基建安全管理检查活动总结

1、基建安全管理检查活动总结宁夏电网建设分公司2009年5月16日一、年初以来基建安全情况1. 基建安全管理策划实施情况和年初以来贯彻落实基建安全管理工作文件情况2009年电网建设分公司投资总额预计13.55亿元，计划开工线路 414.3公里，变电容量258万千伏安。主要建设项目有：黄河开关站 扩建为750千伏变电站，银川东750千伏变电站2#主变扩建，银川 东-黄河H回750千伏线路，三营330千伏输变电工程，迎水桥330 千伏输变电工程，蒋家南330千伏变电站工程，新梁、简泉、西夏 220千伏输变电工程，建设规模处于历史最高水平。我公司计划开工建设的输变电工程再加上跨年度正在建设的工 程共计4

2、6个，施工任务相较以往项目多、范围广、工期紧，所处内 外部施工环境复杂，施工难度大，安全管理形势严峻。年初，公司认 真分析了安全生产所面临的形势和问题，严格按照区电力公司09年安全生产工作的指导思想和目标要求，按照国网公司关于基建安全管 理工作的要求，制定了“ 09年度公司安全生产的整体思路和工作要 点”同时，根据区电力公司基建安全策划要求，结合我公司今年工 程项目面临的具体特点，详细的编制了2009年宁夏电网建设分公 司安全管理策划方案并付之实施。自年初以来，根据安全管理策划 方案，我公司认真制定了培训计划，同时要求各项目工程按照专业施工的重大危险因素和危险源重新进行了辨识， 划清了风险等级

3、和制定 了针对性强的预控措施；进行了企业本部的安全健康环境评价，及时的传达和贯彻了国网公司和区电力公司年初以来的基建安全管 理工作的有关文件和精神，现场管理严格按照国家电网公司 输变电 工程安全文明施工标准(Q/GDW250-200)要求进行，根据国网公司 关于深入开展安全生产反违章活动的通知的文件精神，结合我公司工程管理特点，要求宁夏送变电分公司编写关于深入开展安全生 产反违章活动的实施方案，按方案大力组织开展了安全生产反违章 活动；同时，继续开展进行“百问百查”、“安全生产隐患排查治理” 等活动，重点还排查了大型和特种施工机械， 加强了工程分包和劳务 分包的管理，使上级的文件精神及时得到贯

4、彻落实， 在项目工程安全 检查中作为重点抽查内容，确保上级文件落到实处。2. 目前基建安全基本情况目前我公司开工建设的工程有：银川东变黄河变750KV线路工 程、太阳山变黄河变330KV线路工程、宁安变黄河变330KV线路 工程、贺兰山750KV变电所工程、太阳山330KV变电所工程、清水河 330KV变电所工程、迎水桥变 330KV扩建工程等工程。各工程自开工 建设以来，严格按照安全管理工作的规定， 建立健全安全管理标准化 体系，强化各级人员安全生产责任制。各项目部安全管理制度齐全， 安全管理活动开展有效，树立“精心策划，延伸管理能力再上台阶； 精细管理，六化工地建设再上台阶；精雕细琢，工程

5、质量优质水平再 上台阶；精密组织，工程进度可控能力再上台阶”的管理方针，坚持“思想认识、机构健全、制度规范、措施落实、开展活动”五到位的 宗旨，根据国家电网关于深入开展安全生产反违章活动的通知安 监2009191号文）的精神要求，深入开展隐患排查治理、百问 百查和反违章活动，切实加强对施工现场危险源点的控制， 保持了基 建安全平稳局面，安全管理处于良好状态。施工现场严格按照国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准 （Q/GDW250-200）要求进行，施工作业区与办公、生活区做到明显 隔离，路面全部进行了硬化并形成环路；设备材料实现了定置化管理； 作业人员着装统一、上岗挂牌；生活区规划合理、管

6、理人性化，食堂 符合卫生要求，炊事人员定期体检；宿舍卫生、整洁，设置有淋浴室、 垃圾箱等，有力保障了现场从业人员的安全健康， 和谐工地建设深入 人心，施工现场形成较为浓厚的安全文明施工氛围。3. 基建安全交叉互查工作开展情况国网公司关于开展2009第一次基建安全管理工作交叉互查的 通知（基建安全200983号）下发后，公司领导非常重视，专门组 织会议进行安排布置，安委会组织参建单位及公司安全质检部、工程 管理部、工会等成立专检组赴施工现场开展自查，各基层和工程项目部也根据通知要求迅速开展起自查自纠。在自查过程中，我们严格按照检查大纲内容，逐条逐项进行复核对照，对不符合要求的按照“三 定”的原则

