安全生产应急预案(修改版)

1、洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案 版本号：2014（一）版洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案 文件编号：2014-01 受控状态：非受控 洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司 发布日期：2014年5月1日 实施日期：2014年5月1日批 准我公司洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案已于2014年5月1日修订完毕，现予以批准发布并开始实施。洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案是指导公司应对突发事故进行抢险救援的技术性文件。各部门、车间要组织员工认真学习，严格贯彻执行。 签发人： 2014年5月1日关于修订事故应急救援预案发布的通知

2、各部门、车间： 为认真贯彻落实安全生产法危险化学品安全管理条例等有关规定，有效地防范重大事故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的职责，最大限度地控制事故的扩大和蔓延，减少生命财产的损失，根据gb/t29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的相关要求，结合公司实际情况，重新修订了公司的应急救援预案。全体员工必须认真学习，明确各自职责、责任，并积极参加演练。根据公司预案管理制度的规定，制订公司具体的学习和演练计划，各项应急措施能真正落实到位，以有效遏制重大事故的发生。本预案发布之日开始实施。洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司2014年5月1日目 录1 总则-

3、1 -1.1编制目的- 1 -1.2编制依据- 1 -1.2.2 有关技术规范- 2 -1.3 适用范围- 3 -1.4 应急预案体系- 3 -1.5 工作原则- 4 -1.6 应急启动条件- 5 -2 危险性分析- 6 -2.1 公司概况- 6 -2.2 危险源与风险分析- 8 -2.2.1 危险源- 8 -2.2.2 危险源确定- 8 -2.2.3 主要危险、有害因素分析- 8 -3 应急工作组织机构及职责- 11 -3.1 应急工作组织机构 - 11 -3.1.1 洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心 - 11 -3.1.2 洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室 - 12 -3.1

4、.3 现场指挥部 - 12-3.1.4 专家组 - 12 -3.2 职责 - 12 -3.2.1 洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心 - 12 -3.2.2 现场指挥部 - 13 -3.2.3 专家组 - 13 -3.2.4 综合办公室 - 14 -3.2.5 生产安全环保科 - 15 -3.2.6 维修单位 - 16 -3.2.7 救援队 - 17 -3.2.8 应急值班人员守则 - 17 -4 预防和预警- 18 -4.1 预防- 18 -4.1.1 泄漏预防措施 - 18 -4.1.2 火灾预防措施 - 19 -4.1.3 危险化学品中毒事故预防措施 - 20 -4.2 危险源监控-

5、21 -4.2.1 危险源监测监控的方式、方法- 21 -4.3 危险预警- 22 -4.3.1 预警分级- 22 -4.3.2预警及措施- 22 -4.4 信息报告与处置- 23 -4.4.1 发生级、级事件- 23 -4.4.2 生产车间发生级事件- 23 -4.4.3 防汛抢险等其他专项应急事件- 24 -4.4.4 应急报告程序如下图- 24 -4.4.5 应急报告内容如下表- 24 -5 应急响应- 25 -5.1响应分级- 25 -5.2 响应程序- 26 -5.3 现场处置- 27 -5.3.1受伤人员救治方案- 27 -5.3.2生产设施、储罐以及输送管道泄漏应急措施- 28

6、-5.3.3二氧化硫烟气泄漏的应急措施- 30 -5.3.4 事故池溢流应急措施- 32 -5.3.5 应急人员的安全防护- 32 -5.3.5 群众的安全防护- 33 -5.4 应急结束- 33 -5.4.1应急终止的条件- 33 -5.4.2应急终止的程序- 34 -5.4.3应急终止后的工作- 34 -6 新闻发布- 35 -7 后期处置- 35 -7.1人员安置及损失赔偿- 35 -7.2 生态环境恢复- 36 -7.3 事故调查报告和经验教训总结及改进建议- 36 -8 保障措施- 37 -8.1 通信与信息保障- 37 -8.2 资金保障- 37 -8.3人力资源及技术保障- 38

