(三)交通用地预测

1、冶金工业：规划期间重点扩建龙钢集团，新建新罗马坑铁矿（30万吨/年）。 加快上杭紫金山金矿的开采， 建设200-600万吨/年生产线、7.5-22.5 万吨/年铜精选厂和铜冶 炼厂。预测到2000年冶金工业需增加用地 120公顷，其中耕地10公顷；到2010年需增加 用地340公顷，其中耕地238公顷。其它工业：据有关部门规划，规划期内还将新建漳平5万立方米/年中密度纤维板厂、龙岩浮蔡温泉山庄、新建龙岩瓷器厂等大中型项目及一些小型乡镇企业。预计到2000年需新增用地411.6公顷，其中耕地41.4公顷；2010年需新增用地1179公顷，其中耕地101.6 公顷。综上所述，我市到 2000年工矿

2、用地需增加 965公顷， 其中耕地79.4公顷；到2010 年需增加用地3306.26公顷， 其中耕地451. 6公顷，各县（市、区）工矿用地增加情况如 表4-16所不。表 4-16各县（市、区）独立工矿用地增加情况表单位：公顷IIIIIIIIII I 期 限 I全市I新罗I长汀I永定I上杭I武平I漳平 连城1 | 1996 - 总用地 965165801291668028065II111111111 I 2000 年耕 地 79.4235.87.5116.5205.61 | 1996 - 总用地 3306.26584242.86 450.4615280900234II111111111 I

3、2010 年耕 地 451.6140.736.560.170.53673.734.1（三） 交通用地预测龙岩市目前交通运输主要依赖于公路和铁路，但随着我市一批大中型项目的上马，经济必将有一个新的飞跃，同时也对龙岩市的基础设施建设提出了更高的要求。龙岩市交通发展方向是：通过建设梅坎铁路、赣龙铁路厦柳铁路龙厦段和改造漳龙坎铁路形成以漳平、龙岩为客货主要集散地的铁路运输网络；加快现有公路的技术改造和沟通省际、区际、县际断头公路，实行提高公路等级与新建公路并举，形成“两纵一横一环”的公路网布局，并尽可能提高公路运输的通过能力和通达水平；同时做好汀江航道的疏竣工作和龙岩机场的前期工 作，以形成一个立体化

4、交通网络。1、铁路建设改造漳龙坎铁路，主要工程是改造龙岩、雁石、 红炭山三站，拟建三德铁路专用线。总用地约189.93公顷，其中耕地16公顷。建设梅坎铁路，该线联接龙岩市与梅州市全长152公里，其中本市境内 48.4公里，总投资93亿元。根据铁道部门预测，占地 244.2公顷，其中耕地119.6公顷。赣龙铁路，在龙岩接漳龙线，途经上杭、连城、长汀和江西瑞金，于都、江口、赣州等 地与京九线联接，规划按二级线建设， 全长292公里，其中本市境内167公里，总投资44.5 亿元。预测该项目总用地 612.33公顷，其中耕地122.46公顷。新建厦柳铁路龙厦段，在龙岩市与赣龙铁路相联接，预计“十一”个

5、五年计划实施，本市境内约40公里，预计需占地141公顷，其中耕地56.5公顷。以上合计，到2000年全市铁路建设需新增用地 364.13公顷，其中耕地134.6公顷；到 2010年需新增用地1187.46公顷，其中耕地 314.56公顷。至U 2010年各县（市、区）需新 增铁路用地如表4-17所示：2010年各县（市、区）新增铁路用地表表4-17单位：公顷111铁路11全市 111 to?1长汀 1永定1上杭1漳平1连城1 111111总用地1111187.461347.3311158111 11204.47150173.33 154.33 |1 1 11111其中耕地1111314.561

6、11 124.42 | 132.23111 1189.6829732.23 |11112、 公路建设根据龙岩市公路网规划近期 (1996-2000) 新建高速公路37.6公里，新建和改建二级公 路123.9公里，三级公路 158.3公里，四级公路 45.6公里。中期(2000-2010年)规划新 建一级高等级公路 86公里，新建或改建二级公路92.2公里，三级公路 662公里，四级公路181公里。“九五”及 2010年公路建设主要项目及用地情况如下： 新建漳龙高速公路。该线基本上沿国道319线走向修建，全长 102.2公里，其中本市境内37.6公里， 项目2001年完成，目前一期工程已征用78

