第八章_第三方物流服务的采购与招标

1、第三方物流服务的采购与招标2021-10-211主要内容第一节 第三方物流采购的特点与一般过程第二节 第三方物流服务需求表达第三节 第三方物流服务的招标第四节 第三方物流招标书的编写第五节 招标组织与第三方物流服务供应商的评估 2021-10-2121 1、不确定性、不确定性 2 2、无法存储性、无法存储性 3 3、理解的差异性、理解的差异性 4 4、非标准性、非标准性物流服务的特点物流服务的特点第一节第三方物流采购的特点与一般过程2021-10-213第三方物流采购与实物采购的区别区别第三方物流服务实物采购产品质量产品质量 不确定性，事先无法不确定性，事先无法得知得知 直接可见直接可见 产品

2、可得性产品可得性无法储存无法储存可以储存备用可以储存备用产品要求产品要求理解差异性，双方对理解差异性，双方对产品的要求容易出现产品的要求容易出现差异差异描述直接简单描述直接简单产品标准化产品标准化不完全一致，非标准不完全一致，非标准标准化标准化2021-10-214第三方物流服务的一般过程需求的表达需求的表达候选公司的确定候选公司的确定选择第三方物流供应商选择第三方物流供应商第三方物流服务关系实施第三方物流服务关系实施实施中的持续改进过程实施中的持续改进过程2021-10-215第二节 第三方物流服务需求表达 物流服务需求表达 或称业务范围确定，就是第三方物流服务的使或称业务范围确定，就是第三

3、方物流服务的使用方完全意识到对第三方物流服务需求，并把用方完全意识到对第三方物流服务需求，并把这些需求明确表达出来。这些需求明确表达出来。 第三方物流的使用方与供应方互动合作不成功第三方物流的使用方与供应方互动合作不成功的原因之一是物流服务的业务范围表达不明确。的原因之一是物流服务的业务范围表达不明确。 需求表达的形式可以按照物流服务的环节，也需求表达的形式可以按照物流服务的环节，也可以按照货物类别。可以按照货物类别。 如，表如，表8-28-2，表，表8-38-3。2021-10-216第三节 第三方物流服务的招标 中华人民共和国招标投标法内容包括：中华人民共和国招标投标法内容包括： 总则（第

4、一章）总则（第一章） 招标（第二章）招标（第二章） 投标（第三章）投标（第三章） 开标、评标和中标（第四章）开标、评标和中标（第四章） 法律责任（第五章）法律责任（第五章） 附则（第六章）附则（第六章） 招标投标法指出（第五条），招标投标活动应招标投标法指出（第五条），招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 2021-10-217第三方物流项目招标的方式与特点公开招标定义 公开招标又叫竞争性招标公开招标又叫竞争性招标, , 按招标投标法定义，公开按招标投标法定义，公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人招标是指招标人以招标公告的

5、方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。即由招标人在报刊、电子网络或或者其他组织投标。即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标公告，吸引众多投标人参加投标其他媒体上刊登招标公告，吸引众多投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标人的招标方式。竞争，招标人从中择优选择中标人的招标方式。分类（按照地理范围按照地理范围） 国际竞争性招标国际竞争性招标 国内竞争性招标国内竞争性招标2021-10-218邀请招标定义定义 邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标。邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标。按招标投标法定义，邀请招标是指招标人以投按招标投标法定义，邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特

6、定的法人或者其他组织标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。即由招标单位邀请招标也称有限竞争性投标。即由招标单位邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目的第三方物流服务提供者，向其发出投标邀目的第三方物流服务提供者，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招标竞争。请书，邀请他们参加招标竞争。特点特点 招标不使用公开的公告形式招标不使用公开的公告形式 接受邀请的单位才是合格投标人接受邀请的单位才是合格投标人 投标人的数量有限投标人的数量有限2021-10-219邀请招标优点优点 缩短了招标有效期缩短了招标有效期 节约了招标费用节约了

7、招标费用 提高了投标人的中标机会提高了投标人的中标机会缺点（缺点（VSVS公开招标）公开招标） 由于接受邀请的单位才是合格的投标由于接受邀请的单位才是合格的投标人，所以有可能排除了许多更有竞争实人，所以有可能排除了许多更有竞争实力的单位力的单位 中标价格可能高于公开招标的价格中标价格可能高于公开招标的价格2021-10-2110第三方物流项目招标的一般程序1 1 发布招标公告发布招标公告2 2 资格预审资格预审3 3 编制和发放招标文件编制和发放招标文件4 4 接受投标文件接受投标文件5 5 开标开标6 6 评标与定标评标与定标7 7 签订合同签订合同2021-10-2111招标一般程序招标一

