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文档简介
1、1220I0S0建设工穆项目目标的动畚控忙项目目标动态揑制的工齐程序;门第 步”项日冃标动态控制的肚备工作主将项目的利卜进行分脾,以确定用尸吕标控剖的计划 C2)第二步在顼目实施11程中坝日目标的动态担制:。收塞顷目目标的实际值.如实际投费.实际进度等土2)定期如毎两周或得月进行顼冃目标的计划值和雪貯值的比较:Q通过歎E目标的计创值和塞麻倡的比胶.利耳闪芝,则采取纠偏嗚蹩逬厅纠怕 第三步*如脅誉長.则进行瓯丨】【丨.;齢日标谓整后再冋复到第一歩*甘解标值)-(收案实厮值厨)比较欖心1劉但f如果仃偏菱)-(目标无法实现时)谓整1 .r1V组抿措施:人员*涼稈讶理措就I合同经讲措施;资金、资溥 技
2、术措糖;方峯、机械二、建设工程项目的风险类型业主方和其他项目参与方都应建立风险管理体系,明确各层管理人员的相应管理责任,以减少项目实施过程不确定因素对项目的影响。建设工程项目的风险有如下几种类 型。1. 组织风险,如:(2010-28)( 2014-90)(1)组织结构模式;(2)工作流程组织;(3)任务分工和管理职能分工;(4) 业主方(包括代表业主利益的项目管理方)人员的构成和能力;(5)设计人员和监理工程师的能力;(6)承包方管理人员和一般技工的能力;(7)施工机械操作人员的能力和经验;(8)损失控制和安全管理人员的资历和能力等。2. 经济与管理风险,如:(1)宏观和微观经济情况;(2)
3、工程资金供应的条件;(3)合同风险;(4)现场与公用防火设施的可用性及其数量;(5)事故防范措施和计划;(6)人身安全控制计划;(7)信息安全控制计划等。3. 工程环境风险,如;(1)自然灾害;(2)岩土地质条件和水文地质条件;(3)气象条件;(4)引起火灾和爆炸的因素等。4. 技术风险,如:(2006-11)( 2013-47)(1)工程勘测资料和有关文件;(2)工程设计文件;(3)工程施工方案;(4)工程物资;(5)工程机械等项目目标动态控制的纠偏措施(如图 1Z201081-2所示)主要包括:(1)组织措施,分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整项目组织结构
4、、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等;(2004-7)( 2005-7)(2006-73)(2007-73)( 2009-69)( 2012-59)( 2013-27)(2)管理措施(包括合同措施),分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题, 并采取相应的措施,如调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等;(3 )经济措施,分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的 措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等;(4)技术措施,分析由于技术(包括设计和施工的技术)的原因而影响项目目标实现 的问题,并采取相应的措施,如调整设计、改进施工方法和改变施工
5、机具 等。(2011-89)(2012-84)(2014-97)1Z202012雄工成本彗理的措施一、施T成松管理的作施工战龙管理的基础工作基雪方面的*虑車廿理责任律菓的建立是其申験棍*最重姜的基咄工作.離工成事管腔的措確t没右骨理措施1. 粗詞描施*人员,流祎,注倉类槪存疙搭施的内容.谢施H成木控制确底會理洋細的 工作流融嘤做好施工采呱;|打 袒过兰产聲*的优化配賈、合理隹用、玦烝首羽.有效養制实虹成本; 加AKTMVMUfi工任务单事.住1M暦劳动和橱化劳动的滴耗*加强施工调度建兔因施工计划环 周和肓目调度造成窝工描失、机披利用車降低、辆料积压等現氧组訊擋施是其他各类摘施的前雄和保障, 而
6、且-設不需姿也.値外的费馮运用褂当可以取得良好的媲果*2. 枝术摘施主方秦、机械3一澄冼弗爲:上金,偿粽经济掛处是整輔为人门聊援凭和秦用的推摊菅理人州应輻制竄金使用计 划,确定、分解茴工成本管理口惋*对施工成本管理ateifttf凤険分析.井制宦防范粋対段斗.合间措施】含同、斎膽(-)资质不良行为认定标准; 未取得资质证书承搅工程的,或皱杏里位换 书级承和匚產的7PTW菠手段取得资质证祈禎帝的(3,允许其他单位或个人严 卡单位名义承揽工程的,(4)未在规淀期限内办理资质变更手续的孑(5)涂乂 伪臥 出 市、转让建次业企业资质证书的;(6)按.照国家规沱需耍持证上岗的技术工种的阳业 人员未经培训