7、.3333公顷，预计到2000年该项目还须占用土地143.1747公顷，其中耕地 50.8351公顷。 改造福三线。其中漳平龙岩二级路改造 94.4公里，漳平半华三级路改造 51.3 公里，该项目预计 1998年完成，目前已征用土地 191.5公顷，其中耕地101.9公顷，预计 还须征用土地95公顷，其中耕地16公顷。 改造永安漳平公路。预计 2005年完成，全长74.4公里，占地103.53公顷，其 中耕地25公顷。(4)新建龙门朋口高等级公路，全长 86公里，规划在 2006-2010年实施，占地559 公顷，其中耕地167.7公顷。 新建万安-苏邦公路，全长15公里，项目计划2005年完

8、成，按四级标准建造。占地30公顷，其中耕地 4.5公顷。(6)改造武平万安长汀濯田黄馆，全长99.8公里，预测占用土地99.8公顷，其中耕地14.28公顷。 改造长汀任屋城关，全长10.5公里，预测占地10.5公顷，其中耕地 2公顷。 改造长汀任屋连城埔口，全长 52.3公里，预测占用土地 41.8公顷，其中耕地 5.97公顷。 改造上杭城关永定城关，全长69.4公里，预测占地55.5公顷，其中耕地8公顷。(10)县、乡公路及站场用地1996-2010年将改建216.1公里二级路，用地 175.74公顷，其中耕地28.3，改建819.9公里三级路，用地386.93公顷，其中耕地53.75公顷；

9、改建210.6 公里四级路，用地107.6公里，其中耕地63.73公顷；新建各种运输站场，需新增用地23.77 公顷，其中耕地14.27公顷。总计本市1996-2000年公路建设将增加用地418.24公顷，其中耕地109.34公顷，各县(市、区)公路建设增加用地情况如表所示,2000-2010年，我市公路用地将占用土地1507.87公顷，其中耕地 291.11公顷，各县(市、区)公路建设增加用地情况如表4-18所示。表4-18 龙岩市1996-2000年公路建设用地增加 情况单位：公顷IIIIIIIII全市I新罗I长汀I永定I上杭I武平I漳平I连城I I I I I I H I漳龙高速公路 I

10、 143.17 | 143.17 |耕地 1 50.84 1 50.84 | I |非耕地 1 92.33 1 92.3 | I I |I I I I I I H I福三线 1 68.67 | 37.67 | 31|耕地22.817.85非耕地45.8719.8711111111261县乡道路111206.427.7127.4123.3158.5118.5120.740.3耕地35.243.499.32.815.7非耕地171.223.711124114.3149.215.71119.1134.6合计111418.24 208.54127.4123.3158.5118.5151.740.3耕地

11、109.3472.643.499.32.86.55.7非耕地308.9135.9011124114.3149.315.7145.2134.6表4-19 龙岩市2000- 2010年公路建设用地增加情况表位：公顷11111连城1111全市111新罗1长汀1111永定 上杭111武平1漳平1 11111龙门一朋口高等级公路279.5 |1耕地83.85 |1非耕地195.65 |11111559167.7167.750.31391.3117.39111111.833.5478.26111 111 111永安一103.531耕11漳平1地111103.532511111 1125111非耕78.53

12、|1地178.531111111 1111111111 111劫岁力女一一苏邦11303011耕1地4.54.511非耕11地25.5125.511111 1111武平力安一濯田11黄馆199.81139.92111 1159.8811耕1地14.265.78.5611非耕1卜地H85.54 34.22-11H151.32H1长汀城关一任屋I 10.5|10.511耕1地2211L1 非1耕地18.5118.51111 11111长汀任屋-连城铺口141.81120.8111 112111耕地63311非耕地35.817.818L11111111 11111永定城关-上杭城关155.51111

13、 22.2133.51 111111耕1地8351111 非1耕地147.511119.2128.511 1111县乡1公路1507.58197.8130.94156.3132.31 16711 127.84 |95.411耕地63.6513.56.78.33.458.31013.411非耕地413.9384.324.244828.8558.7117.8482111111111 111合计1507.87295.5102.1278.5177.6126.88 231.37395.9 |1耕地291.1168.3117.411.341.9916.8635100.25 |1非耕地1216.76227.