8、般程序编制工作大纲发邀请函，征求建议书评价建议书，选择合同合同谈判于签约估算费用准备短名单确定评选方法和标准客户表示兴趣准备建议书合同谈判于签约公司2021-10-2112 招标人的名称和地址；招标人的名称和地址； 招标项目的性质、数量；招标项目的性质、数量； 招标项目的地点和时间要求；招标项目的地点和时间要求； 获取招标文件的办法、地点和时间；获取招标文件的办法、地点和时间； 对招标文件收取的费用；对招标文件收取的费用； 需要公告的其他事项。需要公告的其他事项。 招标公告内容招标公告内容2021-10-2113 招标人的名称和地址；招标人的名称和地址； 招标项目的性质、数量；招标项目的性质、

9、数量； 招标项目的地点和时间要求；招标项目的地点和时间要求； 获取资格预审文件的办法、地点和时间；获取资格预审文件的办法、地点和时间； 对资格预审文件收取的费用；对资格预审文件收取的费用； 提交资格预审申请书的地点和截止日期；提交资格预审申请书的地点和截止日期； 资格预资格预 审的日程安排；审的日程安排； 需要通告的其他事项。需要通告的其他事项。 资格预审通告内容资格预审通告内容2021-10-2114 投标人的基本情况，例如企业的性质、组织机投标人的基本情况，例如企业的性质、组织机构、法人地位、公司章程、主要领导成员等，构、法人地位、公司章程、主要领导成员等，若为联合投标，对合伙人也要审查。

10、若为联合投标，对合伙人也要审查。 项目经验及业绩，主要考核投标人是否承担过项目经验及业绩，主要考核投标人是否承担过类似标的项目的经验，投标人以往取得的成绩、类似标的项目的经验，投标人以往取得的成绩、获得的荣誉等。获得的荣誉等。 财务状况，一般要求投标人提交近几年经审计财务状况，一般要求投标人提交近几年经审计过的财务报表，例如资产负债表、损益表、过过的财务报表，例如资产负债表、损益表、过去去5 5年的营业额、往来银行以及由银行提供的信年的营业额、往来银行以及由银行提供的信用状况资料、保险公司提供的保险证明信、上用状况资料、保险公司提供的保险证明信、上一财政年度的平均营运资金、向银行抵押贷款一财政

11、年度的平均营运资金、向银行抵押贷款的能力、对未来两年财务情况的预测等。的能力、对未来两年财务情况的预测等。资格预审的主要内容资格预审的主要内容2021-10-2115 人员及设备能力，包括企业技术人员、高人员及设备能力，包括企业技术人员、高级专家和管理人员及其他人员，以及拟投级专家和管理人员及其他人员，以及拟投入本项目的人员的基本情况，拥有的主要入本项目的人员的基本情况，拥有的主要设备的类型、数量、能力等。设备的类型、数量、能力等。 企业的信誉，主要审查已经履行及正在履企业的信誉，主要审查已经履行及正在履行的合同情况和所完成项目的质量评定、行的合同情况和所完成项目的质量评定、企业的资质等级等。

12、企业的资质等级等。 其他方面，如招标人要求提供的其他方面其他方面，如招标人要求提供的其他方面的资料。的资料。资格预审的主要内容资格预审的主要内容2021-10-2116 投标人须知；投标人须知； 招标项目的性质、数量；招标项目的性质、数量； 技术规格；技术规格； 投标价格的要求及其计算方式；投标价格的要求及其计算方式； 评标的标准和方法：评标的标准和方法： 提供服务的时间；提供服务的时间； 投标人应当提供的有关资格和资信证明投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；文件；招标文件内容招标文件内容2021-10-2117 投标保证金的数额或其他形式的担保；投标保证金的数额或其他形式的担保； 投标文

13、件的编制要求；投标文件的编制要求； 提供投标文件的方式、地点和截止日期；提供投标文件的方式、地点和截止日期； 开标、评标、定标的日程安排；开标、评标、定标的日程安排； 合同格式及主要合同条款；合同格式及主要合同条款； 需要载明的其他事项。需要载明的其他事项。招标文件内容招标文件内容2021-10-2118招标人须知承包方式投标的要求条件有关投标程序方面的说明投标者应遵循的规则及报价要求附加说明2021-10-2119 接受投标文件接受投标文件 招标文件要明确规定投标文件的递送地点和招标文件要明确规定投标文件的递送地点和期限，如从招标公告或投标邀请书发布之日期限，如从招标公告或投标邀请书发布之日

