XXXX新农村建设中落实科学发展观的调查建议可编辑

1、XXXX新农村建设中落实科学发展观的调查建议(可编辑) 根据关于在新农村建设中落实科学发展观的调查报告的建议，在深入学习实践科学发展观的活动中，党委组织人员开展了“贯彻十七届三中全会精神，进一步加快社会主义新农村建设”专题调查。调查报告如下。 一是按照“生产发展、小康、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求，坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、量力而行”的原则，深入贯彻中央、省、市建设社会主义新农村的重大战略决策，大力推进社会主义新农村建设，成效显著。 (一)与生产发展相结合。 大力开展“一村一品”和“一乡一业”特色产业持续成长。 * *村* *牌大麻花出口到全国各地，全村有许多户，许多专卖

2、皮卡车常年从事麻花食品经营产品出口到中国、俄罗斯、中国、缅甸等边境户，人均年收入一万元以上。 积极推进品种结构调整。 建设了1万亩“绿色食品”、“无公害农产品”标准化生产基地和1万亩优质农产品基地，初步形成了粮食、牲畜、速生林、水产品、蔬菜五大农产品基地。 (二)与土地保护和村庄整治相结合。 规划完成后，村庄用地的数量将从现有的一个减少到一个，总面 积为公顷。规划实施后，可节约土地公顷。 新农村建设工作启动以来，我县全面开展了以“五项改革”、“四项清理”、“三项拆除”为主要内容的村庄容量改造和旧村改造试点工作。每个乡镇都选择了一个改造村，并逐步取得了显著成效。 (三)与农村社会服务体系相结合。

3、 一是解决农村的道路问题。 从* *年开始，县政府每年投资1万元用于农村公路“村村通”工程。二是解决内涝问题。 从* *年开始，县财政每年拨款1万元用于水利设施配套。结合国家淮河、英河重点工程建设，加大了对涝区的治理力度。第三，增加了对农村教育的投资。 从* *年开始，每年都有60多名大学和中学毕业生被招聘到农村教育第一线任教。 加大中小学危房改造力度仅* *年县财政支持万元改造丁类危房平方米。 该县1万元的财政支持是全市首次开展远程教育。第四，解决农民看病难、看病贵的问题。 全市率先开展农村合作医疗，万农民参与率达到以上。 第五，增加对其他社会事业的投资。 广播和电视“村村通”项目正在全面实

4、施，农村广播已经恢复。 先后建成了3所乡镇卫生院、3所村卫生室、3所养老院、3所村文化室、图书馆和村党支部活动室。 结合循环农业建设。)四( 努力在7个农业循环经济区的每个乡镇建设循环经济示范点。 全县已建成户用沼气池200多万个，其中m、m各有一个秸秆综合利用加工厂，利用秸秆和牛粪建造年产万平方米的双孢蘑菇大棚，并已投入“九段一减”农业生产和农业产业化经营 五是做好新农民培训工作，提高新农民素质，为新农村建设提供人才支持。 从* *年开始，县政府将每年拨款1万元用于培训农民。 共有1万名农民接受了三所职业培训学校的培训，进一步提高了农民工的技能。 六是建立结对帮扶制度，由县六组领导联系示范乡

5、镇和县级单位，帮助联系点每年选择一个项目，围绕项目用资金和技术帮助当地经济。 七是引导各地通过示范乡镇动态管理，着力发展生产，增加农民收入。 * *农、林、牧、渔业总产值同比1万元。 (2)科学规划和监督到位。 村庄规划是新农村建设的前提。 按照“县指导、乡为主、村协调”的原则，进行科学合理的规划。 截至1月中旬，集镇建设中除2个行政村(居委会)外的2个中心村和3个居住区的“三图一册”规划成果已经完成，并顺利通过市级验收。 总面村庄用地的数量将从现有的一个减少到一个，规划完成后， 积为公顷。规划实施后，可节约土地公顷。 (三)坚持依法以人为本，建设和谐新农村。 按照相关法律法规完成村庄规划后，

