创新与产业化工作从大工业的产业关联来考虑各类项目之间的内容联系引导企业重视提升产业技术前瞻性和技术积累研发和产业化项目研发和产业化项目n 研发与产业化项目指南的特点研发与产业化项目指南的特点（二）：微观层面不再一概要求产业化，明确各类项目的结题状态产业前沿技术研究：固化知识产权产业关键技术攻关：完成中试或产业化产学研合作重大成果转化：有明确技术经济指标和产业化要求评审尺度和方式发生变化入口宽、出口窄，重视知识产权的获取不符合各类项目技术层次和特征要求的“一票否决

13、”建立项目实施单位信用制度（黑名单）研发和产业化项目研发和产业化项目项目类型项目类型n 产业前沿技术研究产业前沿技术研究 智能制造、新型功能材料与高性能复合材料、新一代无线通信与互联网、生物、生态农业和海洋工程等领域； 资助经费为50- 80万元/项。n 产业关键技术攻关产业关键技术攻关 高端纺织、新型建筑材料、高端精密金属制品、高性能轻工机械装备的制造和工艺，食品加工和农产品精深加工 资助经费为50-100万元/项。n 产学研合作产学研合作重大重大成果转化成果转化 节能减排与绿色制造、先进制造装备、高端电子信息、生物医药、新能源、动植物良种等领域； 资助经费不超过200万元/项。产学研合作项

14、目申报指南介绍二二、省院全面战略合作项目申报指南、省院全面战略合作项目申报指南指南编制说明指南编制说明n 工作原则与省部专项一样：工作原则与省部专项一样： 坚持突出重点、坚持突出重点、“有所为、有所不为有所为、有所不为”和区域、产业协调发展的原则，在一定和区域、产业协调发展的原则，在一定的时间里专注推动若干产业技术领域的产学研合作协同创新，积极推动技术创的时间里专注推动若干产业技术领域的产学研合作协同创新，积极推动技术创新链与产业链有机融合。新链与产业链有机融合。 推动产学研合作专项资金项目的组织和实施逐步形成支持持续技术创新的新模推动产学研合作专项资金项目的组织和实施逐步形成支持持续技术创新

15、的新模式。式。n 项目立项方式：按照省财政专项资金管理办法执行项目立项方式：按照省财政专项资金管理办法执行指南内容指南内容n 重点项目重点项目 产业前沿技术研究 机械制造、智能控制、新材料、生物技术、海洋产业 产业核心技术攻关 纺织服装、陶瓷材料、金属制品、铝型材、机械装备、食品饮料、农产品加工 重大科技成果转化 节能减排与绿色制造、生物医药、医疗器械、新能源、云计算 申请金额100-300万元/项n 引导项目引导项目 对项目的申报领域、内容和方向不作具体要求 申请金额50-80万元/项产学研合作项目申报指南介绍三三、省战略性新兴产业项目申报指南、省战略性新兴产业项目申报指南指南编写的宗旨和原

16、则指南编写的宗旨和原则n 指南编写宗旨指南编写宗旨 集聚优势资源，联合攻克关键领域核心技术，抢占产业技术竞争制高点 为我省培育和发展战略性新兴产业提供产业技术支撑。n 指南编写原则指南编写原则 紧扣战略性原则 总体规划，年度布局原则 突出重点，“有所为，有所不为”原则 准确定位，引领带动原则指南选题背景和主要内容指南选题背景和主要内容n 高端装备制造高端装备制造 面向行业的高端装备制造关键技术 高端检测与科学仪器关键技术与装备 关键零部件制造工艺关键技术n 新材料新材料 功能高分子材料的制备与应用关键技术 稀土材料和先进合金关键技术 高性能电子材料关键技术 专用化学品关键技术面向行业高端制造装

17、备关键技术面向行业高端制造装备关键技术n 指南主要内容：指南主要内容： 重点发展面向电子信息、材料加工、微纳加工、轨道交通及智能电网等行业的高端制造装备关键技术，以及应用于上述行业的智能化设计制造和集成应用技术。n 核心技术：核心技术： 电子信息、材料加工、微纳加工、轨道交通及智能电网等行业的高端制造装备关键技术；机器人的设计制造和集成应用技术。n 目标产品：目标产品： 电子信息精密制造、轨道交通、材料加工和智能电网配网核心装备。高端检测与科学仪器关键技术与装备n指南主要内容：指南主要内容： 重点发展高速、高精度、智能化自动检测装备制造关键技术 在线非接触检测、加工检测一体化技术 生物技术、环

