低碳旅游转型与模式创新

1、低碳旅游：低碳城市转型的模式创新郑琦(上海社会科学院经济法律社会咨询中心，上海200020)摘要：低碳旅游是在低碳城市转型大背景下产生的一种新的旅游发展模式，它是转 变城市消费理念，驱动城市向低碳经济转型的战略性产业。应该从低碳旅游的市场拓展 模式、产业开发模式、业态创新模式、技术推广模式等方面探索低碳城市转型的路径。关键词：低碳旅游；低碳城市；城市发展模式本世纪初兴起的低碳经济浪潮是后工业化时代涉及生产方式、生活方式和价值观念 的一场全球性革命。这场革命向传统的经济增长方式和城市发展模式发出了挑战，面对 资源紧缺、环境污染等诸多城市痫疾，提出了 “碳”主题下城市可持续发展的新思维。 这场革命

2、对于正在加快推进城市化进程的中国来说意义重大。一、低碳城市与低碳旅游的内涵1 .低碳城市的内涵低碳城市的内涵缘起于新世纪低碳概念的诞生。低碳是世界各国为应对全球气候变化给 人类带来生存危机、致力于减少.二氧化碳等温室气体人为排放的背景下提出的。英国首 先于2003年提出了 “低碳经济”的概念，低碳经济是一种与生态环境相适应的绿色经济, 其核心是通过政府引导、企业激励、市场运作，推动节能减排技术的开发和运用，优化 产业结构，朝着低能耗、低排放、高效能的经济发展方式转变。不久，日本从“低碳社 会”的角度，提出低碳制度的推行必须依靠消费者的觉悟、支持和行动，通过改变消费 理念和生活方式，建立低碳社会

3、治理，来保证减少温室气体排放，从而实现高消费社会 向高质量社会的转变。低碳城市在融合了 “低碳经济”和“低碳社会”理念的基础上， 形成了既强调低碳生产又兼顾低碳消费的城市转型概念。低碳城市(Lowcarbon City),是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生 活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。低碳城市 转型的内容包括三方面：一是技术变革，实施技术减排，加快新能源、新技术运用，减 少石化能源的使用，以技术革命实现工业低碳化，使经济增量与能源消耗及C0：排放绝 对脱钩。二是产业调整，实施结构减排，大力发展能源消耗和碳排放相对少、具有比较 优势的产业，降低碳

4、排放强度，使经济增长的速度超过能源消耗及CO,排放速度，形成 经济增量的相对脱钩。三是消费引导。改变高消费、高浪费的生活方式，引导节约消费, 低碳消费，实现高质量生活与节能减排的双赢目标。2 .低碳旅游的内涵低碳旅游是随着低碳经济不断升温、大众付诸低碳行动尝试的一种消费方式。狭义 的低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染为行动指南的绿色旅行消费活动。广义的低 碳旅游是以保护自然、维护生态平衡、倡导低碳生活、培育低碳市场为己任，立足于低 能耗、低排放、低污染的绿色旅游开发，加快低碳技术的广泛应用，促进城市发展 方式转变，推进经济社会向低碳、循环方向变革、升级的一种可持续的旅游产业发展模 式。低碳旅

5、游与一般旅游概念的区别在于：一是消费内容不同。一般旅游消费不受内容 限制，无论是节俭消费还是奢侈、浪费消费都由个体自由决定；而低碳旅游消费要计算 二氧化碳排放量，减少碳排放或补偿碳排放即碳中和是旅游内容选择的基准。二是社会 责任不同。一般旅游产业的关注焦点在于满足市场需求，较少关心市场需求与碳排放之 间的矛盾，较少考虑旅游活动和开发经营是否会给当地生态环境带来不利影响；而低碳 旅游更强调个人、企业对低碳的经济生态、环境生态和人文生态负有社会公共责任。三 是产业深度不同。一般旅游主要关注产品的吸引力、产业自身的发展能力；而低碳旅游 更关注旅游产业对低碳技术的应用能力、推广能力，以及社会碳机制在旅

6、游中所发挥的 作用。从一般旅游与低碳旅游的区别分析中，可以找到低碳旅游的特征：低碳性。低碳 性是低碳旅游最基本的特征，主要体现三方面，一是旅游消费低碳性，低碳旅游要求旅 游者在旅游过程中，自觉主动保护旅游目的地的生态环境、文化环境，减少自身旅游活 动的碳排放量。旅游消费低碳性反映了后工业化时代人们生活和消费的价值观转变，代 表着人对自然、对生物多样性、对文化多元性和谐共生的精神追求。二是旅游产品低碳 性，低碳旅游产品占用社会资源少，利用社会资源多，坚持在不破坏生态、产业环境的 基础上，对社会产业资源、文化资源、环境资源进行有序利用、合理配置、功能组合、 创意开发，强化产品的体验价值，使社会资源

7、可以反复消费、重复使用，形成一种可持 续的产业发展模式。三是旅游设施低碳性，一方面新技术、新能源、天然能源等在旅游 交通、酒店、景区等公共设施得到广泛应用，另一方面，低碳旅游的社会责任要求通过 旅游消费平台，宣传推广低碳新技术，加快低碳技术产业化。导向性。低碳旅游具有显 著的导向、示范和引导作用。作为一种全新旅游方式和消费载体，不仅引导和改变人们 传统的旅游行为和消费观念，其时尚性和公众关注度，以及常变常新、层出不穷的产品 推出，会不断吸引消费热点，产生巨大的消费示范效应，形成消费市场主流。这种导向 性不仅能引导低碳消费市场发育，直接改变终端消费内容、消费方式，而且能在市场的 推动下导航产业结

