建设监理工程师课件

1、建设监理工程师第2章 监理工程师 2.12.1监理工程师与城市水工程建设监理工程师监理工程师与城市水工程建设监理工程师 2.22.2监理工程师的素质结构与职业道德监理工程师的素质结构与职业道德 2.32.3监理工程师执业资格考试、注册和继续监理工程师执业资格考试、注册和继续 教育教育 2.42.4监理工程师的任务、职责和权力监理工程师的任务、职责和权力建设监理工程师2.1.1监理工程师及监理员 监理工程师监理工程师是指经全国监理工程师执业资格是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册，从事建设工程监理活动的专业人员。

2、并经注册，从事建设工程监理活动的专业人员。 从事建设工程监理工作，但尚未取得从事建设工程监理工作，但尚未取得监理监理工程师注册证书工程师注册证书的人员统称为的人员统称为监理员。监理员。 监理工程师监理工程师具有具有相应岗位责任的相应岗位责任的签字权签字权监理员监理员没有没有相应岗位的相应岗位的签字权签字权建设监理工程师 不同国家监理工程师的称谓中国 监理工程师 日本 建筑师香港 注册授权人 美国 注册建筑师和咨询工程师 建设监理工程师 2.1.22.1.2城市水工程建设监理工程师城市水工程建设监理工程师 我国建设部颁布的监理工程师资格考试和注册试行办法中规定，监理工程师按专业设置岗位。 根据上

3、述规定的含义，所谓城市水工程建设监理工程师，就是专业岗位为城市水工程的监理工程师。 建设监理工程师 城市水工程建设监理工程师的工作范围 主要是: 城市污水处理厂建设； 城市排水管网建设； 城市给水厂和城市给水管网建设； 建筑内部给水、排水、消防和热水供 应等工程建设。建设监理工程师 2.2.12.2.1监理工程师的监理工程师的素质结构素质结构 1.1.较高的专业学历和复合型的知识结构较高的专业学历和复合型的知识结构 要成为一名监理工程师，至少应要成为一名监理工程师，至少应具有工具有工程类大专以上学历程类大专以上学历，并应了解或掌握一定的，并应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的

4、理工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识。论知识。 在国外，监理工程师都具备大学以上学在国外，监理工程师都具备大学以上学历，相当一部分具有硕士、博士学位。如：历，相当一部分具有硕士、博士学位。如：美国兰德公司的研究人员中美国兰德公司的研究人员中41%41%是博士是博士，31%31%是硕士是硕士；联邦德国克虏伯康采恩的系统工程；联邦德国克虏伯康采恩的系统工程公司，有公司，有咨询人员咨询人员100100人，人，50%50%有博士学位有博士学位。建设监理工程师 2.2.丰富的工程建设实践经验丰富的工程建设实践经验 监理工程师的业务内容体现的是工程技监理工程师的业务内容体现的是工程技术理论与工程

5、管理理论的应用，具有很强的术理论与工程管理理论的应用，具有很强的实践性特点。因此，实践性特点。因此，实践经验实践经验是监理工程师是监理工程师的重要素质之一的重要素质之一 3.3.良好的品德良好的品德 (1)(1)热爱本职工作；热爱本职工作； (2)(2)具有科学的工作态度；具有科学的工作态度； (3)(3)具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的 高尚情操；高尚情操； (4)(4)能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。 4.4.健康的体魄和充沛的精力健康的体魄和充沛的精力建设监理工程师 工程监理工作的特点之一是要体现工程监理工作

6、的特点之一是要体现公正原则。公正原则。 监理工程师在执业过程中不能损害工程建设监理工程师在执业过程中不能损害工程建设 任何一方的利益。任何一方的利益。 监理工程师应严格遵守如下通用职业道德守则监理工程师应严格遵守如下通用职业道德守则1 1 维护国家的荣誉和利益，按照维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、守法、诚信、公正、科学科学”的准则执业：的准则执业：2 2 执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3 3 努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高努力学习

7、专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平；业务能力和监理水平；4 4 不以不以个人个人名义承揽监理业务名义承揽监理业务5 5 不同时在不同时在两个或两个以上两个或两个以上监理单位注册和从事监理监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；等单位兼职；建设监理工程师6 6 不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法设备、材料生产厂家和施工方法7 7 不收受被监理单位的任何礼金不收受被监理单位的任何礼金8 8 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事不