14、1984.7267.2135.61110.02196.37 295.65 |表 4-20单位：公顷各县（市、区）1996-2010 年公路用地增111公路11 11全市11111新罗1长汀1永定111111上杭1武平11 1111漳平1连城1111总用地11 111926.111111504.04 129.52 101.811111 1236.1135.3811 11383.07 436.2 |1111耕地11L_1400.451111140.95 20.820.311111 151.2919.6611141.5105.95 |11加表3、机场随着我市经济的发展，航空发展势在必行，依据航空发展

15、规划，“九五”期间争取连城 机场军转民通航，并重点做好龙岩机场前期工作，争取“九五”末期动工建设，其用地情况如下：连城机场改造：主要是建设候机楼、航管楼、办公楼、生活区、进场道路及停机坪等，需增加用地面积 0.91公顷，均为耕地。 新建龙岩机场：机场占地约153.33公顷， 其中占用耕地40公顷。本市交通用地合计：到2000年需增加用地683.28公顷，其中耕地244.85公顷，非耕地到 2010年需增加用地2954.47公顷，其中耕地755.92公顷，非耕地2198.55公顷，各县（市、 区）交通用地增加情况见表 4-22。表4-21: 1996-2000年各县（市、区）交通用地需求量单位：

16、公顷11全市111长汀1永定1上杭111111武平1漳平1 11连城111 0.911111 110.91 |机场0.910.91 |1 01I11111 110 111364.1311 56.33 |111204.471 11103.331铁路134.638.9289.686229.531I1 17.41 1114.7911197.331 11111418.241208.5411127.423.3588.51 1151.74a.3公路109.3472.643.499.32.86.55.7|308.91I135.9012414.349.2 5.711145.234.61 1111783.281

17、264.8711127.4| 227.77 | 58.58.5 |1 11155.0341.21小计244.85111.563.498.689.32.812.56.61 |538.43 153.3124129.0949.25.7111142.5334.6111表 4-222000-2010 年各县（市、区）交通用地需求量单位：公顷IIIIIIIIII I全市 I新罗I长汀 I永定I上杭I武平 I漳平I连城I153.33153.33机场 | 401 40113.33113.33|823.3329115815070154.33 | |铁路 179.9685532.2329132.23 | |643

18、.37205.5125.7712164122.1|1507.87295.5102.1278.5177.6126.88 331.37 395.9| | 公路 291.1168.3117.411.341.9916.8635100.25 | |1216.76227.1984.7267.2135.61110.02 296.37 295.65 | |H1 I2484.53739.83 260.12 306.27 327.6126.88 401.37 550.23 | | 小计 511.07193.8149.63 109.9870.9916.8636132.48 | |1973.46546.02 210.

19、49 196.29 256.61110.02 365.37 417.75 |3267.811004.7 287.52386.1135.38 556.4591|.44| 合计 755.92305.3753.0380.2919.6648.5139.09 |2511.89699.33 234.49305.81115.72 507.9452.351 1一（四）水利用地预测1、龙岩市水利电力建设现状龙岩市水资源丰富，多年平均水资源总量为190亿立方米，人均占有水资源量0.9万立方米，是全省平均的1.7倍，按1996年全市16.37万公顷的耕地计算，每公顷耕地占有水资源量11.61万立方米是全省平均水平的

20、1.29倍。水利资源理论蕴藏量 214.51万千瓦，可开发量143.85万千瓦。但目前水资源的利用程度还很低，以现状水平看，枯水年的利用 率为13.0%,偏枯年为11.2%,丰水年为 8%。到1996年底，全市建有水电站 743座，总装机容量达30.32万千瓦，各种水利设施35335 处，有效灌溉面积149.14万亩，保灌面积136.78万亩，分别占耕地面积 201.83万亩（注： 统计数）的73.89 %和67.77 %。2、龙岩市水利用地需求情况在规划期内，水利用地的需求主要有三个方面：防洪、防冲用地。规划期内，七个县（市、区）主要城区的防洪能力要提高到二十年 一遇水平，同时结合小流域综合

21、开发，逐步解决乡村防洪工程用地，到2000年防洪工程需增加用地273.6公顷，其中耕地128.8公顷。 棉花滩水库集水面积 527.13公顷，库容20.35亿立方米，总装机容量60万千瓦，投 资58.1亿元，项目计划1998年汀江截流,2001年第一台机组发电.到2000年，需新增用地 5044.1公顷，其中耕地2381.65公顷.（永定3444.1公顷，耕地1331.25 公顷；上杭1600公顷，耕地1050.4公顷。）其它水利工程用地。根据水利及计划部门规划，“九五”期间新建水利工程主要有：连城大灌水库、新罗万安溪二级电站、上杭南岭水库、武平东留水库、漳平三重岭水库、新 罗富溪水库、上杭再

22、嘉水库，漳平文星一级水库电站，连城郑地水库、长汀元岭下水库，武 平云寨水库、武平捷文水库、连城南水北调工程等，需新增用地1032.97公顷、耕地257.74 公顷。到2010年计划项目投资1005150万元，新增有效灌溉面积 36.7万亩，保灌面积29.8 万亩，主要水利工程有官田坝水库、永定绵丰电站、连城池屋坑水库、汀江回龙电站、漳平 下渐水库电站，长汀下洞电站、 新罗万安溪二级电站，需新增用地4732.53公顷，其中耕地780.61 公顷。以上三项合计，到2000年全市需新增水利用地 6385. 57公顷，其中耕地2717.39公顷； 2010年需新增用地11209.4公顷，其中耕地 34