7、.号核,未取得证书上岗.情节严重的。(二)施揽业务不良行为认定标准:C1)利用向发包草位及其工作人员行赠、提供回 扣或者给予茹他好处等不正当手段承揽业务的;(2)相互串通投标或与招标人串通啤标 I机以向招惊人或评柝委员会成员行贿的于段谋取中标的:(3)以他人名义投标或以他弄谨作似.职収中标的; 不按照与招标人订立的合同駁行义务,情节严 5)将承包的工程转包或违法分包的。(三)工程质蛍不良行为认定标准:1)在施工中偷工険料的,使用不合格建筑甘料、餐趴构用件和设备的,或者有不按照T稈设计图紙或施I技术标准施工的其他行內的F (?)未按照节能设计进行施匸的(3)未对建筑材料、建筑构配件.设爸和商品混
8、礎七进 *捡测.我未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样楡测的(4)工科竣匸*收 b,不向建设单位出具质fiH呆修书的,或质址傑修的内容、期限违反规定的;C5)不k行 保修义务或看拖延展行保修义务侏(四)工程安全不良行为认定标准:1)在本单也发生重大生产安全事故时主要负 责人不立即组织抢救或庄事故调査处理期间擅离职守或逃匿的,主要负贲人对生产安全爭 故隐话不报、说报或拖延不报的I (2)对建茨安仝书故酿患K采取措施予以消除的! (3) 不设立妥全生产骨理机构、配备专职安全生产管理人员或分舸分项T毂施匸时无与职安全 生产管理人员现场监督的(4)主要负贡人、项目负责人、专职安全生产管理人员、
9、作业三.项目质fit的影晌因未(人.机.料.法、环)(-)人的因索:在工程项目质虽管理中,人的因索北决定性的作用.(二)机械的因素:工程设务是播组成工程实体的丁艺设备和各类机具.如各类生产设备.饕置和辅 助配上的电梯、泵机.以及通风空调.消防、环保设备尊,(三)林料的因素:加强对材料的质昴控制,是保证工程质量的基础.(四)方浓的因素(L)坏境的因戟1 自然坏境因素:如.复杂的:也侑条竹必然对地基处理和房屋基础设计提出更髙的要求处理不当就 会对结构安全造成不利影响,在地F水付髙的地区.若在甫期进行集坑开挖.遇到连线降雨或排水困难. 就会引超基坑埸方或地基受水浸泡勒响承载力等:在来冷定区冬期施工捲
10、施不当,工程会因曼到冻融而影 在基层未干憬或大风天进行社材用面防水层的施工就会导致粘贴不牢及空效等质fit问42等.2社会坏境因素:建设工程项目法人决策的理件化程度以及经昔者的经莒背理理念:建汛市场包松建 设工程交易市场和理筑生产要素市场的发有程度及交易疔为的规范程度:政府的T程质量监習及疔业管理 成熟程度:建设咨洵贸务业的发展程度及具服务水准的iM氐:寒政管理及行风建设的状况等.3. 管理坏境因囊4作业坏境因索:主要指项目实施现场平面和空间环境条件,各种能源介廣供应施T熱明、通风、 安全防护设俺.龜匸场地给并水,以及交通运输和道路条件尊因素.建设工程项目的风险类型:71组织风险:组织论、人员
11、、流程2. 经济与管理风险:瓷金、计划3. 工程坏境风险:自然条件4. 技术风险:文件、方案、机械、工程物资。可能性风险等级后果轻度损失中度损失重大损失很大3 (中度风险)4 (重大风险)5 (巨大风险)中等2 (较大风险)3 (中度风险)4 (重大风险)极小1 (可忽略风险)2 (较大风险)3 (中度风险)固定单价合同条件下,无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整,因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时, 合同双方可以约定一个估计的工程量,当实际工程量发生较大变化 时可以对单价进行调整,同时还应该约定如何对单价进行调整;当然也可以约定,当通货膨胀达到一定水平 或者国家政
12、策发生变化 时,可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此,承包商的风险就相对较小。(2009-94)固定单价合同适用于工期较 短、工程量变化幅度 不会太大的项目。(2007-63)采用固定总价合同,承包商的风险主要有两个方面:一是价格风险,二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等;工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。(2015-11)变动总价合同又称为可调总价合同,通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担, 对承包商而言,其风险相对较小,但对业主而言,不利于其进行投资控制,突破投资的 风险就增大了。( 1