8、泄露所监理工程各方认为需要保密的事项项9 9 坚持独立自主地开展工作坚持独立自主地开展工作 建设监理工程师 2.3.1 2.3.1监理工程师执业资格考试监理工程师执业资格考试 1.1.监理工程师执业资格考试制度监理工程师执业资格考试制度 监理工程师监理工程师是我国建国以来在工程建设领域是我国建国以来在工程建设领域 第一个设立的职业资格。第一个设立的职业资格。 实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于：实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于：(1)(1)促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务 水平；水平；(2)(2)统一统一监理工程师的业务能力监理工程师的

9、业务能力标准；标准；(3)(3)有利于公正地确定监理人员是否具备监理有利于公正地确定监理人员是否具备监理 工程师的资格；工程师的资格；(4)(4)合理建立合理建立工程监理人才库；工程监理人才库；(5)(5)便于同国际接轨便于同国际接轨, ,开拓国际工程监理市场。开拓国际工程监理市场。因因此，我国要建立监理工程师执业资格考试制度。此，我国要建立监理工程师执业资格考试制度。建设监理工程师 2.2.报考监理工程师的条件报考监理工程师的条件 国家在国际上多数设立执业资格时，通常比较国家在国际上多数设立执业资格时，通常比较注重执业人员的注重执业人员的专业学历和工作经验。专业学历和工作经验。 一是一是要具

10、有一定的专业学历；要具有一定的专业学历； 二是二是要具有一定年限的工程建设实践经验。要具有一定年限的工程建设实践经验。 3.3.考试内容考试内容 监理工程师执业资格考试的内容主要是工程监理工程师执业资格考试的内容主要是工程建设工程监理基本理论、工程质量控制、工程进建设工程监理基本理论、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、建设工程合同管理和涉度控制、工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程监理的相关法律、法规等方面的及工程监理的相关法律、法规等方面的理论知识理论知识和和实务技能。实务技能。建设监理工程师 4.4.考试方式和管理考试方式和管理 对考试合格人员，由省、自治区、直辖对考试合格人员

11、，由省、自治区、直辖市人民政府人事行政主管部门统一印制，国市人民政府人事行政主管部门统一印制，国务院人事行政主管部门共同用印的务院人事行政主管部门共同用印的监理工监理工程师职业资格证书程师职业资格证书。取得执业资格证书。取得执业资格证书并并经注册后经注册后，即成为监理工程师。，即成为监理工程师。建设监理工程师 2.3.22.3.2监理工程师注册监理工程师注册 监理工程师注册制度监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实行是政府对监理从业人员实行市场准入控制的有效手段。市场准入控制的有效手段。监理人员经注册，即表明获监理人员经注册，即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可，因而得了政府对

12、其以监理工程师名义从业的行政许可，因而具有相应工作岗位的具有相应工作岗位的责任和权力。责任和权力。 仅取得仅取得监理工程师执业资书监理工程师执业资书，没有取得，没有取得 监理工程师注册证书监理工程师注册证书的人员，则不具备这些权力，的人员，则不具备这些权力，也不承担相应的责任。也不承担相应的责任。 监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为三种三种形式，即形式，即初始注册、续期注册初始注册、续期注册和和变更注册。变更注册。按照我国有按照我国有关法规规定，关法规规定，监理工程师只能在一家企业：按照专业类监理工程师只能在一家企业：按照专业类别注册别注册。建设监

13、理工程师 1.1.初始注册初始注册 经考试合格，取得经考试合格，取得监理工程师执业资格证监理工程师执业资格证书书的，可以申请监理工程师初始注册。的，可以申请监理工程师初始注册。 （1)1)申请监理工程师初始注册，一般要提供下列申请监理工程师初始注册，一般要提供下列材料：材料： 1)1)监理工程师监理工程师注册申请表；注册申请表； 2)2)监理工程师执业资格证书监理工程师执业资格证书； 3)3)其他有关材料。其他有关材料。 建设监理工程师(2)(2)申请初始注册的程序是：申请初始注册的程序是： 1)1)申请人向聘用单位提出申请；申请人向聘用单位提出申请； 2)2)聘用单位同意后，连同上述材料由聘

