突发性环境污染事故应急预案

1、突发性环境污染事故应急处置预案一、企业概况 沈阳红梅味精股份有限公司是味精生产专业企业， 位于沈阳市铁 西区卫工街 44号，厂区占地面积为 12 万平方米，现有员工 981人， 年产味精 50000吨。厂区东邻铁西区卫工街 , 西接沈阳化工股份有限 公司 521分厂,南靠沈阳化工股份有限公司 29号专用线 ,北邻铁西区 北三路。沈阳市地处欧亚大陆东岸， 中纬度地带， 气候类型属于温带大陆 性季风气候。主要特点是：冬冷夏暖，寒冷期长；春秋短促多风；南 湿北干，雨量集中；日照充足，四季分明。年平均气温为8.1 C ,冬季寒冷,平均气温-9.1 C。最低气温w 0的日期平均为51天，寒冷期 较长。冬

2、季极端最低气温为-30.6 C,夏季平均气温22.3 C。极端最 高气温为38.3 C,但高温时段一般持续较短，而且昼夜温差较大， 所以感觉并不炎热。年降水量平均为 724.3 毫米, 全市降水主要集中 在夏季。全年大风6级的日数平均为58.5天。其中春季27.0天， 占全年的46.2%。8级的日数34.2天。其中春季18.7天。占全年 的 57.6%。公司内地形较为平坦 , 公司共有 17 个生产车间及部室。 本公司是 一个以发酵技术为核心的大型食品工业企业 , 工艺流程复杂 , 工艺要 求的原料中化工产品有液氨、液碱、硫酸等。上述物质在突然泄漏、 操作失控或自然灾害的情况下 , 存在着火灾

3、爆炸、人员中毒、窒息、 污染环境等严重事故的潜在危险。我公司突发性环境污染事故的可能性尤以液氨 （ 气、液） 贮存量较 大而最危险，因此被列为沈阳市重大危险源。二、总则（一）编 制目的 为有效应对突发性环境事件，提高应急反应和救援水平，将突 发性环境事件对人员、 财产和环境造成的损失降至最小程度， 最大限 度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。（二）编制依据（1）中华人民共和国环境保护法 。（2）中华人民共和国水污染防治法 。（3）中华人民共和国大气污染防治法 。（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 。（5）中华人民共和国噪声污染防治法 。（6）全国环境监测管理条例

4、 。（7）危险化学品安全管理条例 。（8）新化学物质环境管理办法 。（10）国家环境保护总局关于进一步加强突发性环境污染事故 应急监测工作的通知 。（三）适用范围 本预案适用于沈阳红梅味精股份有限公司区域内发生的突发性 液氨污染事件。三、组织指挥与职责1 组织体系公司成立突发性环境污染事故应急救援“指挥领导小组” , 由总 经理、主管生产、环保的副总经理及环保中心、生产制造业管理部、 保卫部、生活部、总经理办公室、供应公司等部门领导组成 , 下设应 急救援办公室 （ 设在环保中心 ）, 日常工作由环保中心兼管。发生突发 性环境污染事故时 ,以指挥领导小组为基础， 总经理任总指挥 , 主管环 保

5、的副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥， 指挥部设在生产调度室。2. 职责指挥领导小组： 负责本单位“预案”的制定、修订； 组建应急救援队伍 , 并组织实施和演练 ; 检查督促做好突发性环境污染事故的预防措施和应急救援的 各项准备工作。指挥部： 发生突发性环境污染事故时 , 由指挥部发布和解除应急救援命 令、信号 ； 组织指挥救援队伍实施救援行动 ； 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况， 必要时向有关单位发 出救援请求 ； 组织事故调查 , 总结应急救援工作经验教训。 指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作副总指挥：协助总指挥负救援队伍的分工公司各职能部门和全体

6、职工都负有突发性环境污染事故应急救 援的责任 , 防毒防化救援队伍是突发性环境污染事故应急救援的骨 干力量，其任务主要是担负事故的救援及处置。其任务分工如下 :1. 通信联络队 : 由总经理办公室负责。2. 治安队: 由保卫部负责。3. 防化连应急分队 : 由供应公司、提取分厂组成。4. 抢险抢修队 : 由供应公司、设备分厂负责。5. 医疗救护队 : 由生活部负责。6. 运输队 : 由运输公司负责。五、危险源情况与判断根据本厂生产、使用、贮存液氨的数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下5个危险场所（设备）为应急救援危险目标1号目标：液氨站（厂区西南角）三台液氨卧罐80Mx 3台=240