7、 -8.4 物资装备保障- 38 -8.5 应急能力保障- 41 -9培训和演练- 41 -9.1 培训- 41 -9.2 预案演练- 42 -10 奖励与责任追究- 42 -10.1奖励- 42 -10.2 责任追究- 43 -11 附则- 43 -11.1 术语和定义- 43 -11.2 应急预案备案- 46 -11.3 制定与修订- 46 -11.4 预案的维护与更新- 46 -11.5 应急预案的实施- 47 -12 附图及附件- 47 -防汛抢险应急预案- 58 -1 编制依据- 58 -2 事故类型和危害程度分析- 58 -3 组织机构与职责- 59 -4 预测与预警- 66 -5

8、 应急报告- 68 -6 应急准备- 69 -7 应急处置- 70 -8 应急终止- 72 -危险化学品事故应急预案- 73 -1 编制依据- 73 -2 事故类型和危害程度分析- 73 -3 应急处置基本原则- 74 -4 组织机构与职责- 75 -5 应急报告- 82 -6 应急准备- 83 -7 应急处置- 84 -8 应急终止- 86 -火灾爆炸事故应急预案- 87 -1 编制依据- 87 -2 事故类型和危害程度分析- 87 -3 应急处置基本原则- 87 -4 组织机构与职责- 91 -5 应急报告- 99 -6 应急准备- 100 -7 应急处置- 100 -8 应急终止- 10

9、2 -6洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案1 总则1.1编制目的洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司是以生产氧化钼、钼铁和硫酸为主的生产企业，生产过程中产生二氧化硫并需要加入烧碱等。这些物质具有强腐蚀、有毒有害等危险特性。一旦生产或存放中与这些物质相关的设备、设施出现泄露、渗漏或不当操作就可能造成突发事故，危及人民生命财产安全。为了使安全生产事故得到及时控制，有条不紊地应急和抢险救援，达到最大限度地减少人员伤亡，将事故危害降到最低，企业遵照上级主管部门要求，站在自身安全生产的责任高度，积极组织编制本“洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案”。1.2编制依据本洛阳栾川钼业集团

10、冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案的编制，是严格以国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准、以及其它相关政策、文件为依据。概括起来主要是： 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则gb/t 29639-2013 危险化学品名录

11、（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）压力容器安全技术监察规程（原国家质量技术监督局质技监局锅发1999154号）特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第70号）防雷减灾管理办法（中国气象局令第24号）1.2.2 有关技术规范重大危险源辨识gb18218-2009工作场所职业病危害警示标识gbz158-2003生产过程安全卫生要求总则gb/t 12801-2008危险货物品名录gb12268-2005常用化学危险品贮存通则gb15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则gb/t 29639-20131.3 适用范围本应急预案适用于该企业区域内可能发生或者

12、已经发生的，需要由企业负责处置或者参与处置的重大、较大、一般安全生产事故的应对工作。具体包括：（1）发生或者可能发生重大、较大和一般安全生产事故；（2）各级主管领导认为应给予应急处置的安全生产事故或者其他突发事件次生、衍生的安全生产事故。1.4 应急预案体系洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急预案体系见下图，包括综合应急预案、专项应急预案（防汛抢险应急预案、危险化学品事故应急预案、火灾爆炸事故应急预案）洛钼集团冶炼有限责任公司应急预案体系火灾爆炸事故应急预案总体应急预案专项应急预案防汛抢险应急预案危险化学品应急预案洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急预案体系1.5 工作原则（1）以人为本，安全

13、第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少生产经营中安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业安全生产过程中的事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。安全生产事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散，按照分级响应的原则快速、及时启动响应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采用

14、先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策，确保与按得科学性、针对性和可操作性，依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。1.6 应急启动条件符合下列条件之一时，应启动本预案：1）洛阳市和栾川县人民政府已经启动应急预案或要求洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司启动应急预案时；2）发生（栾川县）级、（洛阳栾川钼业

15、集团冶炼有限责任公司）级突发事件时；3）发生车间请求时。2 危险性分析2.1 公司概况洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司是洛阳栾川钼业集团股份有限公司（洛钼集团）下属的子公司之一，是洛阳市主要的钼深加工企业和出口创汇基地。该公司位于栾川县庙子乡上河村。主要经营范围：钼钨系列产品冶炼加工，其它有色金属的冶炼加工，有色金属及矿产品的检测，二氧化硫回收产品的生产销售等。该公司占地37620m2。下设4个车间，1个化验室，5个管理科室，注册职工316人。冶炼公司属自主设计、施工、安装企业。自2003年开始，基本达到生产稳定、安全，各项技术指标达到国内领先水平。冶炼公司三氧化钼的年生产能力为20000吨；