23、82.65公顷。各县（市、 区）新增水利用地 情况详见表4-23 。表4-23 龙岩市1996-2010年水利用地增加情况单位： 公顷IIIIIIIII1期间平1连城11项目1龙岩市11 to?11长汀1永定1上杭11武平1漳1 1111I 1996 年1防洪1182.3201301301301 11252027.311111防冲111工程7961515151061 12|1I111111111111111棉花滩11 5044.11113444.111600111水库 2381.651331.251050.41其它1032.9752.27180.1160.7131.9151.2180203|I

24、 2000 年8.113.7L，水利工程 1256.7412.2411116.114119.982.711 1111I 1996 年 200230.3 |111小11计16385.5772.27210.113734.811761.9 176.2111| 2000 年14.125.7112717.39118.241131.11350.251085.392.711 1111| 2000 年16.3 |11防防1洪冲191.3110151511 115101101118.7|11L工程149.7191515151 811191111111 I 1 其它 1 4732.53142.7 | 2010年1

25、水利工程73.1102.156.6|111111338.13780.6111151.7304.361223.521.7112205.2284.245.911 1387.1226.8111| 2000 年159|11小1计14823.8311348.131166.71238.512220.2 294.21397.111| 2010 年111.1515.311830.311313.36126.7150.91231.881.111 1111I 1996 年43.6|1I防防1洪冲1273.613014514511 1453513011120.7|111工程1128.71151201201201811

26、115111111111棉花滩11 5044.11113444.111116001111111水库12381.651111331.2511050.411111111345.7 | 2010 年110.2511111其它 5891.71390.4331.8484.2水利工程 1037.35316.6137.820.3 | 111111112337.1 435.449.9246.711 11567.1155.81111 总597.18389.31合计1111111209.41420.4376.811 13973.33982.11470.4| 计3547.75331.6157.81401.15131

27、7.1173.8125.2541|（五）特殊用地预测我市1996年特殊用地数量为 2709.15公顷，多年来均无多大变化，根据九五规划及 2010年远景目标纲要，把旅游业作为国民经济重要产业来抓。近期重点建设永定土楼、连城 冠笏山、龙岩龙 洞、汀州历史文化名城以及古田会址等旅游景点，做好交通、接待及基础设施工作，远期重点开发梅花山自然保护区及汀江流域的旅游景点。预计到2000年特殊用地变化不大，到2010年随着梅花山自然保护区各项工程的开发与实施，预计需增加特殊用地219.6公顷，其中耕地10.98公顷，县（市.区）特殊用地增加情况如表4-25所示.表4-25各县（市.区）特殊用地增加情况表I

28、IIIIIII11特殊用地连城 1111全市1io?1长汀1永定1上杭1武平11漳平1111总用地54.9|1219.61154.91113.721113.721154.911 113.7311113.731111耕地2.75|1L110.98112.75110.68110.6812.7511 10.69110.68龙岩各县（市、区）城乡居民点、工矿、交通、水利等各类用地需求情况如表4-24所示。 表4-24龙岩市各类建设用地需求情况表单位：公顷IIIIIIIIIIII年限II全 市 |新罗 |长汀 |永定 |上杭武平I漳平 I连城IT1 1996年1城乡居民点11H1H11111111用地

29、112176.871930250.1310210154173.771491111其中耕地355176262830254511125111111111111独立工矿11111111 1111111用地196511658012916680280651111其中耕地79.4235.87.5116.52015.6 1 HH1111交通用地783.28264.8727.4227.7758.58.5155.0341.211111其中耕地244.85111.563.498.689.32.812.51116.611111111111111水利用地16385.57172.271 210.1113734.81 1

30、11 1761.9176.2200230.31| 2000年|其中耕地2717.3918.24131.11350.251085.392.714.111125.711111111111T1 199丁 1合 计110310.72 |11432.14|1567.614401.571112196.4418.7808.08485.51| 2000年|其中耕地3406.64328.8166.31484.431135.612785.611162.91111111111 1996年1城乡居民点11I111T11111111用地15320118904805507803408104701111其中耕地900.32