14、用企业向所聘用单位同意后，连同上述材料由聘用企业向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请；提出申请； 3)3)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审合格后，报国务院建设行政主管部门；初审合格后，报国务院建设行政主管部门； 4)4)国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件者准予注册，并颁发由国务院建设行政对符合条件者准予注册，并颁发由国务院建设行政主管部门统一印制的主管部门统一印制的监理工程师注册证书监理工程师注册证书和执和执业印章。

15、业印章。执业印章由监理工程师本人保管。执业印章由监理工程师本人保管。建设监理工程师 (3)(3)申请注册人员出现下列情形之一的，申请注册人员出现下列情形之一的，不能不能获得获得注册：注册： 1)1)不具备完全民事行为能力；不具备完全民事行为能力； 2)2)受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不不满满5 5年；年； 3)3)在工程监理或者相关业务中有违法、违规行为或者犯有严重错在工程监理或者相关业务中有违法、违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚或者行政处分决误，受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚或

16、者行政处分决定之日起至申请注册之日定之日起至申请注册之日不满不满2 2年；年； 4)4)在申报注册过程中在申报注册过程中有弄虚作假行为；有弄虚作假行为； 5)5)同时注册于同时注册于两个及以上单位；两个及以上单位； 6 6）年龄在）年龄在6565周岁周岁及以上；及以上； 7)7)法律、法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的法律、法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形其他情形。建设监理工程师(4)(4)监理工程师在注册后，有下列情形监理工程师在注册后，有下列情形之一之一的，原的，原注册机关将注册机关将撤销其注册，收回撤销其注册，收回监理工程师注册监理工程师注册证书证书

17、和执业印章：和执业印章：1)1)完全丧失民事行为能力的；完全丧失民事行为能力的；2)2)死亡或者依据死亡或者依据中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则的规定的规定 宣告死亡的；宣告死亡的；3)3)受到刑事处罚的；受到刑事处罚的；4)4)在工程监理或者相关业务中违法、违规或者造成在工程监理或者相关业务中违法、违规或者造成 工程事故，受到责令停止执业的行政处罚的；工程事故，受到责令停止执业的行政处罚的；5)5)自行停止监理工程师业务满自行停止监理工程师业务满2 2年的年的；6)6)违反执业道德规范、执业纪律等行规、行约的。违反执业道德规范、执业纪律等行规、行约的。 被撤消注册人员在处罚期满被

18、撤消注册人员在处罚期满5 5年后年后可以重新申请注册可以重新申请注册建设监理工程师 2.2.续期注册续期注册 监理工程师监理工程师初始注册初始注册有效期为有效期为2 2年，注册有效期年，注册有效期 满要求继续执业的，需要办理满要求继续执业的，需要办理续期注册。续期注册。（1)1)续期注册应提交下列材料：续期注册应提交下列材料： 1)1)从事工程监理的业绩证明和工作总结；从事工程监理的业绩证明和工作总结； 2)2)国务院建设行政主管部门认可的工程监理继续教育国务院建设行政主管部门认可的工程监理继续教育 证明。证明。 (2)(2)监理工程师如果有下列情形监理工程师如果有下列情形之一之一，将不予续期

19、注册，将不予续期注册： 1)1)没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的；没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的； 2)2)同时在两个及以上单位执业的；同时在两个及以上单位执业的； 3)3)未按照规定参加监理工程师继续教育或继续教育未按照规定参加监理工程师继续教育或继续教育 未达到标准的；未达到标准的； 4)4)允许他人以本人名义执业的；允许他人以本人名义执业的； 5)5)在工程监理活动中有过失，造成重大损失的。在工程监理活动中有过失，造成重大损失的。建设监理工程师 (3)(3)申请申请续期注册续期注册的程序是：的程序是： 1)1)申请人向聘用单位提出申请；申请人向聘用单位提出申请； 2)2)聘

20、用单位同意后，连同上述材料由聘用企业向所在聘用单位同意后，连同上述材料由聘用企业向所在 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提 出申请；出申请； 3)3)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行审核，对无前述不予续期注册情形的准予续期注册；审核，对无前述不予续期注册情形的准予续期注册； 4)4)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在准省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在准予续期注册后，将准予续期注册的人员名单，报国务院予续期注册后，将准予续期注册的人员名单，报国务院建设行政主管部