16、钼铁的年生产能力为12000吨。生产的氧化钼大部分用于制钼铁，其余外销。为了环保达标，2007年公司以焙烧烟气为原料，采用稀酸封闭净化，非稳态转化等新技术，制作硫酸。目前年产硫酸20000吨。洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司属危险化学品生产企业。主要原料：钼精矿触媒剂：五氧化二钒主要产品：氧化钼、钼铁副产品：硫酸。主要生产设备如下：主要生产设备表车间名称设备名称规格数量焙烧车间旋转闪蒸直燃式回转旋转闪蒸干燥机10台螺旋给料机10台热风炉10台破碎机4台混料机4台振动筛szf-5201台冶炼车间冶炼炉2100166013台振动筛1台混料机2台颚式破碎机5023型1台空压

17、机0.8m3/min1台硫酸车间内喷文氏管内4501个填泡塔内3000/内25001座间接冷却器f=362m21个电除雾器m=216管3个干吸塔内3500阶梯环2座转化塔内600017100三段触媒1座成品酸储罐内8600120003个尾吸塔内3000114602座2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源氧气、乙炔、镁丝、铝粉、硝酸钠、硫酸、二氧化硫气体、锅炉等。2.2.2 危险源确定企业存在危险源主要有：硫酸储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业、压力容器操作、车辆驾驶）。2.2.3

18、 主要危险、有害因素分析（一） 火灾爆炸（1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸（2）在各系统检修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。（3）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。（4）锅炉爆炸事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹或误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆炸事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆炸事故的危险。（5）各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载

19、运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有出现爆炸或爆破的危险性。（6）电器火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。（二） 中毒窒息（1）硫酸车间输气管道的“跑”“漏”是引起中毒的主要危险。（2）在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。（3）维修作业人员进入塔器进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险引起作业人员中毒窒息。（三） 触电（1）雷电伤害（2）静电伤害（3）漏电伤害（四）机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作

20、使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。（五） 起重伤害本企业其中设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。（六） 高出坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。（七） 车辆伤害（八） 灼烫高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危险。（九） 汛情的危害在汛期到来时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。3 应急组织机构与职责3.1 应急工作组织机构洛阳栾川钼业集团冶炼

21、有限责任公司安全生产事故应急组织机构见下图。洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心应急指挥中心办公室现场指挥部机 关 科 室生 产 车 间事 故 相 关 单 位应 急 队 伍专 家 组 3.1.1 洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心总 指 挥：总经理（琚成新）副总指挥：副经理（符世伟）成员：谭春虎、严二飞、刘银柱、王晓红、李 亮梁彦武、刘云超、李遂成、史晓阳、琚 仓3.1.2 洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室由综合办公室、生产安全环保科组成。主 任：刘银柱副主任：谭春虎、严二飞3.1.3 现场指挥部现场指挥部是洛阳栾川钼业集团冶炼有限

22、责任公司应急指挥中心的派出机构，现场指挥部由洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心指派。当现场指挥部丧失指挥职能时，洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。3.1.4 专家组根据应急工作的实际需要，在紧急状态下，组成专家组。3.2 职责3.2.1 洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心a)接受地方政府应急指挥中心办公室的领导，请示并落实指令；b)审定和签发洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司突发事件应急预案；c)下达预警和预警解除指令；d)下达洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案的启动和终止指令；e)审定洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公

23、司应急处置方案；f)统一调配应急资源；g)负责组织调动和协调内部救援、医疗救护等力量；h)事故发生时，组织、指导、协助进行应急处理；i)在应急处置过程中，负责向当地政府部门求援或配合政府应急工作。j)依据协议，统一协调社会救援力量；k)组织本单位安全生产事故应急预案的演练；l)审批本单位安全生产事故应急救援费用。3.2.2 现场指挥部现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责有：a)按照本单位应急指挥中心指令，负责现场指挥工作；b)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；c)负责整合调配现场应急资源；d)及时向本单位应急指挥中心汇报应急处置情况；e)收集、