6、县新农村建设工作领导小组先后转发了省新农办关于严禁借新农村建设之名非法占地搞房地产开发的通知、市新农村工作领导小组关于在新农村规划建设中严禁乱占滥用耕地的通知等相关文件。 县新农业局多次与县国土资源局和县城建局联合组织开展专项执法检查。认真调查有关新农村建设的报道，坚决查处侵害农民利益的事件。 (四)坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则。 在推进新农村建设中，我们将努力积极稳妥地坚持“四不”，即不搞一刀切，不强令命令，不加重农民负担，不增加农村债务。 (五)增强服务意识。 一是坚持财政增长资金绝大部分向“三农”倾斜，加大投入是新农村建设的一项重要政策。 按照“多给、少拿、多放”的要求，重点是

7、“多给”，扩大农村公共财政覆盖面。 三年来，全县投入近1亿元实施民生工程，其中许多用于农业发展、农村基础设施建设、社会福利建设等涉及农民切身利益的项目。 二是加大新农村建设的宣传力度，大力开展文明建设，提高文明程度。 文明家“几年来，全县开展了广泛的农村精神文明创建活动，以 庭”、“富裕家庭”、“好妻子”为主要内容。 在全国各地，广播、电视、宣传车等渠道都被用于广泛宣传。他们大力倡导文明、科学、卫生的新做法，贯彻落实胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”。 第三，结对有助于促进发展。 * * 2003年，我县制定了县级单位结对帮扶制度。县办公室发出关于确定县委、县政府领导联系新农村建设示范点和县直单位

8、开展结对帮扶的通知。 帮助单位根据文件要求带来项目、帮助资金和交付技术。 3.工作中的困难和问题虽然我国在建设社会主义新农村方面取得了一些成绩，但仍存在一些难以解决的问题:(1)村庄规划实施难度很大。 有三张地图 一些农民没有按计划行事，听到这个消息后，他们去了乡镇土地局，要求停止发放暂停通知。农民采用了“你来，我停，你走，我建”的方法，土地局无权拆除，并向法院申请强制执行期至少半年。 (二)新农村建设宣传氛围不够浓厚。 目前，工业化和城市化都有具体的考核、奖惩措施。作为经济发展的硬性指标，它们已经付诸实践。有一种强烈的宣传氛围。 然而，新农村建设仅仅停留在示范乡镇，工作不尽如人意。 即使在一

9、些村庄取得了一些进展，也只有新的房屋，没有新的村 庄，没有新的特点，没有有效的宣传和指导。 因此，基层干部和群众对新农村建设的认识模糊，认为新农村建设是国家出资建设新农村的现象，必须拭目以待。 (三)新农村建设投资不足。 近年来，随着全县财力的不断增强，全县省级示范村的1万元国家投资基本没有投入。尽管大量资金投入民生工程，但新农村建设资金仍然严重不足。特别是农村基础设施和公益事业建设严重滞后，导致老农村没有人愿意建房，许多房子都是沿着延伸的道路修建的。 (4)一些示范村缺乏主导产业的支持。 建设新农村、发展生产和小康是重中之重。 在新农村建设过程中，新住宅、新农村、新面貌必须有规模更大、档次更

10、高的主导产业支撑。然而，我国大多数乡镇还没有形成规模更大、档次更高、效率更高的产业链。今年只有一家企业进入省级龙头企业。 尤其是知名品牌的缺乏，势必影响农民收入和新农村建设的步伐。 (5)建设主体薄弱。 新农村建设的主体是农民，但由于历史和经济原因，大多数中青年劳动者常年外出工作。10 000多名农民生活在大多数老人、妇女和儿童之中。 文化水平、科技知识、劳动水平与新农村建设要求之间存在明显差距。 加大扶持力度，培育农业主导产业。)一(四、几点建议 在推进新农村建设中，发展生产是第一要务。培育和发展农业主导产业，增加农民收入应该是工作的重中之重。进一步出台扶持政策，采取激励措施，鼓励和引导群众因地制宜调整产业结构，发展一村一品、做大做强农业主导产业和农业龙头企业，夯实农村经济基础。 (2)加强监管，调整基本农田保护区。 结合第二轮土地整治，将全县已耕或即将耕的土地纳入耕地或基本农田保护区，将村庄规划需要占用的土地调整为非耕地，以利于规划的顺利实施，缓解农村住房建设的紧迫性和审批难度之间的矛盾。 加大对农村宅基地管理和土地整治的投入，实现耕地总量动态平衡，加强土地管理和城市建设管理，确保新农村建设规划的实施。 (三)设立新农村建设专项资金，将相关农业资金捆绑集中使用。 目前，国家虽然不断加大对新