苏园路社区居委会建设新社区工作规划.doc

1、苏园路社区居委会建设新社区工作规划苏园路社区位于郴州城区繁 华地段，成立于 2002 年 8 月 1 日，由原高山背居委会和 苏仙桥居委会 调整合并而成， 现辖区内有 12 个单位：苏园中学、区农机局、区水利局、郴电 国际苏 仙供电所、苏 仙影 视城、区医药公司、市环保局苏仙分局、市广电 局苏仙分局、区机关事务局、区城管局、区劳动局、区税费征收办和 3 个居民区， 32 个居民小 组，总面积 0.5 平方公里，居民户数 1858 户，人口 4853 余人，流动人口 229 人。社区党支部有党小 组 4 个，党员 68 人（含1 名预备党员）。五年来，本届社区党支部和社区结合市、区两级创建 “和

2、美社区 ”的契机，组织和带领社区党 员、干部、群众一道，大力建设社区，使社区在各方面取得了 发展和进步。根据群众提出的丰富社区精神文化生活的意见和要求，社区经常多方筹措 资金，结合创建“和美社区 ”策划和开展了一系列的邻里节活动（包括邻里厨艺大赛、邻 里游 艺活动），每年花样都不一 样，吸引了小区居民高度关注。通过 活动的开展，提高了居民素 质，活跃了居民的精神文化生活，增 强了居民 创建文明城市的 热情，营造了社区和 谐的氛围。党支部热 心为居民服 务，起到了“领头 羊”的作用，2007 年社区建立了自己的网站。 2008 年冰灾 时，当时的省委 书记张 春贤亲 自来到居民区 进行走访慰问；

3、市房产局感受到社区班子是在 为百姓做 实事，拨专项 基金在全市第一批改造了 苏仙桥新村 这个廉租房小区，社区在群众中 树立了良好的口碑，并受到了省、市、区领导 的多次表 扬。苏园路社区 2007 年被省政府 评为 “湖南省最充分就 业社区 ”，2008 年被市委宣 传部评为 “郴州市和美社区 ”；被省民政厅定为 “湖南省最低生活保障工作先 进社区 ”； 2009 年 5 月，社区获得了 “全国城市先 进体育社区 ”和“全国最低生活保障工作先 进社区 ”两项全国性荣誉；同 时社区 还获得了多项区级、街道级 先进。在看到成 绩的同时，我们也认识到，尽管社区建 设工作取得了 长足的进步，但随着形 势

4、的发展，社区建设也碰到了一些困难和问题。一是社区工作机制有待 进一步完善。社区承担着较多的工作 职能，样样都管；受相关管理 权限等因素的制 约，许多事又无 权直接 处理，想管管不了，造成了 责权不对等，给社区工作开展 带来了不便。二是社区全方位建设有待进一步增强。现阶 段城市的社区服务已经发 展到对社区居民物 质和精神需要的全面服 务，包括社区服 务、社区环境、社区治安、社区自治、社区文化体育卫生及完善的社区 组织体系等多个方面。而目前不少地方社区建设 基本上以解困 济贫、解决孤寡残困人员 和下岗职工、失业 人员的困 难为主要内容，1没有突破 单纯 物质扶助的福利和救助，在实现社区全方位建 设

5、做得不 够。缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服 务中心和服 务网点，服务手段不健全。社区组织力量比 较薄弱，其机构 设置、人员 配备、经费来源、基础设施与所承担的 职责任务不相适 应。三是社区建设经费及办公经费短缺，困扰社区居委会开展正常工作。长期以来，除每年 10 万元（今年将增拨至 12 万）拨款外，社区已无 别的经费来源，这 10 万元的 经费包括社区工作人 员的工 资、养老保险、医疗保险、失业 保险、住房公积 金以及开展各 项活动的费用，社区工作人 员的工 资经常是朝不保夕，影响了社区居委会干部的工作 积极性。社区是构成 现代城市的 细胞，是城市管理的基 础，做好社区工作意