14、到提交投标文件截止之日，一般不得少于到提交投标文件截止之日，一般不得少于 30 30 天。投标人送达投标文件的，招标单位天。投标人送达投标文件的，招标单位应检验文件是否密封和送达时是否符合要求，应检验文件是否密封和送达时是否符合要求，合格者发给回执，否则拒绝或作为废标。投合格者发给回执，否则拒绝或作为废标。投标书递交后，在投标截止期限前，仍允许投标书递交后，在投标截止期限前，仍允许投标者通过正式函件调整报价及作补充说明。标者通过正式函件调整报价及作补充说明。2021-10-2120开标开标 开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标

15、由招标人或者招标投标中以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。和有关单位代表参加。 投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。 投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不是超过投标文件所记载的范围或改变投标文件不是超过投标文件所记载的范围或改变

16、投标文件的实质性内容。开标应作记录，存档备查。的实质性内容。开标应作记录，存档备查。2021-10-2121评标与定标评标与定标 评标评标(evaluation)(evaluation)应当按照招标文件的规定进应当按照招标文件的规定进行。行。 评标委员会评标委员会 招标人或者招标投标中介机构负责组建评标招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为数一般为5 5人以上的单数，其中受聘的专家不人以上的单数，其中受聘的专家不得少于得少于2/

17、32/3。与投标人有利害关系的人员不得。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会负责评标。评标进入评标委员会。评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。无效。2021-10-2122中选的投标者应当符合下列条件之一中选的投标者应当符合下列条件之一 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；合评价标准； 能够最大限度地满足招标文件的实质要求，能够最大限度地满足招标文件的实质要求，并且经评

18、审的投标价格最低并且经评审的投标价格最低( (但是投标价格低但是投标价格低于成本的除外于成本的除外) ) 2021-10-2123 财务实力和稳定性财务实力和稳定性 管理深度管理深度 业务经验业务经验 运作质量运作质量 发展与合作潜力发展与合作潜力 运输与仓储硬件及系统运输与仓储硬件及系统第三方物流项目评价标准第三方物流项目评价标准2021-10-2124 评估技术标评估技术标 评估商务报价评估商务报价正规的招标方法（二阶段法）正规的招标方法（二阶段法）2021-10-2125第四节 第三方物流招标文件的编写物流招标文件组成部分： 招标书招标书 合同条款合同条款 附件附件2021-10-212

19、6招标书内容招标书内容项目概况投标人资质要求投标文件的要求评标原则和方法招标程序招标目的、实施地区、主要运作的产品招标目的、实施地区、主要运作的产品情况、运作的内容、运作范围情况、运作的内容、运作范围第三方物流注册资金要求、质量体系认第三方物流注册资金要求、质量体系认证要求、业绩要求及其他证要求、业绩要求及其他投标文件的组成、编制格式和内容范围、投标文件的组成、编制格式和内容范围、投标报价、投标文件的递交、无效投标投标报价、投标文件的递交、无效投标 说明说明评标对象和依据、评标对象和依据、评标因素、评标因素、评标程序以及评审的方法评标程序以及评审的方法 对整个物流项目招标过程涉及的时间对整个物

20、流项目招标过程涉及的时间和地点做出规定和地点做出规定 2021-10-2127合同条款合同条款物流外包合同通常应包括以下方面的条款：物流外包合同通常应包括以下方面的条款： 定义、合同标的、服务范围、合同价格、定义、合同标的、服务范围、合同价格、付款、交货和运输、保证与索赔、保险、付款、交货和运输、保证与索赔、保险、税费、分包、合同的变更、中止和终止、税费、分包、合同的变更、中止和终止、不可抗力、合同争议的解决、合同生效等。不可抗力、合同争议的解决、合同生效等。2021-10-2128附件附件 附件的内容有一部分是招标人实施本合同对承包人附件的内容有一部分是招标人实施本合同对承包人的要求，另一部

21、分要由投标人填写作为承诺文件。的要求，另一部分要由投标人填写作为承诺文件。内容： 产品情况产品情况 包括产品的名称、性质、用途、规格、分包括产品的名称、性质、用途、规格、分类等，目的是使第三方物流充分了解所要操作的产品类等，目的是使第三方物流充分了解所要操作的产品的特性，以使其在运输和贮存等操作环节中注意到产的特性，以使其在运输和贮存等操作环节中注意到产品的这些特性。品的这些特性。 仓储管理要求仓储管理要求 主要包括成品的出入库操作要求，不主要包括成品的出入库操作要求，不良品和保质期管理要求，库存产品准确率规定，仓库良品和保质期管理要求，库存产品准确率规定，仓库单据的管理要求以及成品的退货操作管理要求等。单据的管理要求以及成品的退货操作管理要求等。2021-10-2129附件附件 附件的内容有一部分是招标人实施本合同附件的内容有一部分是招标人实施本合同对承包人的要求，另一部分要由投标人填写作对承包人的要求，另一部分要由投标人填写作为承诺文件。为承诺文件。内容： 运输（配送）管理要求运输（配送