13、)劳务工资以及材料费用的上涨;(2)其他影响工程造价的因素,如运输费、燃料费、电力等价格的变化;(3)外汇汇率的不稳定;(4)国家或者省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。合同组织睜施增加人员投入,调整人员安排调整工作流程 和工饵阀)纠偏技术描施is-变更技术方案,采用新的咼效率的施工方案措施鈔措施増加投入f采取经济潴励措施1串潮t施逬行合同变更J签订附加协议,采取索赔手段1、工程内容和工程量不能十分明确、具体地予以规定时使用。实际支付时根据睜簸学量乘以坐里阿计算应付工程款。 双方都不存在工程量方面的风险,上做公寸可缩短投标时间。不足:业主需雯安排专门力量来核实已经完成的工程星。对投资2、单价
14、优先,当总价和单价的计算结果不一致时以单价为准调整 总价。3、单价合同45、控制桶.6、可调单价情形:当实际工程号蔓圭较大变化时、通货膨胀达岂一 定水平或者国家政策发生变化时.1、工程任务和内容明确合同总价固毎变。纟吉算简里。固定2、承包商承担了全部的互皆和陋的风险。报价中要増加一 笔较高的仝口预见风险费。一3、适用变化几率小的情形:工程帚小、工期短(一年左右)、 图纟臨细、技术简单、考查复核工程量时间宽裕二1、合同价迦暂定价,按时价进行计算,通货膨胀等不可预见因 变动素的风险希屋亦旦,不利于其进行投资控制.总价2、一年半以上工程,调价因素:劳务工资、材料费、外汇汇 率、国家立法等。对业主的投
15、资控制很科I,应该尽吊避免采用这种合同.只有在特别曩杂、时间 特别紧迫时采用。当实行施工邕起賈寧式或g磴式时采用。成 本 加 酬 金 合 同瞬力0)费用成本加固走比例费用瞬加奖金最大成李加费用在工程总成本一JT始估计不准,可鯉坯型璽下采用,可鼓 励承包商尽力缩短工期.一般在工程初期很难描述工作范画和性质,或工期紧迫,无法按堆 规编制招标文件招标时采用。不利于迥空廉密竺 在招标时,当圈纟氐 规范等准备不充分,不離以确走合同价格, 而仅能制指标时采用.当设计深度达到可以廻邑缈深度,投标人报一工程成本总价和 一个固定的酬金。在杯艷(风险型)CM模式的合同中就采用 这种方式。1. 费用偏差 CV(Co
16、st Varianee) (2004-24) (2011-40) (2015-25)费用偏差(CV)=已完工作预算费用(BCWP已完工作实际费用(ACWT(1Z202033-4)当费用偏差CV为负值时,即表示项目运行超出预算费用;当费用偏差CV为正值时, 表示项目运行节支,实际费用没有超出预算费用。2. 进度偏差 SY(Schedule Varianee) ( 2007-22) ( 2009-66)进度偏差(SV)=已完工作预算费用(BCWP 计划工作预算费用(BCWS(1Z202033-5)当进度偏差SV为负值时,表示进度延误,即实际进度落后于计划进度;当进度偏差SV为正值时,表示进度提前,
17、即实际进度快于计划进度。3. 费用绩效指数(CP) (2013-50)费用绩效指数(CP)=已完工作预算费用(BCWT) /已完工作实际费用(ACWP)(1Z202033-6)当费用绩效指数(CP)v 1时,表示超支,即实际费用高于预算费用;当费用绩效指数(CP) 1时,表示节支,即实际费用低于预算费用。4进度绩效指数(SP)进度绩效指数(SP)=已完工作预算费用(BCWP) /计划工作预算费用(BCWS) 当进度绩效指数(SP)v 1时,表示进度延误,即实际进度比计划进度慢; 当进度绩效指数(SP) 1时,表示进度提前,即实际进度比计划进度快。(3)“工程总承包项目管理的主要内容应包括:(2
18、009-74) ( 2011-82) ( 2012-1)(2014-93)1)任命项目经理,组建项目部,进行项目策划并编制项目计划;2)实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理;3)进行项目范围管理,进度管理,费用管理,设备材料管理,资金管理,质量管 理,安全、职业健康和环境管理,人力资源管理,风险管理,沟通与信息管理,合同管 理,现场管理,项目收尾等。”进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施 以及调整进度计划。一、施工质量事故发生的原因施工质量事故发生的原因大致有如下四类:(2011-46) (2013-23)(1)技术原因:指引发的质量事故是由于在项目勘察、设计、施工中技术上的失误。例如,地质勘察过于疏略,对水
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