公路项目施工中的安全管理要点

1、管理制度参考范本公路项目施工中的安全管理要点I时，问H卜/1 / 7riiii安全、进度、质量、资金”，是高速公路桥梁工程项目建 设的四个核心问题，按照国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针和安全发展”、“以人为本”的安全理念，施工安全工作更是重 中之重。因此,如何确保高速公路桥梁的施工安全，顺利实现高速公路交 通建设 跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。本文作者结 合自己的工作经 验，讲述我国交通建设工程的高质快速发展过程 中，施工安全管理的重要性，分析和介绍道路工程施工现场的事 故诱因，以及安全生产管 理体系，安全管理对策。一、施工安全事故诱因分析1、 人的因素人的因素主要是指导致

2、事故发生的人的不安全行为。人的不 安全 行为又被称作人为失误，可分为随机失误和系统失误两大 类。随机失误主要是指操作者具有安全行为能力，也知道“三 违”的危害，但因看错、说错或听错信息（号），拿错工具、 材料等，或者受外界的干扰，主观上安 全意识不强，心理状态 不佳所造成的失误。系统失误是指作业环境不良诱发的失误。2、 物的因素在建筑生产活动中，物的因素是指物的不安全状态，也是 事故发生 的直接因素。物之所以成为事故的原因，是由于物质 的固有属性及其具有的潜在破坏和伤害能力的存在。物的因素可 以概括为物的不安全状态和物的故障或失效。物的不安全状态是 指机械设备、物资等明显地不符合安全要求的状态

3、。对于工程建 设，物的不安全状态主要有物（设备、机械、工具、设施等）本身存在的缺陷、防护保险方面的 缺陷、物的放置方法缺陷、作业方法导致的物的不安全状态和保 护器具信号、标志及个人防护用品的缺陷等。物的故障（或失 效）是指机械设备、零 部件等由于性能低下而不能实现预定功 能的现象。3、环境因素环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影响人的 行为同时对机械设备也产生不良的作用。事故的发生都有人的因 素和物的因素的直接作用。但是客观环境是事故发生的背景条 件，可能使引起事故发生的人因和物因产生交叉，客观上影响 了事故隐患的发生和发展，进而导致事故的发生。所以环境的因 素通过对人和物的影响对事

4、故的发生起到促进的作用。4、管理因素人的不安全行为和物的不安全状态，往往只是事故直接和表 面的原因，深入分析可以发现，发生事故的根源在于管理的缺 陷。根据我国历年重大伤亡事故抽样分析， 92%的事故是由于管 理混乱或管理不善引起。通过适当的管理行为，选择适当的措施是可以把影响程度减小到 最低的。导致安全事故的管理因素主要包括：企业主要领导者对安全不重 视；制度不健全、责任不分明；安全技术措施不全面、劳动组 织不合理；对现场缺乏安全检查或安全检查不全面、不彻底； 安全操作规程没有或不健全；挪用安全措施费用；不认真实施 事故防范措施；对安全隐患整改不力；教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验

5、不足，缺乏安 全知识；人员选择和使用不当；违章指挥；设备使用、维修保养的缺陷 等。二、确保高速公路桥梁施工安全的人员管理措施1、合理利用施工人员心理特征，提高安全管理水平发生失误及违章操作的种种心理状态十分复杂。详细分析这 些心 理因素和不安全行为，其根源往往在于社会因素、环境因 素、劳动管理以及本人的先天性心理素质。高速公路桥梁施工过程中，受环境的限制和人为因素的影 响，这种 种不安全心理状态将出现多种交织的状态，更可能与 环境条件限制产生复合作用出现更加复杂的不安全心理。因此， 应该基于多种不安全心理 进行综合性管理，针对具体环境而设置 不同的处理和研究，消除不安全 心理状态产生的基础。高

6、速公路桥梁施工中，应充分利用群体心理，在安全管理的 覆盖内划分若干小的管理群体，在群体中培养安全骨干，对“领袖作用”详加引导，培养他们具有高度的安全意识，产生积 极行为效应，使少数人产生从众行为，积极遵守安全规程，养成 安全生产的习惯，让施工人员自身成 为管理自身的安全员，达 到人人要安全之目的。在日常管理中，安全管理人员应深入施工队伍之中，了解现 场施工 人员心理状态，及时发现心理发展动向，力求用低额的 经济投入，提高安全管理水平。2、防止过劳，提高生产安全性在高速公路桥梁施工中如何减轻疲劳、防止过劳，从而保证 施工人员健康更重要的是保证安全生产，主要的方法有如下几 种：(1)提高作业机械化

