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文档简介
1、我们是如何开展人大代表述职活动的 (街道人大工作室)我们是如何开展人大代表述职活动的根据县人大常委会的安排,我们街道人大工作室先行一步,对组织开展人大代表述职活动进行了认真地探索,达到了预期的目的。现将主要做法汇报如下:一、加强领导,把人大代表述职活动当成大事来抓县人大常委会安排街道作为全县代表述职活动的试点单位,这是对街道人大工作室的信任,也是对广大代表的鼓励和鞭策。对此,我们高度重视,把组织开展人大代表述职活动当成当前一件大事来抓。一是加强领导。我们及时向党工委、办事处主要领导进行了汇报。在当前基层任务比较繁重的情况下,党工委安排分管党务工作的副书记负责,人大工作室主任、副主任具体靠上,做
2、到明确分工,落实责任。二是制定实施方案。人大工作室认真学习有关法律法规,参照县人大常委会关于组织县人大代表开展向原选区选民述职活动的意见,根据本街道实际,制定了街道人大工作室关于组织人大代表向选民述职活动的实施方案,并印发全体代表,使人大代表明确述职活动的指导思想、时间安排、述职内容和方法步骤等。三是做出具体安排。为便于活动的开展,我们对每个代表及所在单位的情况进行了调查分析,制定了代表述职日程安排表,对每个代表述职的具体时间、选区、应推荐选民代表数等都做出详细安排,印发每位代表及所在单位,以便做到心中有数,及早准备。二、深入动员,切实增强人大代表述职的自觉性在充分准备、制定方案的基础上,我们
3、召开了辖区内的全体代表会议,就开展代表述职活动与人大代表进行了座谈。从座谈的情况看,不少代表特别是新当选的代表,对开展代表述职活动的法律依据、重要作用认识还不到位,接受选民监督的意识还不够强。针对上述问题,我们进行了广泛动员,组织全体代表认真学习了选举法、代表法等法律法规和县人大常委会关于组织人大代表向选民述职活动的安排意见等文件,向代表讲清了开展述职活动的重要意义、目的要求和方法步骤,使代表们明确开展述职活动,是依法接受选民监督的重要途径,有利于增强代表的职务意识,提高自身素质,更好地发挥代表作用。通过学习,统一了思想,达成了共识,提高了广大代表参与述职活动的积极性。对工作繁忙没有及时参加动
4、员会议的和担任县级领导职务的代表,我们逐一把县人大常委会的安排意见、街道人大工作室的实施方案以及有关材料送到他们手中,并就有关问题向他们作了说明,让他们做到思想上重视,行动上自觉,按计划做好有关准备,届时到原选区参加述职,力求实现代表述职活动的全面性。三、分类指导,协助人大代表写好述职报告写好述职报告,是开展代表述职活动的基础和关键。街道特殊的地理位置,决定了代表成份的多样性。全街道共有县人大代表25名。其中担任县级领导职务的3名,在县直部门任职的3名,担任街道、社区居委领导职务的12名,其他代表7名。上述代表分别代表着不同的行业、界别。指导代表写好述职报告,必须让代表从本职工作实际出发,认真
5、负责地、全面地把代表履行职责、发挥作用的情况进行回顾总结,以便向选民汇报。为此,我们主要做了以下四项工作:一是印发了述职报告提纲。根据县人大常委会确定的代表述职的四项内容,拟定了代表述职报告提纲,并印发了相关材料,让代表们学习借鉴。二是组织代表联系选民。我们组织代表集中一段时间,广泛联系选民,征求各方面意见,对履行职责情况进行认真总结,为起草述职报告奠定基础。三是分类指导。针对各位代表职务、阅历、素质不尽相同的实际,我们区别对待,加强指导。对担任领导职务和写作能力较强的代表,让他们根据述职报告提纲,结合各自实际情况自行拟写。对那些当选代表时间不长、文化水平相对较低、写作有一定难度的代表,人大工
6、作室的三位同志,采取面对面指导的做法,帮助他们总结工作,查找不足,按要求撰写述职报告。四是严格把关。代表述职报告写好后,由人大工作室统一审阅把关。把关时,我们主要注意了两个方面的问题。首先,述职报告必须突出记述代表履行职责的情况,贴紧县人大常委会安排意见提出的四项内容,避免将代表述职报告写成年终工作总结和组织部门考察干部的述职报告。其次,要因人制宜,突出重点,避免千篇一律,一个模式,力争体现出每位代表的不同特点。四、好中选优,为人大代表述职示范引路典型引路,是开展代表述职活动的重要方法。为使代表们学有榜样,为全县开展代表述职活动作出示范,我们非常重视试点选区的确定。党工委和人大工作室进行了反复
7、研究,对每位代表履行职责情况进行认真分析,反复筛选,好中选优,最后确定在连丰社区选区进行试点,以取得经验,指导面上工作。连丰社区选区基本处于街道中心位置,选民居住也相对集中,选民素质相对也比较高。该选区选出的县人大代表刘家宝同志是一个连任两届的代表,职务意识较强,代表作用发挥较好。该同志积极出席人代会,认真审议各项报告,多次提出质量较高的建议意见。闭会期间,注重密切联系选民,善于调查研究,在社会上具有一定的知名度和影响力。自1997年以来,在县人代会上直接和参与提出的议案和建议意见23条,其中大部分都得到较好办理。如参与提出的“全面贯彻落实中华人民共和国防洪法的议案”被县十四届人大三次会议列为
8、1号议案,“治理墨水河”、“硬化人民路东段、东郊街北段”等议案和“加大宣传力度、提高县民素质、塑造城县形象”、“安装路灯、方便县民”、“改造排水系统、解决县内积水”“规范出租行业管理”等建议,事关经济发展和城县规划管理的大局,代表着广大县民的切身利益,起点高,有价值,都得到较好的落实。我们认为选择这个选区进行试点,具有较强的指导性和代表性,能够为述职活动发挥较好的示范带动作用。五、讲究方法,推荐出素质较高的选民代表代表述职的对象是原选区选民。但要组织选区选民全部参加评议,工作量大,也难以操作。为解决这个问题,在县人大常委会的指导下,我们采取推荐选民代表参加代表述职大会的做法。连丰社区选区包括连
9、丰、臧家庄子、龙王庙子三个居委会,共10个选民小组。为做好选民代表的推荐工作,我们街道人大工作室组织召开了选民小组长会议,进行部署和安排,讲清推荐选民代表的条件、比例和方法步骤,确定每个小组推荐6名选民代表。工作中,注重把握两条原则:一是要有代表性。选民代表既要有一定数量的党员干部,还要有一定数量的群众,青年、妇女、个体劳动者都要有一定的比例。从该选区推荐的60名选民代表情况看,党员干部12人,群众48人,其中妇女25人,个体劳动者8人;30岁以下的6人,30至50岁的34人,占大多数,50岁以上的20人,年龄结构也比较合理。二是素质要高。参加代表述职大会,既要对人大代表肯定成绩,又要代表选民提出建议意见,这就要求选民代表具有一定的文化素养,有一定的观察和分析问题的能力,说话办事比较公道,能够代表选民的意愿,客观公正、恰如其分地对代表进行评议。由于推荐的选民代表具有较高的素质和水平,为成功召开述职大会奠定了良好的基础。各位领导,同志们,开展代表向选民述职活动,是一项新工作、新课题,我们也只是初步进行了一些实践和探索,还存在着一些问题和不足,需要在今后的工作中认真加以解决。一是思想认识还不够统一。个别单位和代表在一定程度上对开展代表述职活
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