24、整理应急处置过程中的有关资料；f)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；g)负责现场应急工作总结；h)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。3.2.3 专家组a)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；b)参与制定应急救援方案；c)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。3.2.4 综合办公室a)负责本单位应急指挥中心的应急值班（夜间和节假日）；b)负责应急指挥中心所用车辆的调配和后勤保障；c)接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态；d)按照本单位应急指挥中心指令，向当地政府部门报告和求援；e)负责联系和接待外部的应急专家及有关人员；f)负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审

25、核、归档工作；g)负责应急状态下现场的保卫工作，设置警戒线，进行现场交通管制，禁止无关人员和车辆进入；h)负责应急状态下的治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；i)组织疏散、抢救受灾人员；j)负责做好救灾物资的保卫工作；k)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作；l)负责收集现场有关影像资料；m)组织编制应急人员的培训计划、监督实施和总结；n)负责做好人员安抚稳定工作，协助人员疏散和应急现场的后勤保障工作；o)负责群体性上访人员的政策解释和疏导工作；p)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。q)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指

26、令；r)负责应急方案所需材料的计划管理；s)负责应急救援物资的准备和配送；t) 负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.5 生产安全环保科a)负责应急状态的值班工作，突发事件发生时，负责及时通知应急指挥中心各成员；b)接受应急事件的报告，跟踪并详细了解突发应急事件的发展动态及处置情况，及时向本单位应急指挥中心汇报，请示并落实指令；c)参与制定应急处置方案；d)参加现场应急处置工作；e)负责指挥事故及受灾车间做好工艺处理工作，防止事故进一步扩大、漫延；f)负责指挥协调事故装置的产品和原料的平衡，指挥协调相关部门生产工艺处理；g)做好水、电等动力供应工作，保证消防用水和生产装置的动力供应；h)负责

27、应急值班记录和录音；i)参与制（修）定洛钼集团冶炼有限责任公司综合应急预案和专项应急预案；j)参加现场应急处置工作；k)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。l)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向本单位应急指挥中心汇报、请示，并落实指令；m)参与制定应急处置方案；n)指导和协助实施现场环境应急监测；o)负责事发现场的安全监督检查；p)参加现场应急处置工作；q)负责收集有关事故证据；r)按照本单位应急中心指令，向政府主管部门报告和求援；s)组织制（修）定洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故综合预案和专项应急预案；t)负责组织洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案演练方案的策划；u

28、)负责组织对应急工作的日常费用作出预算；v)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.6 维修单位a)跟踪并详细了解突发事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b)负责制定设备抢修方案；c)负责应急状态时抢修、抢险队伍和人员的组织、调配；d)参加现场应急处置工作；e)负责电力系统的恢复和供应工作；f)负责保障应急状态下现场通讯畅通；g)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.7 救援队a)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b)负责组织应急状态下的现场救护、救援和火灾扑救；c)负责制定关键装置、要害部位的灭火预案；d)负责受理报警，及时出

29、动，做好受灾单位情况分析；e)责到达现场后选择靠近事故现场的安全地带成立火灾指挥部；f)根据指挥部的命令，组织调动灭火力量；g) 负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.8 应急值班人员守则a)实行24小时应急值班；b)负责接收应急报告，并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c)接到应急信息后，立即向应急指挥中心办公室领导报告；d) 跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；e)负责应急指令的下达；f)做好过程记录和交接班记录；g)严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h)完成应急指挥中心办公室领导交办的其他任务。4 预防和预警4.1 预防4.1.1 泄漏预防措

30、施（1）保证泄漏预防设施和监测设备的投入；（2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；（3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠措施；（4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；（5）企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；（6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；（7）正确使用与维护，要严格按照操作规程操作，不得超温、超压、超震动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备震动不超标，密封点无漏气、漏液。（8）设备齐全可靠的安全阀、

31、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。（9）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。（10）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和现场控制；（11）使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；（12）企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、