7、和自动化程度，是减少施工人员、提 高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。(2)合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度， 在施工过程 中插入必要的休息时间。(3)根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。(4)尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人 员充分的休息时间。(5)开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动，以利于施工人员恢复疲劳，增进身心健康，培养高尚的情操。开 展技术教育和培训提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中 的疲劳程度。三、确保高速公路桥梁施工安全的机械设备管理措施1、机械设备的正确选用与保养对于机械设备的保养，机械设备管理部门应做到提前、及时

8、掌握各 个施工项目工程进度与机械设备方面信息，安排好机械 设备使用过程中的二次保养维护工作，解决好使用与保养的矛 盾冲突。运用计算机辅助管理，控制机械设备一、二级维护，落 实专业机修人员到施工现场按工 艺流程规范维护保养，现场机 械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、 心到、 情到”， 其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状 况“一日三查”；“手到”就是要对设备勤保养，勤润滑，谨 慎操作。2、老旧设备的淘汰随着施工任务的增长，机械设备使用时间的增多，机械设备 的使用 寿命越来越短，这时就要及时的引进新设备，淘汰旧设 备。对那些因事故等

9、原因设备主要结构性能损坏严重，无修复 可能或修复费用超过更新设备价60%的，能耗高、功率低、污染 严重、经济效益差，技术改造又不经济的机械设备，都要坚决 予以淘汰。属于下列情况之一的施工机械设备，施工机具和配件，必须 予以淘汰报废：(1)国家和有关部门规定淘汰的，己到使用年限，折旧后技 术性能己达不到国家规定和安全操作规程要求的(2)存在严重事故隐患，因事故等原因设备主要结构性能 损坏严重无修复可能或修复费用超过更新设备价60%的。(3)磨损严重，基础部件已损坏，再进行维修不能达到使用 安全要求的。(4)能耗高、功率低、污染严重、经济效益差，技术改造 又不经济的机械设备。四、确保高速公路桥梁施

10、工安全的环境管 理措施实践证明，采光照明、色彩标志、环境温度和现场环境对高 速公路桥梁施工安全的影响都不能低估。1、采光照明问题高速公路桥梁施工现场的采光照明，既要保证生产正常进 行，又要减少人的疲劳和不舒适感，还应注意视觉暗、明适应 的生理反应。这是因为当光照条件改变时，眼睛需要通过一定 的生理过程对光的强度进行适应，方能获得清晰的视觉。所以， 当由强光下进入暗环境，或由暗环境 进入强光现场时，均需经过 一定时间，使眼睛逐渐适应光照强度的改变，然后才能正常工 作。因此，应让劳动者懂得这一生理现象，当光照强度产生极 大变化时作短暂停留，在黑暗场所加强人工照明，在耀眼强光下 操作带上墨镜，则可减

11、少事故的发生。2、色彩的标志问题色彩标志可提咼人的辨别能力，控制人的心理，减少工作差 错和人的疲劳。红色，在人的心理定势中标志危险、警告或停 止；绿色,使人感到凉爽、舒适、轻松、宁静，能调节人的视力，消除炎热、高温时烦躁 不安的心理；白色，给人整洁清新 患;红白相间，则对比强烈，分外醒目。所以，根据不同的环境采用 不同的色彩标志，如用红色警告牌，绿色安全网，白色安全带, 红白相间的栏杆等，都能有效地预防事故。3、环境温度问题的感觉，有利于观察检查缺陷，消除隐环境温度接近体温时，人体热量难以散发就会感到不适、头 昏、气喘，活动稳定性差，手脑配合失调，对突发情况缺乏应变 能力，在高温环 境、高处作业时，就可能导致安全事故；反之, 低温环境,人体散热量大，手脚冻僵，动作灵活性、稳定性差， 因此，在环境温度不适宜时要进量采取降温或保暖措施以防事故 发生