7、进行了整改，对不符合安全文明施工要求的和“六化”布 置不完善的进行了纠正和改进，对安全管理工作薄弱的进行了加强。通过自查自纠，共整改缺陷279条，提高了现场的安全管理水平，加强了安全管理的长效机制4. 当前基建安全管理工作中存在的主要问题当前在电力基建安全管理工作中， 结合我们公司的现状，我们认 为主要存在三个方面的问题1）现有工程管理人员、工程项目数量与业主项目部的配置要求 还有一定距离，兼职多。2）项目工程监理部的人员资格还不能完全满足国网的规定要求。3）项目工程施工项目部存在两大问题：一是施工劳务人员整体安全防范和自我保护的素质不高。我公司每年都对劳务公司进行一次评定和筛选， 对评定上的

8、劳务公司人员还 要进行专业性的安全教育培训，培训考试合格者才允许上岗。但近几 年劳动力市场活跃，劳务人员流动性大，培训好的人员，经过工程的 锻炼也业务熟练，这个工程还在，下一个工程则到别的地方去了。有 的甚至一个工程还没干完就又走了。因此，经常有新的人员补充进来， 而造成劳务人员的素质提升不高。二是施工机具的管理。在施工过程中，一些施工机具一直处于较 长时间的使用，不能得到较好的维修和保养，有可能出现故障和缺陷 而不能得到及时的维修和保养，输变电施工的一些特种设备（如牵、 张机），社会上无专业机构进行年度检验审核，只能靠本单位进行日 常检查维护保养，缺乏权威机构的认定。二、交叉互查问题整改情况

9、1. 交叉互查问题整改落实情况序号存在问题整改情况贺兰山750KV变电站工程1业主项目部缺少基建部安全管理策 划文件、起重机械安全管理重点措施 和其它施工机械、防汛防灾、反违章 活动、安全文明施工标准等文件的学 习记录。在以后的工程管理中严格执 行国网公司的规疋，做好安全管理 策划文件、起重机械安全管理重点 措施和其它施丄机械、防汛防灾、 反违章活动、安全文明施工标准等 文件的学习记录。2业主项目部对国家电网公司国家电 网基建2009377号国家电网公 司业主项目部标准化管理手册（范 本）中所要求的职责落实不够到位。在以后的工作中加强落实国 家电网公司国家电网基建2009 377号国家电网公司

10、业主项目部 标准化管理手册（范本）中所要 求的职责。3安全施工作业票没有被交底人签字。按照专家的建议，在后续施工 中将持续改进，建立安全施工作业 票交底人签字制度。4尼龙绳、滑车无材料标示（不清楚吨 位）尼龙绳、滑车已分类标识清楚。5“四牌一图”名称、内容与国家电网 公司安全文明施工标准要求有所不 一致。已按09版文明施工要求整改。6监理部组成人员未报业主审批。电气 监理工程师无监理工程师证。监理部组成人员向业主审批 手续已补办。附电气监理工程师证 照片。7电源箱操作通道不畅。电源箱围栏已改造，操作通道 畅通，符合要求。8监理规划中，安全控制目标与业主不 一致。监理规划未报业主审批。建设单位工

11、程安全目标：施工单位确保工程建设中安全管理， 并采取积极的安全措施，不发生重伤事故 和人身死亡事故，轻伤负伤率w6%。；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大 交通事故；不发生环境污染事故和重大垮 （坍）塌事故；不发生因工程建设而造成 的电网意外停电或电网解列事故。陕西银河监理公司安全控制目标：不发生基建重伤及以上人身事故，轻伤负伤率w 6%0；不发生基建施工造成的 一般电网、设备事故；不发生火灾事故； 不发生施工机械设备损坏事故；不发生单 位负同等及以上责任的重大交通事故；不发生人为责任引起的经济损失五万元以 上的施工质量事故；不发生环境污染事 故、水土流