32、粘接堵漏、带压堵漏。4.1.2 火灾预防措施（1）闪点低于23的易燃液体，其仓库温度一般不得超过30，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。（2）机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。（3）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及带铁钉的鞋。（4）热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。4.1.3 危险化学品中毒事故预防措施（1）替代：选用无毒或低毒的化学品替代有毒的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学品。（2）变更工艺：通过变更工艺消除或减

33、低化学品危害。（3）隔离：隔离就是通过密闭、设置屏障灯措施，避免作业人员直接暴露于有害中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。（4）通风：通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助有效的通风，使作业场所空气中的有害气体、蒸气或粉尘浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事件的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风只适合于低毒

34、性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。（5）个体防护：当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。（6）卫生：卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废弃物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.2 危险源监控4.2.1 危险源监测监控的方式、方法（1）建立危险源管理制度，落实监控措施。（2）建立危险源台账、档案。（3）全厂每

35、年一次防雷防静电监测。（4）压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。（5）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。（6）火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。（7）重点关键部位设置摄像头监控。（8）全厂和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。（9）制定日常点检表，专人巡检，做好点检记录。（10）设备设施定期保养并保持完好。（11）做好交接班记录。4.3 危险预警4.3.1 预警分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级: 按照该企业突发

36、事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，对应危险源分级内容，将该企业突发事件的预警分为3级。预警级别由高到低，依次为1级预警（重大安全生产事故）、2级预警（较大安全生产事故）和3级预警（一般安全生产事故）。三级预警通知均要通过电话迅速进行，预警会随事态的发展情况和采取措施的效果升级、降级或解除。4.3.2预警及措施当企业收集到的有关信息能够证明突发安全生产事故即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本应急预案执行。 进入预警状态后，当地政府相关部门及企业各部门要迅速采取以下措施：（1）立即启动相关应急预案； （2）发布预警公告。根据危险情况，级预警洛钼集团总公司发布，级预警由冶炼公司发布，级预

37、警由车间负责发布； （3）根据需要采取设置的措施转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置； （4）抢险组及应急救援队伍应立即进入应急状态，现场负责人及监测人员根据事故变化动态、发展及监测结果，及时向指挥部领导汇报危险情况； （5）在事故发生一定的范围内根据需要迅速设立危险警示牌（或设置隔离带），禁止与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害；（6） 及时调集应急所需物资和设备，确保应急物资材料供应保障工作。 4.4 信息报告与处置4.4.1 发生级、级事件在启动洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急预案的同时，由厂应急指挥办公室迅速按照综合应急预案规定的程序向栾川县应急指挥办公室报告，

38、最多不超过5分钟。4.4.2生产车间发生级事件可直接向洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥办公室报告。4.4.3 防汛抢险等其他专项应急事件报告程序按相应的专项应急预案行动。4.4.4 应急报告程序如下图：报告抢险救援队 通知集团公司应急指挥办公室通讯和安全保卫队物资保障队厂应急指挥中心医疗救护队厂应急指挥办公室疏散隔离队善后处理队事件发生部位或单位（生产车间）4.4.5 应急报告内容如下表：应急事件报告内容一览表序号报告内容火灾爆炸事件泄漏事件化学灼伤事件1事件描述1.1事件地点1.2事件物质及数量1.3事件物质的危害特性1.4影响范围1.5人员伤亡情况及救治1.6装置损毁情况1.7财产

39、损失情况1.8污染情况1.9风险判断1.10人员疏散1.11已采取的措施1.12地方政府和公安协调情况1.13应急人员及器材到位情况1.14应急物资储备情况1.15援助请求2气象环境条件描述2.1天气状况（含风向、风速）2.2地形地貌5 应急响应5.1响应分级按企业突发安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，该企业突发安全生产事故的应急响应同样执行级响应（重大安全生产事故）、级响应（较大安全生产事故）和级响应（一般安全生产事故）。当企业发生重大安全生产事故时应启动级响应，事故发生车间负责人应在5分钟之内及时向公司应急指挥办公室汇报，由公司应急指挥办公室在5分钟内报到栾川县突发事故应急指挥部，