18、境监测和科学研究方面的大型高端科学仪器n核心技术：核心技术： 高速、高精度自动检测装备制造关键技术 非接触检测、加工检测一体化技术 基于新原理、新方法和新技术的高端科学仪器设备制造关键技术 n目标产品：目标产品： 高端电子信息、石化、智能电网、交通和先进制造等行业的检测装备 生物技术、环境保护等领域的高端检测分析仪器 科学研究实验仪器设备核心部件制造关键技术核心部件制造关键技术n 指南主要内容：指南主要内容： 重点发展高端制造装备核心零部件的加工、表面处理、工装等制造工艺的核心技术n 核心技术：核心技术： 核心部件的加工关键技术 核心部件的表面处理关键技术 核心部件的工装关键技术 n 目标产品

19、：目标产品： 高端制造装备核心零部件功能高分子材料的制备与应用关键技术n 指南主要内容：指南主要内容： 重点发展具有优异的力学性能、电性能、耐化学性、耐热性、尺寸稳定性、耐候性、生物相容性等特点的先进高分子材料合成关键技术； 高性能纤维增强聚合物基复合材料制备与成型加工关键技术。n 核心技术：核心技术： 高分子材料合成关键技术 高分子复合材料制备与成型加工关键技术n 目标产品：目标产品： 电子电气、交通运输、新能源、高端装备制造、 生物及医用、航空航天等领域的先进高分子材料及其复合材料。稀土材料和先进合金关键技术n 指南主要内容：指南主要内容： 重点发展强韧、耐磨的金属基复合材料制备技术 成形

20、性能优异的强韧、耐蚀轻质合金制备技术 稀土绿色分离技术与先进稀土材料的制备及产业化关键技术n 核心技术：核心技术： 强韧、耐磨的金属基复合材料制备技术 强韧、耐蚀轻质合金制备技术 稀土绿色分离技术与先进稀土材料制备技术n 目标产品：目标产品： 航空航天、交通运输、高端装备制造、电力、冶金等领域用先进合金材料与部件； 显示/ /照明用稀土发光材料，稀土掺杂光电功能材料，高性能稀土永磁材料等。 高性能电子材料关键技术n 指南主要内容：指南主要内容： 重点发展可替代ITO的新型透明导电薄膜及其应用关键技术 高纯、超细陶瓷粉体材料及其电子元器件制备技术 新型半导体材料制备技术n 核心技术：核心技术：

21、ITO的替代技术 陶瓷粉体材料及其电子元器件制备技术 新型半导体材料制备技术 n 目标产品：目标产品： 信息显示用导电薄膜 新型电子陶瓷材料及元器件 电子信息行业新型半导体材料专用化学品关键技术n 指南主要内容：指南主要内容： 重点发展超净高纯气体、试剂制备技术，集成电路用光刻胶及配套试剂、高分辨率感光干膜制备技术，PCB绿色制造过程关键化学品制备技术，新型催化剂制备及其应用关键技术。n 核心技术：核心技术： 超净高纯气体、试剂制备技术 集成电路用电子化学品制备技术 新型催化剂制备及其应用关键技术n 目标产品：目标产品： 电子信息、新能源产业和高端检测配套用电子化学品， 面向石化、能源与环境的

22、新型催化剂等 。 n省科技计划体系改革情况介绍省科技计划体系改革情况介绍n产学研合作项目申报指南介绍产学研合作项目申报指南介绍n申报要求及注意事项申报要求及注意事项项目申报要求项目申报要求除须除须符合省科技计划项目申报的总体要求符合省科技计划项目申报的总体要求外，还要求：外，还要求：n省部合作省部合作应是应是广东省行政区域内注册的企业广东省行政区域内注册的企业与国内外与国内外高高等院校、科研机构等院校、科研机构联合申报联合申报，鼓励企业作为项目主承担，鼓励企业作为项目主承担单位。单位。n省院合作省院合作必须是必须是广东省行政区域内注册的企业广东省行政区域内注册的企业与与中科院中科院属科研机构属

23、科研机构联合进行申报。联合进行申报。n联合申报单位之间须签订责权利明确、合作期限联合申报单位之间须签订责权利明确、合作期限在在3 3年年以上以上的产学研合作协议。的产学研合作协议。项目申报要求项目申报要求n 项目须有明确、量化的技术指标项目须有明确、量化的技术指标、考核验收指标考核验收指标。n 研发与产业化项目中的研发与产业化项目中的产业前沿技术研究、产业关键技术攻产业前沿技术研究、产业关键技术攻关关以及以及产学研合作创新载体项目产学研合作创新载体项目，实施期限原则上不超过，实施期限原则上不超过3 3年年，产学研合作产学研合作重大重大成果转化项目成果转化项目原则上不超过原则上不超过2 2年。年。n 须提供自筹配套资金承诺证明须提供自筹配套资金承诺证明n 企业企业只可只可牵头申报牵头申报1 1项项研发与产业化项目或创新载体项目研发与产业化项目或创新载体项