人大工作要敢于监督、善于监督、严于监督

1、人大工作要敢于监督、善于监督、严于监督监督法明确规定：各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。监督，是人大工作最重要、最经常、最大量的工作。那么，如何更加有效地推动基层人大监督工作，全面提升监督认识、有效把握监督重点、探索构建监督机制、勠力创新监督形式等，始终是摆在人大监督工作前进之路上的一道道待解“考题”。笔者在基层人大对监督工作的探索与实践中发现，人大工作要做到敢于监督、善于监督严于监督，才能有效发挥人大监督的功效和作用。一是在敢于监督在上求突破。监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，坚持人大制度自信不是一句空话，人大及其常

2、委会要充分认识自身职责所系，理直气壮、挺直腰杆地开展监督。通过对行政权、检察权、审判权的监督，使监督过程成为统一思想、达成共识、形成合力、推动工作的过程，成为推进“一府两院”依法行政、公正司法的过程。在依法履行职责中，要真正改变人大工作“搞形式、走过场”的印象，就要敢于和善于启用刚性监督手段，让监督实起来、硬起来。凡是法定监督范围内的问题，要勇于动真碰硬，敢涉深水区，敢啃硬骨头，通过运用询问、质询、特定问题调查、撤职、罢免等手段，着力扭转人大“柔性监督多、刚性监督少”的局面，使监督工作真正更有力度、更有作为、更有成效。二是在善于监督上下功夫。党的十九大报告进一步明确了人民代表大会制度的功能定位

3、。在这一根本政治制度安排的框架下，人大常委会要不断加强和改进监督工作，不断创新监督思路，规范监督程序，做到依法、正确、有效，确保监督工作向更深层次迈进。把准监督议题是关键。换届来，信州区人大常委会本着适应新常态、解决新问题、引领新发展的要求，围绕区委的重大决策部署，紧扣全区工作大局，除常规事项外，每年都要从重点事项和民需事项中有针对性地选择2-3件纳入重点监督议题范围，促进工作开展。健全监督机制是保障。在这方面，我们提前谋划、周密计划，把人大每一年的工作议题放在一届监督工作计划中总体筹划，使监督工作更加系统化、全方位，确保不留死角、不留盲区。近年来，围绕监督法规定的八种监督方式，向刚性监督和有

4、效性监督用力，打好监督组合拳，做好监督“”文章。综合采用“听取审议工作报告分组监督年度重点工作”、“听取审议工作报告专题询问满意度测评”、“代表议案建议督办专题视察重点建议办理询问测评”、“听取审议述职报告满意度测评”、“听取审议工作报告审议意见跟踪督办听取政府专题汇报”、“执法检查专题报告满意度测评”等监督方式，不断拓展监督的广度和深度。努力完善“民生实事征集列入政府报告实施监督满意度测评人代会上公布结果”的全程跟踪监督体系，同时借鉴外地民生实事项目代表票决制，变“政府配菜”为“百姓点菜”，使政府民生工作更加符合民意、贴近民生、惠及民利。三是在严于监督上树形象。人大是国家权力机关，代表国家和人民进行具有法律效力的监督。这就要求人大的监督不能流于形式、浮于表面，只有严于监督，才能更好地发挥国家权力机关的职能作用，才能切实增强人大工作权威性。人大各项工作都要建立在认真调研、掌握实情的基础上，不能凭印象说话，更不能道听途说，要话之有据、言之有理，所有监督工作的开展都要提前谋划，做到有方案、有标准、有要求、有结果。在监督过程中要严肃认真、从严要求，避免走过场，树立新时期人大新形象。对监督过程中发现的短板和不足，既要统筹兼顾，又要抓住重点，将问题清单附于调研报告之后，及时向“一府一委两院”反馈。同时要求“一府一委两院”认真对待人大所提出的意见建议，在科学分析、深入研究