40、由栾川县突发事件应急指挥部启动相应的应急方案；当发生较大安全生产事故时应启动级响应，该车间负责人应在5分钟之内上报公司领导，由公司领导启动相应的应急方案；当发生一般性安全生产事故时应启动级响应，由事故发现人在10分钟内上报到车间负责人，车间负责人启动相应的应急方案。根据事态发展，一旦事故超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.2 响应程序 执行以下应急准备与响应控制程序，即：发现逐级上报指挥（或指挥机构）启动预案事故现场发现人员，及时逐级上报，企业相关领导或政府部门负责指挥协调应急抢险工作，并启动响应预案。一级应急响应行动程序见图7-1。企业事故应急指挥

41、部指挥协调事故现场的主要内容包括： （1）提出企业事故现场应急行动原则要求； （2）请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作； （3）协调各职能小组、各专业应急力量实施应急支援行动； （4）严格受威胁的周边地区危险源的监控工作，； （5）划定建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域； （6）根据现场监测结果，确定被转移群众的疏散及返回时间； （7）及时向上级行政主管报告应急行动的进展情况。值班室应急指挥中心厂内抢救各小队栾川县政府镇医院社会车辆善后处理图6-1 一级应急行动程序图5.3 现场处置5.3.1受伤人员救治方案根据安全生产事故的级别和受伤人员的伤害程度以及附近疾病控

42、制与医疗救治机构的设置、医疗救治机构的处理能力，预案提出该企业的应急救治方案如下：（1）轻微的物理伤害、轻度化学灼伤以及轻微的中毒危险情况，应在现场及时的进行预处理后（物理伤害进行包扎止血；化学药品接触皮肤或进入眼内及时用清水冲洗；轻微的中毒及时离开现场接触新鲜空气，保持呼吸道通畅，必要时进行输氧；食入或误服者用清水漱口，给饮牛奶或蛋清；），然后到附近医院进行进一步的处理。（2）物理伤害、化学灼伤严重和中毒严重者，要在人工呼吸或吸氧的同时迅速送往附近医院进行治疗。5.3.2生产设施、储罐以及输送管道泄漏应急措施（1）车间轻微泄漏事故的应急车间出现轻微泄漏事故时，现场发现人员立即向车间负责人报告

43、，由车间负责人启动级响应和级应急预案。具体的应急做法为：先关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程等方法防止物料的再进入，并采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处，迅速指定人员对泄漏物，用砂土、干燥石垫盖或苏打灰混合，大量水冲洗等。洗水稀释后放入废水系统。对受伤人员要根据伤害情况，进行及时的救治措施。应急人员要穿防酸碱服，配戴正压式呼吸器等防护用品。现场立即设立警示牌。启动级应急预案的同时，及时上报企业领导，企业领导根据事态发展的情况，决定是否启动级响应和级应急预案。（2）大量泄漏应采取以下措施当现场人员发现大量泄漏时，现场发现人员应：5分钟内上报：现场发现人员立即向事故所在车间负责人汇报，车间负

44、责人根据泄漏事故严重程度及波及范围在5分钟内向公司领导汇报，由公司领导启动级响应和级应急预案（由安全生产事故应急工作领导小组指挥长指挥协调整体应急抢险工作），同时上报集团公司，集团公司根据事态的严重程度，决定是否启动级响应和级应急预案。 现场处置：首先全厂停止生产，避免泄漏液、料的进一步增加；抢险组在做好自身防护的基础上，快速实施救缓，疏通导流渠保证事故液料畅通无阻地排至事故池，尽可能控制事故进一步发展扩大，消除事故隐患；对泄漏物要尽快转移到专用收集器，回收或运至废物处理场处理；不能完全转移的泄漏物用砂土、干燥石垫盖，以苏打灰混合或用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统；若是气体泄漏，最重要的是

45、迅速开启门窗，保证合理通风、加速扩散，同时喷碱液或氨水进行中和，隔离人群，隔离距离不小于150m。应急人员必须穿着防酸碱服和戴防毒口罩等严密防护。 紧急疏散：通讯和安全保卫队及时建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点。 如涉及人员伤害，救护队负责受伤人员急救及转移工作。 危害解除后，监测持续监测现场状况，事故处理队负责要进行全面的设备安全检查，确保与设备安全后方可恢复生产。（3）具体事件当发生硫酸储存罐中硫酸大量泄漏时，事故应急小组首先切换硫酸储罐，停止泄漏罐生产，然后将硫酸储罐中的硫酸通过泵转移到另一个备用硫酸储罐中，硫酸储存罐放置处泄漏的硫酸通过泵打到备用容器或直接打到生产中，最后进