31、40774789370103.32111751111111111111独立工矿111111 1111111用地13306.261584242.86450.46152809002341111其中耕地451.6140.736.560.170.53673.711134.11111111111111特殊用地1219.6154.91 13.7211113.721 1154.913.7313.7354.91111其中耕地10.982.750.680.682.750.690.681112.751111111111111交通用地13267.8111004.7287.5211306.271 11386.1135

32、.38556.46591.441111其中耕地755.92305.3753.03109.9880.2919.6648.5111139.091111111111111水利用地111209.411420.4376.8113973.31 113982.1470.4597.1389.31| 2010年|其中耕地3547.7331.6157.81401.151317.1173.8125.25411I 199厂 合 计 23323.0749541400.95293.695818.11239.512877.231739.64 | 2010 年 其中耕地 5666.521187.42321.011619.91

33、1563.64300.15351.45291.94|-1第三章土地供需平衡分析1 . 各类土地资源可供给量根据土地供给量预测 , 通过开发后备资源可增加耕地5415 公顷 , 通过土地整理及复垦可增加有效耕地面积7331.1 公顷 , 以上两项合计为 12746.1 公顷， 加上现有耕地量得耕地可供给量 176402.97 公顷。根据省级规划下达的指标 , 建设用地占用耕地不得突破4933.33 公顷 （ 折 7.4 万亩 ）, 另据调查 , 尚有 40.15 公顷的闲置地可开发为建设用地, 有 1100 公顷的城镇周围的非耕地可开发为城镇用地。林地后备资源供给量为 27608公顷 , 园地后

34、备资源的供给量为 17608公顷 , 牧草地后备资源的供给量为 7525.67 公顷。2 . 耕地供需平衡分析（一 ） 耕地供给量耕地供给量=现有耕地+增加耕地两者相加 , 耕地供给量为 176402.97 公顷。（二 ） 耕地需求量耕地需求量=粮食等农作物用地+退耕数+灾毁数+建设占用耕地数+省级下达净增加数量1、 粮食、 蔬菜、 油料、 烤烟等农作物的耕地需求量， 预测到 2000 年为 151290 公顷 ,2010 年为 152966 公顷。2、 农业内部结构调整占用耕地, 对 1992-1996 年农业结构调整用地分析, 平均年退耕数为 78.6 公顷 , 考虑到我市地处山区, 人均

35、耕地少, 而后备资源不充足 , 规划期内应严控退耕面积 , 预计今后每年退耕数不会超过90 公顷 , 按此推算预测到 2010 年全市退耕数为1260 公顷（折 1.68 万亩 ） 。省局下达给我市退耕指标为 1266.67 公顷 （折 1.9 万亩 ） 。3、灾毁耕地. 根据 1987-1995 年 9 年间的统计资料, 平均每年灾毁耕地26 公顷 ,1996年我市遭到百年一遇的 8.8 洪灾袭击 , 全市共损毁耕地876公顷 （折 1.31 万亩 ） ，预计在今后的 14 年中 , 年均灾毁耕地不会超过40 公顷 , 另考虑到无法预料的特大洪灾，预测到 2010年全市灾毁耕地数为 1400

36、 公顷 （ 折 2.1 万亩 ）, 省局下达我市灾毁耕地控制指标为 3466.67 公顷 （折 5.2 万亩 ）.4、 、建设占用耕地. 根据土地需求量预测 , 各项非农业建设用地2000 年需占用耕地3406.64 公顷 , 2010 年需占用耕地5666.52 公顷。省局下达我市建设占用耕地的指标为4933.33 公顷 （折 7.4 万亩 ）且不得突破.5、根据省局下达的指标, 规划期内 , 必须净增加耕地0.6 万亩 （折 400 公顷 ） 。以上五项合计, 预测 2010 年的耕地需求量为 163032.67 公顷。（三 ）耕地供需平衡分析对耕地的供给量与需求量进行对比， 可发现在保持

37、现有粮食调入量的情况下， 耕地供需总体上能基本保持平衡, 但在个别的项目中 , 如建设占用耕地, 省局下达的控制指标为4933.33 公顷 , 即耕地转化为建设用地的有效供给量为 4933.33公顷，而我市建设用地占用耕地的实际需求量为 5666.52 公顷 ,之间相差 872.19 公顷。而根据规程规定, 下级规划不得突破上级下达的指标。因此规划期内 , 应采取各种措施 , 严格控制非农建设占用耕地, 加强农田基本建设, 尽量减少灾毁耕地和退耕数; 同时要做好后备资源的开发利用 , 以及土地整理工作, 增加有效耕地面积, 确保规划期内的全市耕地总量动态平衡。三、非农建设用地供需平衡分析（一）非农建设用地供给量主要由几部分组成：一是省局下达的非农建设占用耕地指标4933.33公顷（折