12、失事件和重大垮 （坍）塌事故。我们的安全控制目标是围绕建设单 位工程安全目标进行细化制疋的。监理规划已报建设单位审批太阳山330KV变电站工程1业主项目部缺少基建部安全安全管 理策划、起重机械安全管理重点措施 和其它施工机械、防汛防灾、反违章 活动、安全文明施工标准等文件的学 习记录。在以后的工程管理中严格执 行国网公司的规疋，做好安全管理 策划文件、起重机械安全管理重点 措施和其它施丄机械、防汛防灾、 反违章活动、安全文明施工标准等 文件的学习记录。2业主项目部对国家电网公司国家电 网基建2009377号国家电网公 司业主项目部标准化管理手册（范 本）中所要求的职责落实不够到位。在以后的工作

13、中加强落实国 家电网公司国家电网基建2009 377号国家电网公司业主项目部 标准化管理手册（范本）中所要 求的职责。3安全施工作业票没有被交底人签字。按照专家建议，在后续施工中 将持续改进，建立安全施工作业票 交底人签字制度。4施工机械报审资料缺出厂合格证、安 全准用证、月检查等记录。已整改。5土建分包合同未见发包方签合同人 员的法人代表授权书。法人代表授权书已补充完整6部分特种作业证复印件模糊，没有加 盖红章确认。构支架吊装有7人没有 经过安全技术交底。脚手架安装安全 施工作业票中，架子工作业人员有2 人无证。特种作业人员证件重新进行了审 核，复印件模糊的进行了更换，复印件 上均加盖了红章

14、确认； 本工程构支架吊 装作业已结束，在今后的工程中加强交 底的管理工作；脚手架作业中的两人为 地勤人员，以后将加强工作票的管理。7切割机电源箱开关谷量选择太大。已选择合适的开关并更换。8尼龙绳、滑车无材料标示（不清楚吨 位）。已分类标识清楚。9“四牌一图”名称与内容部分与国家 电网公司安全文明施工标准不所不 一致。已按09版文明施工要求整改。10安全监理工程师无安全监理资格证。 监理规划、监理部组成人员资质未报 业主审批。监理规划中，安全控制目 标与业主的不一致。建设单位工程安全目标：施工单位确保工程建设中安全管理， 并采取积极的安全措施，不发生重伤事故 和人身死亡事故，轻伤负伤率w6%。；

15、不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大 交通事故；不发生环境污染事故和重大垮 （坍）塌事故；不发生因工程建设而造成 的电网意外停电或电网解列事故。宁夏恒安建设监理咨询有限公司安 全控制目标：不发生基建重伤及以上人身事故，轻伤负伤率w 6%0；不发生基建施工造成的一般电网、设备事故；不发生火灾事故； 不发生施工机械设备损坏事故；不发生单 位负同等及以上责任的重大交通事故；不发生人为责任引起的经济损失五万元以 上的施工质量事故；不发生环境污染事 故、水土流失事件和重大垮 （坍）塌事故。我们的安全控制目标是围绕建设单 位工程安全目标进行细化制疋的。监理规划已报建设

16、单位审批。黄河太阳山330KV线路工程1工程项目部编制安全技术措施计 戈膠与二次策划时，制定的安全管理 目标不一致。经认真核对，安全技术措施计 戈9中的管理目标有部分内容不 符，查明原因为在工程开工后将工 程管理目标进行了重新修订，因编 制人员疏忽，安全技术措施计划 中的目标未进行及时修改，已于检 查当日整改。2编制的应急预案与国网公司“编写规 范”要求，内容不够充分，如：如何 防范沙尘暴的应急措施没有制定，应 急预案中有关报警电话中上级管理 部门、相关应急救援单位联络方式和 联系人员不明确。按照国网公司“编写规范”的 要求，对应急预案内容进行重新修 订、完善，补充了相关上级管理部 门、应急救

17、援单位联络方式和联系 人员，并制定了防沙尘暴应急措 施。3施工承包单位的劳务分包未办理审 批手续。本工程项目的劳务分包已报 监理项目部审批。4手搬葫芦吊钩的闭锁器损坏。已于检查当日将该手搬葫芦 及时送回公司机械化处，公司机械 化处对该手扳葫芦进行了检查维 修，维修好的手扳葫芦于5月12 日运抵项目部。5项目负责人、技术负责人和安全员未 经过网（省）公司的电力建设安全培 训。宁夏电力公司2006年12月8 日对项目负责人、技术负责人和安 全员进行过一次安全管理教育培 训，按规定已过期，宁夏电力公司 2009年年初策划于2009年6月份 举办安全管理教育培训班，对系统 内项目负责人、技术负责人和安