46、行硫酸储罐的维修工作。洒落到地面上的硫酸用砂土、干燥石或苏打灰混合后，将混合物运至固定处置点进行处理，后用清水进行地面清洗。清洗水排入事故池，经污水处理设备处理后排放。同时通讯和安全保卫队进行事故现场隔离，设置警戒线，救护小组对受伤人员进行急救或转移工作。当发生氢氧化钠等其他化学品泄漏事故时：关闭围堰排水阀门，将泄漏物控制在围堰内；利用移动式回收泵将泄漏物回收到备用贮罐内；在保证安全的情况下，尽快组织人员利用相关的技术手段进行阻止或减少泄漏，切断泄漏源，对化学品储罐的维修工作，最后用清水进行地面清洗，清洗废水经处理后排放。同时通讯和安全保卫队进行事故现场隔离，设置警戒线，救护小组对受伤人员进行

47、急救或转移工作。5.3.3二氧化硫烟气泄漏的应急措施生产过程中产生的二氧化硫气体发生泄漏，极易造成人员伤害和污染的事故。挥发的有害气体可引起皮肤或黏膜灼伤，对呼吸系统造成严重损害。同时，腐蚀设施。根据危险事故的具体情况，我公司的应急救治方案具体如下：一、隔离、疏散 1.建立警戒区域事故一旦发生，应根据化学品泄漏扩散的情况所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项： 警戒区域的边界应设警示标志，并有专人警戒； 除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒区； 2.紧急疏散迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离

48、到上风向300m以外。紧急疏散时应注意： 救援人员要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施； 应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向； 不允许任何人在低洼处滞留； 要迅速逐个车间查清是否有人滞留在污染区。 二、防护及现场急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，必要时应及时送往医院。 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，并及时就医。 吸入： 迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅；如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，并及时就医。三、询情和侦

49、检1.迅速询问遇险人员情况，容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围，周边单位、居民等情况。 2.监测人员迅速赶到事故现场准确测定泄漏物质、浓度、扩散范围。5.3.4 事故池溢流应急措施当发生事故池溢流时，现场发现人员应：5分钟内上报：现场发现人员立即向车间负责人汇报，车间负责人在5分钟内向公司领导汇报，由公司领导启动级响应和级应急预案。 现场处置：首先停止生产，切断进入事故池的液料，在事故池周围筑沙袋建立隔离墙，然后对事故池、循环池以及地面进行加药处理，地面覆盖砂土和石灰，监测小组迅速监测事故池和循环池中的水质情况，监测以ph、以及so42-(半小时监测1次，直到监测因子的浓度达到污

50、水综合排放标准)，地面砂土及石灰混合物，运到指定地点进行处理。5.3.5 应急人员的安全防护根据事故特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施；应急救援指挥人员、义务人员和应急人员配备过滤式防毒面具、防护服、防护手套、防护靴等；工程抢险、消防等进入污染区域的应急人员应佩戴密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和正压式空气呼吸器等；同时做好现场读物的洗消工作（包括人员、设备、设施、场所等）。5.3.5 群众的安全防护根据事故特点，组织和指挥群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简单有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方

51、式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众车里危险区域时，应选择安全的车里路线，避免横穿危险区域；进入安全区域后，应尽快取出收污染的衣物，防止继发性伤害。5.5 应急结束5.5.1应急终止的条件 企业发生事故并进行一系列处理后，符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除； （2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内； （3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能； （4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； （5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.5.2应急终止的程序 （1）现场救援指挥部根据应急事故的处理，当符合上述规定中任何一种情况，即可确认终止应急，或发生事件的该责任单位提出，经现场救援指挥部批准； （2）现场救援指挥部可向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令； （3）应急状态终止后，相关类别安全生产事故专业应急指挥部应根据国务院有关指示和实际情况，继续进行监测和评价工作，直至其他补救措施