7、 M3约合120吨2号目标：提取分厂冷冻组储罐3吨X 3台+5吨X 1台=14吨蒸发器0.5吨X 6台=3吨冷凝器0.2吨X 6台=1.2吨油氨分离器0.2吨X 3台=0.6吨氨液分离器0.1吨X 3台=0.3吨3号目标：发酵一分厂液氨输送管路。4号目标:发酵二分厂液氨输送管路。5号目标:提取分厂液氨输送管路。液氨（气、液）发生事故部位、级别、可能波及的范围目标毒物名称级别波及范围（距泄漏点半径）1号目标NH （气）/ NH 3 （液）/ NH 3 （液）轻微事故/ 一般 事故/重大事 故5 米/20 米/100米2号目标NH （气）/ NH 3 （液）/ NH 3 （液）轻微事故/ 一般 事

8、故/重大事 故5 米/20 米/100米3号目标NH （气）/ NH 3 （液）/ NH 3 （液）轻微事故/ 一般 事故/重大事 故5 米/20 米/100米4号目标NH （气）/ NH 3 （液）/ NH 3 （液）轻微事故/ 一般 事故/重大事 故5 米/20 米/100米5号目标NH （气）/ NH 3 （液）/ NH 3 （液）轻微事故/ 一般 事故/重大事 故5 米/20 米/100米六、预警（一）预警级别1 、预警级别按照突发性环境事件可能出现的危害、范围、发展趋势预测分 析以及环境事件认定标准，将预警级别分为两级：一般和重大。（1）一般污染事故1 ）由于污染与破坏行为造成直接经

9、济损失在十万元以下；2 ）人员发生中毒症状；（2）重大污染事故1 ）由于环境污染与破坏行为造成经济损失 10万元以上；2 ）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；3 ）人群发生中毒症状；4 ）因环境污染使社会安定受到影响；5 ）对环境造成较大危害。（二）预警措施指挥领导小组在得到可能发生污染事故信息后，立即向有关领 导发出预警信息，并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。同时向沈阳市环保局、沈阳市公安局、沈阳市消防局、沈阳市安全局等相 关部门报告。指挥部在接到预警出警命令后，应在第一时间到达现场，收集 相关信息，报告指挥领导小组，以初步判断应急响应的级别，采取相 应的应急措施。七、

10、信息报送与处理1 、突发环境事件报告时限和程序沈阳红梅味精股份有限公司发生环境事件后， 应在 1 小时内向沈 阳市人民政府报告，同时向沈阳市环保局、沈阳市公安局、沈阳市消 防局、沈阳市安全局等相关部门报告，并立即组织进行现场调查。2 、突发环境事件报告方式与内容 突发环境事件的报告分为初级、续报和处理结果报告三类。初 报从发现事件后起 1 小时内上报； 续报在查请有关基本情况后立即上 报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。八、应急处置与安全防护我公司在储存、 卸载、输送、使用等生产过程中有可能发生液氨 （气、液）泄漏事故的主要部位如前所述的 1、2、3、4、5 号目标, 其 泄漏量视其漏点

11、设备的腐蚀程度、 工作压力等条件而不同。 泄漏时又 可因季节、风向等因素 , 波及范围也不一样。事故起因也是多样的 , 如 : 操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控等原因。液氨泄漏轻微事故 ,可因设备的微量泄漏 , 由岗位操作人员巡检 等方式及早发现 ,采取相应措施 ,予以处理。液氨泄漏一般事故 , 可因设备的少量泄漏 , 岗位操作人员巡检或 其他人员报告等方式及早发现 ,采取相应措施 ,予以处理。液氨泄漏重大事故 , 可因设备事故、液氨储罐的大量泄漏而发生 重大事故 ,操作人员虽能及时发现 , 但一时难以控制。毒物泄漏后 , 可能造成人员伤亡或伤害 , 波及周边范围：无风向 10m左右，顺风向

12、波及20m当发生液氨泄漏事故时 , 应采取以下应急救援措施 :1. 最早发现者应立即向环保中心、调度室、液氨站、安技办公室 报警说明发生地点及报告人姓名 , 并采取一切办法切断事故源。2. 发生事故的分厂或部门 , 应迅速查明泄漏事故发生源点、泄漏 部位和原因 , 凡能经切断物料等处理措施而消除事故的 , 则以自救为 主。如泄漏部位自己不能控制的 , 应向指挥部报告并提出堵漏或抢修 的具体措施。3. 调度接到报警后， 应立即向沈阳市环保局报告， 并根据泄漏情 况向可能波及的区域所在的友邻单位、 厂内有关部门、分厂发出报警 , 通知人员迅速撤离至半径 150 米的隔离区外（顺风 200 米），下