6、义重大、影响深远。为了打造新型社区，我社区在区委、区政府派驻 社区扶建工作 组的支持下特做如下 规划，恳请在座 驻点单位领导对 我社区建 设等方面给予更多的关心和更大的支持，推 动社区工作的 顺利开展：1、深入群众，调查了解，结合社区的 实际，开展好社区的各 项工作，特别是综合治理、计划生育、劳动保障、民政低保这 些与广大居民生活和学习息息相关的工作，虚心听取群众的意 见和建议，了解群众的需求，从群众 “最关心、最直接、最现实 ”的事情做起，多 为群众办实 事，做好事，关心群众的切身利益，做群众的代言人，提高省民 调满意度。另外就是针对 重点人口建立 访谈制度，规定每月必 须和他 们见面谈话，

7、了解情况，并帮助他们解决相关的工作和生活 难题。与区综 治成 员单位及区 检察院、区公安分局的工作人 员开展 “大下访”工作，了解居民有什么司法机关未解决的事情，并对困难群众进行走 访慰问。2、谋 求科学跨越，确立富民 强社区的新目 标，放手先行先 试，力求重点领域新突破。今年我社区主要任务 是改造社区 办公室，将社区社会事 务和社区事 务一站式服 务大厅、老年活动中心、居民学校、党员远程教育室、会议室、下岗职 工培 训室装修完善，院内修建 10 米长的社区宣 传栏，使社区的 办公条件达到我市第一流水平，力求更好的、更方便的为 社区居民服务。3、添置电脑、传真机、复印机、照相机等相关办公设备

8、，完善社区网站建设，开发社区管理 软件，将社区居民的姓名、年龄、下岗时间等所有需要社区掌握的 资料输入电脑，以便快捷的开展 综合治理、计划生育、劳动 保障就 业医疗、民政低保这 些与广大居民生活和学 习息息相关的工作，利用社区人才和 资源优势 及时发 布社区信息，使居民第一 时间了解相关的政策、法规、就业信息等。在工作经费上，以政府、有关职能部门为主，采取共驻2共建、社会支持，筹措社区建设 管理 资金。按驻 点单位经济实 力设置一个资助金额浮动范围，规定最低 标准，落实经费 ，缓解我社区 经费短缺问题 ，也使社区活 动经费 有一个固定的来源，减少社区干部在争取办公经费上的精力，使他们能更加 专

9、注于具体的社区工作。、确立鲜 明导向，激发社区工作新活力。在社区三个居民区落实三个3不锈钢宣传栏 的建设工作，配合市委、市政府部署的两城建设和三创”“” “工作的社区宣 传事宜，积极组织居民共同参与社区建 设，搞好社区环境治理，使社区净化、美化、亮化。4、有计划、有组织 地对下岗失业人员和无 业居民进行专业 的技能培 训，聘请专业 的求 职顾问 来社区授 课，给社区居民解决失 业再就 业问题 ，使社区无 “零就业 ”家庭。5、社区成立便民服务 中心和慈善超市扶 贫济困，开展便民利民服 务活动，化解各种社会矛盾，多开展一些居民群众 乐于广泛参的有特色的文化体育活 动，把社区建设成为传播先进文化、

10、朔造美好心灵、弘扬 社区正气，倡导科学文明健康生活方式的 阵地。在社区服务 上，以社区服 务中心为核心，综合各类服务资 源，建立完善社区服 务行业信息平台，开 设热线电话 和社区服 务网站，提供家政服 务、家电维修、水电维修、房产 服务、法律指南、劳动结业、教育培训 等多种服 务信息。为 市民提供及 时帮助和全方位的有效服 务，推动服务业的发展，借以树立政府的良好形象，构建和谐社会。6、筹资组 建成立以社区 辖区内 20 名最低生活保障 对象为主、 10 名社区志愿者 为辅 的社区 义务巡逻队，采取白天在楼 栋边守口巡 查、夜间 巡逻的方式，达到使 辖区发案率直 线下降，治安状况得到 显著改善的效果。总之，社区今后要在区委、区政府派驻 社区扶建工作 组的支持下，改变干部职工工作作 风，更新工作观念，广泛发动社