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文档简介
1、全面认识农村经济管理现状实现农村经济稳步快速推进 全面认识农村经济管理现状实现农村经济稳步快速推进1 农村经济管理工作中存在的问题1.1 农业产业化程度低,增收渠道窄在当前的我国农村,由于多年来我国一直实行的是城乡二元制经济发展模式,发展的重心一直以城市为主,对于农村的各项发展一直处于相对落后的状态。大多数的农村人思想保守、不解放,整体的文化程度不高,受过较高水平教育的少之又少,近些年有知识、有文化的青年人都选择到城市就业,农村留下的多数都是妇女儿童加上年老体弱者,农村劳动力的总体结构和素质日趋走低,对于农业新技术及新农机的推广方面存在一定的制约,也影响着农村经济的发展。另外现有的农村种植结构
2、单一,承包责任制的实行,每家每户独自决定生产,土地处于分散状态,从历史来看有一定的积极方面,但在农业机械高度发达的今天,对于高效农业及集约经营产生了一定的阻碍,传统的耕种仍是主要形式,产品基本也是粗放的管理加工,优质产品及标准化生产比重很低,而且农村的第二、三产业发展相当缓慢,处于相当落后的状态,这也导致农民的增收渠道狭窄,农民的收入增加较慢。1.2 缺乏带动能力强的龙头企业农业的生产不同于工业生产,有其固定的周期性和季节性,一般投资周期较长而且收效较慢,属于规模经济,这也导致很多企业不愿意向农业方面投资,虽然近些年国家在农业发展上给予了很多政策上的支持,一些大型企业开始逐渐投资农业,但从现实
3、来看,农村经济发展中的龙头企业还是不多,特别是带动能力强的企业可谓凤毛麟角,现有的一些龙头企业,多数也都是产品结构单一,处于简单加工的层面,在农产品及畜禽产品加工方面,缺乏深加工能力,产业链较短,在市场竞争中缺少优势,发挥不了带动作用。1.3 农业生产成本高,服务体系不健全近年来,物价的飞涨使得农业生产成本大大增加,农药、种子、化肥的价格都较之以往有成倍的增加,高成本的农业生产,延缓了农民致富进程也影响了农民的生产积极性,加上多年来,我国在农业服务方面的不重视,使得现有的农业服务体系十分不健全,农业生产在科技、信息、标准化、产品防疫体系以及农产品的检测等方面都处于较低水平,远远落后于市场经济的
4、发展步伐。农民的农业生产,仍处于市场短平快的影响,盲目性很强,在抵抗自然风险和市场分险方面的能力很弱。受市场变更和自然灾害导致绝收和赔钱的情况时有发生。1.4 相关法律法规不健全,农民维权难有保护农村土地政策使得土地的经营权大大延长,随着国家的“一免三补”优惠政策落实,土地越来越值钱,这也导致农村的土地在流转中纠纷不断,很多土地问题由于难以找寻相应的法规法律进行解释,给政府和司法机构带来了诸多难题,有的矛盾长时间难以解决。另外很多管理者对农村的经济管理重视不够,法律意识淡薄,在工作中缺乏积极性和认真的态度,有些管理者对于农业补贴款随意截留和挪用,而农民在这方面也缺乏法律意识,侵害农民权益又得不
5、到解决的情况屡见不鲜,农民维权难度很大。2 农村经济管理对策分析2.1 努力提高农村劳动力的素质农村的发展离不开高素质的农村劳动力,只有有知识、有文化、有思想、有见识的农村劳动力投身到农业生产中,一些新技术、新产品才能真正应用到实际的农业生产领域,在生产中发挥真正的效益,体现科技生产力,高素质的农民队伍是实现农业机械化、农业现代化的基础。要想方设法努力提高农村劳动力的生产技能和科学素质,为农业生产提供源动力。2.2 健全法律法规,切实提高农村经济管理水平农村的经济发展,离不开科学的管理,首先要加强对农村经济管理的重视程度,认真分析农村发展的实际情况及存在的问题,加以重视在设备、经费、技术等方面
6、给予大力的支持,充分发挥管理的职能,保障农村经济的平稳运行,另外健全和完善相关的法律法规,制定符合客观实际的规章制度,保障农村经济管理工作的顺利开展。2.3 加强农村经济管理队伍的建设农村经济发展的管理水平高低是由管理队伍的基本素质决定的,所以要加强农村经济管理队伍的建设,提高现有农村经济管理从业人员的综合素质,采取内部培训加外派学习的方式,另外要适当从外部引进一些专业技术人才充实到队伍中来,提高队伍的整体素质。要建立完整的工作体系,确保农业经济管理队伍稳定,工作积极,发挥最大的主观能动性,认真做好农经工作,为加速农村经济发展发挥最大能量。2.4 落实政策,加强监管和调控坚决落实农业产业化发展的相关政策,高度重视粮食生产,继续落实好种粮直补等惠农措施,稳定粮食生产。加大农资价格监管力度,稳定农资价格。加强农资市场管理,严打损害农民群众的切身利益的行为。培育当地土地流转市场,充分发挥村集体在土地流转中的作用,引导农民开展土地流转,促进土地向有资金、懂技术、会经营的群体集中,实现农业产业化和规模化。3 结语农村经济的发展空间和潜力巨大,作为农经管理工作者,一定要立足实际展望未来,看到农村经济的美好前景,努力在农经管理的实际工作中,深入研究农村经济发
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