13、达按 应急救援预案处置的指令 , 通知指挥部成员及特勤大队和各救援队 伍迅速赶往事故现场。并安排专人到大门或路口接警。4. 指挥部成员按专业对口迅速向主管上级及公安、 安全生产、卫 生监督、等部门报告事故情况。5. 特勤大队到达事故现场后 , 消防人员配戴好空气面具 , 首先查 明现场有无中毒人员 , 以最快速度将中毒者脱离现场 , 严重者尽快送 医院抢救。6. 指挥部成员到达事故现场后 , 根据事故状态及危害程度作出相 应的应急决定 , 并命令各应急救援队配合消防队立即开展救援。如事故扩大时 , 应请求专业防化队伍支援。环保中心到现场后应立即配合市环境监测人员进行现场监测工 作，查明液氨浓度

14、和扩散情况 , 根据当时风向、风速，判断扩散的方 向和速度 , 并对泄漏下风扩散区域进行监测 , 确定结果 ,监测情况及时 向指挥部报告 , 必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或 指导采取简易有效的保护措施。7. 生产制造业管理部到达事故现场后 , 会同发生事故的单位， 在查 明液氨泄漏部位和范围后判定能否控制，作出局部或全部停车的决 定。8. 治安队到达现场后 , 担负治安和交通指挥 , 组织纠察 , 在事故现 场周围设岗 , 划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当液氨扩散危及到 厂外人员安全时 , 应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行 人在区、市指挥部指挥协调下 , 向上侧风

15、方向的安全地带疏散。9. 医疗救护队到达现场后 , 与消防队配合 , 立即救护伤员和中毒 人员, 对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施 , 对伤员 进行清洗包扎或输氧急救 , 重伤员及时送往医院抢救。11.抢险抢修队到达现场后 , 根据指挥部下达的抢修指令 ,迅速进 行抢修设备 , 控制事故以防事故扩大。12. 当事故得到控制 , 立即成立二个专门工作小组 : 在主管环保副总经理指挥下 , 组成由环保、安全、保卫、生产、 技术和发生事故单位参加的事故调查小组 , 调查事故发生原因和研究 制定防范措施。 在主管生产副总经理指挥下 , 组成由生产、设备、动力、供应 和发生事故单位参加的抢

16、修小组 , 研究制定抢修方案并立即组织抢修 尽早恢复生产。节假日夜间发生事故 , 由公司总值班及调度按应急救援预案 , 组 织指挥事故处置和落实抢修任务。九、信号规定公司救援信号主要使用电话报警联络报警电话： 8017（调度室） 节假日值班办公室： 25510109火警：119急救中心： 120市消防特勤一大队： 25925979铁西区防化中心： 25876051红梅调度室： 8017环保中心： 8119环保中心监测站： 8122（24 小时）安技办公室： 8015保卫办公室： 8027液氨站： 8091危险区边界警戒线 ,为黄黑带, 警戒哨佩带臂章 ,救护车鸣灯。十、有关规定和要求为能在事故

17、发生后 , 迅速准确、有条不紊地处理事故 , 尽可能减 小事故造成的损失 , 平时必须做好应急救援的准备工作 , 落实岗位责 任制和各项制度。具体措施有：1. 落实应急救援组织 , 救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工， 本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则 ,建立组织 , 落实人员 ,每年初要根据人员变化进行组织调整 , 确保救援组织的落 实。2. 按照任务分工做好物资器材准备 ,如:必要的指挥通讯、报警、消防、 抢修、保护等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管 , 并定 期检查保养 , 并做好记录，使其处于良好状态 , 各重点目标设救援器材 柜 , 专人保管以备急用。3

18、. 定期组织救援训练和学习 , 各队按专业分工每年训练两次 , 提高指 挥水平和救援能力。4. 对全厂职工进行经常性的化救常识教育。5. 建立完善各项制度： 值班制度，保障值班有人，人在其岗。 液氨站 24小时值班制,每班 1人；配备器材：滤罐式防毒面具 2套、 可呼吸式防毒衣 2 件、两小时氧气呼吸器 2 套。 1 号目标发生事故 时后, 值班人员应立即全副着装赶到事发地 , 按调度指挥实施抢救等 项工作。冷冻机组 12小时值班制，有 9 人，配备器材：滤罐式防毒 面具 4 套、两小时氧气呼吸器 5 套。 2 号目标发生事故时后 , 值班人 员应立即全副着装赶到事发地 , 按调度指挥实施抢救等项工作。 检查制度 , 每月结合安全生产工作检查 , 定期检查应急救援工 作落实情况及器具保管情况。 例会制度 , 每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援 队负责人会