《国际金融》》ppt课件

1、第五章第五章 我国的外汇管理体制我国的外汇管理体制 第一节 改革开放前后我国的外汇管理体制 改革开放前，我国实行方案经济体制，相对应国家实行外汇垄断，官定汇率，且盯住美圆，币值高估； 改革开放后，外汇管理体制不断改革，开场推出外汇留成并建立外汇调剂市场。人民币汇率官价与市场价并存即双重汇率制；人民币汇率官价不断调整，处于贬值趋势，从1985.1的1 / 2.8；到1993年底的15.8，此时的外汇调剂价是1美圆=8.7元。 我国外汇管理制度的方针与机构我国外汇管理制度的方针与机构 1.我国外汇管理的方针 “集中管理，一致运营。 集中管理是指一切外汇收支由国家集中管理，表如今： 1外汇政策和法规

2、由国家一致制定和公布； 2人民币汇率由国家宏观调控； 3外汇收支的平衡由国家宏观调控； 4外汇资金由国家一致管理； 5举借外债和发行国际债券由国家一致管理。 一致运营是指国际结算、国际汇兑、外汇贷款、外汇买卖等一切外汇业务，一致由国家指定的外汇专业银行或非银行的金融机构运营，非经国家外汇管理局同意，任何机构不得运营外汇业务。 2.我国外汇管理机构 我国外汇管理的主管机构是国家外汇管理局及其分局。 国家设立外汇管理局，即总局，各省、自治区、直辖市和方案单列城市、经济特区设立分局。有的省辖市也设立了分局。 1国家外汇管理局的主要职责 2中国银行是我国运营外汇业务的专业银行，此外，还有一些指定银行经

3、国家外汇管理局同意也运营部分外汇业务。 第二节 1994年我国外汇体制的主要内容 1994年初，中国加大了外汇管理体制改革的力度，实施了“银行结售汇制、汇率并轨、建立银行间外汇买卖市场等一系列艰苦改革举措： 1.实行“以市场供求为根底的、单一的、有管理的浮动汇率制度。 2.实行外汇收入结汇制，取消外汇分成； 3.实行银行售汇制，允许人民币经常工程下有条件兑换。 4.建立银行间外汇市场，改良汇率构成机制。 5. 强化外汇指定银行的依法运营和效力职能 6.对资本工程的外汇收支仍实行方案管理的审批制度 7.根本维持外商投资企业的外汇收支管理 1开立外汇账户 2在外汇账户内外汇的收支 3外商投资企业外

4、汇不平衡的处理方法 8.取消境内外币计价结算，制止外币在境内流通 1994年我国外汇管理体制改革的意义： 1. 在外汇领域初步构成国家宏观调控下的市场机制。 2. 加速我国经济与国际经济接轨，有利于进一步对外开放。 3. 与我国其他经济领域的改革亲密相关，相互促进。第三节 1996年底人民币实现经常项下可兑换 经常工程下可兑换的规范和内容，就是承当了国际货币基金协定第八条规定的义务： 1. 对经常工程下的支付转移不加限制； 2.不实行复汇率1994年我国汇率并轨即到达但以汇率制； 3. 兑换其他成员国积累的本币。第四节 我国对外经贸企业的外汇管理 一、对出口收汇的管理 1. 实行出口收汇核销制

5、度； 2.贯彻“平安及时收汇原那么，正确选择结算方式； 3.普通不允许自寄单据，自行收汇； 4.出口外汇收入不能抵减其他工程的外汇支出。 二、对进口用汇的管理二、对进口用汇的管理 对贸易项下外汇支 付不施加限制。境内机构贸易项下用汇可以按照市场汇率凭相应 的有效凭证和商业单据，用人民币向外汇指定银行购汇或从其外 汇账户上对外支付； 实行以事后监管为主的真实性审核。通 过对银行付汇数据和进口报关到货数据的核对审核进口付汇的贸 易真实性；以出口收汇核销单为主线对出口外汇收入的真实性进展事后核对，即进口付汇核销制。 三、防止逃汇的管理三、防止逃汇的管理 1.逃汇：指企业没有按规定将外汇售予外汇指定逃

6、汇：指企业没有按规定将外汇售予外汇指定银行的行为，详细包括：银行的行为，详细包括： 1违反国家规定，擅自将外汇存放在境外的；违反国家规定，擅自将外汇存放在境外的； 2不按照国家规定将外汇卖给外汇指定银行的不按照国家规定将外汇卖给外汇指定银行的 3违反国家规定将外汇汇出或者携带出境的；违反国家规定将外汇汇出或者携带出境的； 4未经外汇管理部门同意，擅自将外币存款凭未经外汇管理部门同意，擅自将外币存款凭证、外币有价证券携带或者邮寄出境的；证、外币有价证券携带或者邮寄出境的； 5明知用于逃汇而提供人民币资金或者其他效明知用于逃汇而提供人民币资金或者其他效力的；力的； 6以其他方式逃汇的。以其他方式逃

7、汇的。 2.套汇 凡违反外汇管理的规定，经过第二者或第三者采取各凡违反外汇管理的规定，经过第二者或第三者采取各种方式用人民币或物资，非法换取外汇或外汇权益，攫取种方式用人民币或物资，非法换取外汇或外汇权益，攫取国家应收外汇的行为。详细包括：国家应收外汇的行为。详细包括： 1违反国家规定，以人民币支付或者以实物偿付该当违反国家规定，以人民币支付或者以实物偿付该当以外汇支付的进口货款或者其他类似支出的，但是合法的以外汇支付的进口货款或者其他类似支出的，但是合法的易货贸易除外；易货贸易除外； 2以人民币为他人支付在境内的费用，而由对方给付外汇的； 3明知用于非法套汇而提供人民币资金或其他效力的 4以

8、虚伪或者无效的凭证、合同、单据等向外汇指定银行骗购外汇的； 5以其他方式非法套汇的。 逃汇和套汇亲密相关，逃汇的最后目的一定是将国家应收的外汇据为本单位或个人一切，从而构成套汇。第五节 2005年我国外汇体制的主要内容 为完善人民币汇率构成机制，2005年7月21日开场，根据国内外经济金融情势，以市场供求为根底，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进展管理和调理，维护人民币汇率在合理平衡程度上的根本稳定。 近年来我国外汇管理体制的继续改革：近年来我国外汇管理体制的继续改革： 1加强市场根底设备建立，建立银行间人民币远期市场，允许更多市场主体参与银行间远期买卖，使国内市场初步掌握了人民币远期汇率的定价权。 2添加市场避险工具，允许具备结售汇和衍消费品买卖资历的银行兴办远期和掉期业务。根据我国对外经济开展的实践需求，扩展了远期买卖范围、放开了买卖期限、允许银行自主定价，为企业和居民提供全面、灵敏的汇率风险管理效力。 3改良外汇管理，提高境内居民个人经常工程下因私购汇指点性限额，简化购汇手续； 4扩展银行间外汇即期市场人民币对非美圆货币汇率的