18、全 员进行培训。届时，我项目部项目 负责人、技术负责人和安全员将按规疋参加培训。6现场组立塔施工人员未按国网公司 送变电工程施工安全设施标准化规 定、国网公司输变电工程安全文 明施工标准的要求，配备使用全方 位防冲击安全带。项目部重新组织防坠落应急 演练，按规定使用全方位防冲击安 全带，并针对全方位防冲击安全带 的使用方法向所有咼空作业人员 进行了教育培训，现在本工程所用 安全带均为全方位防冲击安全带。7监理单位未把好施工承包单位的分 包审批手续。已对工程劳务分包单位进行审查。2. 非常感谢专家组中肯的指出了我们工作上存在的不足和给予 良好的建议。本次检查也是我们提高安全管理工作水平的一次绝好

19、的 学习机会，针对互查组专家提出的问题，我公司严格按照电力建设基 建安全管理的相关规定，按照安全“三定”的原则进行整改。同时， 结合本次检查，我公司在全公司范围内对在建工程进行了全面的检 查，对内业资料、劳务队伍管理、施工机具、现场文明施工标准化等 方面进行专项整顿治理。三、意见和建议1. 本次国家电网组织的基建安全互查活动非常好，给我们提供了学习先进省份在安全管理上好的做法的交流机会，也使我们在今后开展落实基建安全管理方面取得了宝贵的经验，建议该活动常期开展。2. 由于理解认识上的不同，建议国网公司统一组织进行基建安 全管理方面的培训，统一认识。附件1:贺兰山750kV变电站工程整改前后图片

20、附件2:太阳山330kV变电站工程整改前后图片附件3:太阳山-黄河330kV线路工程整改前后图片四、一辈子孤单并不可怕，如果我们可以从中提炼出自由，那我们就是幸福的。许多长久的关系都以为忘记了当初所坚持与拥有的，最后又开始羡慕起孤单的人。五、恋爱，在感情上，当你想征服对方的时候，实际上已经在一定程度上被对方征服了。首先是对方对你的吸引，然后才是你征服对方的欲望。六、 没有心如刀割，不再依依不舍，只有，沉默相隔七、和你在一起只是我不想给任何人机会。八、一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌，然后在某个不经意的瞬间，你会发现，原本是费尽心机想要忘记的事情真的就那么忘记了。九、无论我们爱过还

21、是就这样错过，我都会感谢你。因为遇见你，我才知道思念一个人的滋味；因为遇见你，我才知道感情真的不能勉强；因为遇见你，我才知道我的心不是真的死了； 因为遇见你，我才知道我也能拥有美丽的记忆。所以，无论你怎么对待我，我都会用心去宽恕你的狠，用心去铭记你的好。十、爱情需要的是彼此互相的照顾，当我们心爱的人累了，我们不是坐在一边不理，而是多陪对方谈谈心，对方需要什么的时候，自己尽量的满足对方的需求，至少可以让对方知道，在 自己身边的感觉是如此的温暖。十一、自从你出现後，我才知道原来有人爱是那麽的美好十二、有的人与人之间的相遇就像是流星，瞬间迸发出令人羡慕的火花，却注定只是匆匆而过。十三、有一些人，这一辈子都不会在一起，但是有一种感觉却可以藏在心里守一辈子。十四、不要轻易说爱，许下的承诺就是欠下的债！十五、不管你是多么的爱对方，但千万不可当第三者。细想，默然。因为知道，这样的故事一开始便注定了结局，一开始就注定在这个故事里，很多人会受伤。离开的总是要离开，挽留 不住，就像彼岸花，穷其一生，花叶仍是生生相错。十六、什么叫快乐？就是掩饰自己的悲伤对每个人微笑。十七、爱情与视力无关，任你看得再怎么清楚，在爱里只有模糊。因为太聪明太理智就没有办法恋爱，爱情根本是盲目的。十九、因为爱过，所以慈悲：因为懂得，所以宽容。二十、那些随风散落的微笑眼神，仿似落寞诗人的爱情诗句，一段一段，错落成行。