21、门备案。建设行政主管部门备案。 续期注册的有效期同样为续期注册的有效期同样为2 2年，年，从准予续期注册之从准予续期注册之日起计算。国务院建设行政主管部门定期向社会公告准日起计算。国务院建设行政主管部门定期向社会公告准予续期注册的人员名单。予续期注册的人员名单。建设监理工程师 3.3.变更注册变更注册 监理工程师注册后，如果注册内容发生变更，监理工程师注册后，如果注册内容发生变更， 应当向原注册机构办理应当向原注册机构办理变更注册。变更注册。申请变更注册的程序申请变更注册的程序是：是： (1)(1)申请人向聘用单位提出申请；申请人向聘用单位提出申请； (2)(2)聘用单位同意后，连同申请人与原

22、聘用单位的解聘聘用单位同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省、自治区、直辖市人民政府建设行政证明，一并上报省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门；主管部门； (3)(3)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门对省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门对有关情况进行审核，情况属实的准予变更注册；有关情况进行审核，情况属实的准予变更注册； (4)(4)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在准予变更注册后，将变更人员情况报国务院建设行政主准予变更注册后，将变更人员情况报国务院建设行政主管部门备案。管部门备案。 需要注意的是，监

23、理工程师办理变更注册后，需要注意的是，监理工程师办理变更注册后，一年一年内内不能再次进行不能再次进行变更注册变更注册。建设监理工程师 2.4.12.4.1总监理工程师应履行以下职责总监理工程师应履行以下职责 1.1.确定项目监理机构人员的确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；分工和岗位职责； 2.2.主持主持编写项目监理规划、编写项目监理规划、审批审批项目监理实施细则，项目监理实施细则， 并并负责管理负责管理项目监理机构的日常工作；项目监理机构的日常工作； 3.3.审查审查分包单位的资质，并提出审查意见；分包单位的资质，并提出审查意见； 4.4.检查和监督检查和监督监理人员的工作，根据工程项目

24、的进展监理人员的工作，根据工程项目的进展 情况可进行人员调配，不称职的人员应调换其工作；情况可进行人员调配，不称职的人员应调换其工作； 5 5. .主持主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和监理工作会议，签发项目监理机构的文件和 指令；指令； 6.6.审定审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、承包单位提交的开工报告、施工组织设计、 技术方案、进度计划；技术方案、进度计划； 7.7.审核审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 建设监理工程师 8. 8.审查审查和处理工程变更；和处理工程变更； 9.9.主持或参与主持或参与工程质量事故的调查；工

25、程质量事故的调查； 10.10.调解调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；审批工程延期； 11.11.组织编写组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工程总结。题报告和项目监理工程总结。 12.12.审核审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，程项目进行质量检查，参与参与工程项目的竣工验收。工程项目的竣工验收。 13.

26、13.主持主持整理工程项目的监理资料整理工程项目的监理资料 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过最多不得超过3 3项。项。建设监理工程师 2.4.22.4.2总监理工程师代表总监理工程师代表应履行以下职责应履行以下职责1.1.负责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2.按总监理工程师的按总监理工程师的授

27、权授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；，行使总监理工程师的部分职责和权力；3.3.总监理工程师总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表不得将下列工作委托总监理工程师代表： (1)(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； (2)(2)签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工复工报审表应符合附录工程竣工报验单；工程开工复工报审表应符合附录AlAl表（注：表（注：指指建设工程监理规范建设工程监理规范中附表，下同）的格式；工程暂停令应中附表，下同）的格

28、式；工程暂停令应符合附录符合附录B2B2表的格式；工程款支付证书应符合附录表的格式；工程款支付证书应符合附录B3B3表的格式；表的格式；工程竣工报验单应符合附录工程竣工报验单应符合附录A10A10表的格式；表的格式； (3)(3)审核签认竣工结算；审核签认竣工结算； (4)(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；期； (5)(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。监理人员。建设监理工程师 2.4.32.4.3专业监理工程师专业监理工程

29、师应履行以下职责应履行以下职责 1.1.负责编制负责编制本专业的监理实施细则；本专业的监理实施细则； 2.2.负责负责本专业监理工作的具体实施；本专业监理工作的具体实施； 3.3.组织、指导、检查和监督组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，本专业监理员的工作， 当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4.4.审查审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、 申请、变更申请、变更, ,并向总监理工程师提出报告；并向总监理工程师提出报告； 5.5.负责负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6.6.定期定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况 报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；建设监理工程师 7. 7.根据本专业监理工作实施情况根据本专业监理工作实施情