8、构调整和升级，甚至X,1-国家战略、世界经济走势产生作用和影响。 融合性。低碳旅游是一种产业发展模式。由于旅游消费的多元性，以及“低碳”要求资源再利用、再循环，决定了低碳旅游要比一 般旅游更突出融合性功能。除了市场融合之外，文化融合、资源融合、科技融合、产业 融合、环境融合、社会融合等大融合的产业思路，为低碳旅游产业的发展开辟了广阔的 前景，为低碳旅游业的功能拓展、产业链延伸和创新集群创造了无限的想象空间。带动 性。低碳旅游带动性表现在产业带动性和社会带动性两方面。产业带动性是由于低碳旅 游既有服务性消费，乂有生产性消费，产生了跨产业、跨部门、跨区域的渗透功能，形 成了多元消费链带动的产业群发

9、展。社会带动性则是因为低碳旅游是一种创新活动，需 要智慧创造力，并能与消费者良性互动，形成了知识交流、理念交流、文化交流的学习 型氛围，提高了城市人文素质，其带动效应体现了城市软环境、软实力、软驱动水平。二、低碳旅游与低碳城市转型的互动关系低碳旅游不仅是低碳城市的终端消费市场，而且也是低碳产、也的重要组成部分，其 强大的产业融合性、功能叠加性和价值多元性，成为城市功能再开发、城市资源再利用、 城市产业再循环的纽带和桥梁。因此它是加速低碳城市转型的产业策动力和社会策动 力。1 .低碳旅游引导城市消费变革任何社会变革和经济转型，没有什么比民众力量的推动更具有社会基础和影响力， 由社会大众选择的消费

10、模式决定市场的价值取向，他们成为改变未来最重要的市场力 量。低碳旅游就是通各类生动丰富的旅游活动形式，传播绿色、环保、低碳消费理念， 表达以人为本、天人合一的人类可持续的生存之道，展示节能减排、新能源科技等人类 绿色智慧成果，让社会大众在寓教于乐中转变传统消费观念，树立低碳意识和认知度， 提高环保觉悟。同时，通过旅游引领低碳生活潮流，培育低碳消费市场，犷大低碳内需, 激发大众对生态环境保护的强烈诉求和自觉行动，遏制高污染、高能耗产业的市场和社 会生存空间，促使企业增强公共利益的社会责任，在市场“看不见手”的推动下，加上 政府的产业导向和扶持措施，使发展低碳经济成为全社会的共同利益和目标，化被动

11、转 型为主动转型，从而有效建立由下而上的城市转型良性机制。从社会治理和制度安排角度，低碳旅游是形成低碳城市转型的内生动力，是 落实科学发展观的有力抓手。2 .低碳旅游成为低碳城市转型的战略产业中国节能减排任重道远。中国碳排放量位居世界第二，上海、北京、广州等主要城 市.二氧化碳排放量和二氧化碳排放强度不仅高于世界发达城市，还高于全国平均水平， 生态赤字、土地、能源、环境约束矛盾日益突出，要实现2020年单位国内生产总值二氧 化碳排放比2005年下降40%45%的世界承诺目标面临巨大困难和严峻挑战。发展以低 碳旅游为核心的旅游业是城市转型的重大战略，其关键因素在于：旅游业是节能减排的 比较优势产

12、业。据石培华、吴普(2010)的研究，旅游业单位增加值能耗为0. 202,仅为 工业的1/11,全国单位GDP能耗的1/6,是节能减排的优势产业。2008年上海相关统计 资料也显示，2007年第三产业中具有旅游消费贡献度的批发、零售业和住宿、餐饮业的 二氧化碳排放强度(万元GDP二氧化碳排放量)只有0. 7078,不仅低于第二、第一产业， 还低于第三产业1. 0016的平均水平，而且与2005年相比有不断卜降的趋势。据专家高 辉清(2009)测算，如果中国第三产业增加值的比重提高1个仃分点，万元GDP能耗就可以 降低1个百分点。那么由此推断，以低碳旅游为核心的旅游业增加值占GDP的比重如果提

13、高1个百分点，万元GDP能耗就可以降低1个白分点以上，因此低碳旅游业是中国比较优 势产业和碳排放效率指标同时具备的、潜力巨大的低碳产、也，可以布一效降低城市碳排放 强度，对城市结构性节能减排贡献重大。旅游业是带动绿色经济的龙头产业。中国正在 进入世界旅游大国行列。联合国世界旅游组织预测，2015年，中国将成为全球第一大入 境旅游接待国，入境旅游人数达1亿人次，国内旅游达28亿人次，出境旅游约1亿人次，游客总量约30亿人次，相当于中国人口的2. 3倍；旅游业增加值可达到2820亿美元， 占服务业增加值的11%、国内生产总值的4. 8%。随着人均GDP超过3 000美元，中国旅 游业将进入爆发式发

14、展阶段。作为现代服务业的支柱产业，低碳旅游是一个高带动性、 高关联度、高辐射面、且能推动多个领域向低碳化转化的先导产业，强大的旅游消费市 场和旅游业快速增长的强劲势头，有利于加快城市产业结构调整，带动就业，稳定社会 关系，实现绿色GDP的有效增长。因此低碳旅游业，是破解低碳城市瓶颈的龙头产业和 战略产业。3 .低碳旅游促进低碳城市功能再造低碳旅游具有跨产业、跨部门、跨区域的城市综合效应和辐射效应，其低碳的理念、 创意潮流、细分市场会像血脉那样不断渗透、流人到城市的每一个角落，并推动社会公 共设施、服务、交通等的低碳化改造，促进城市布局更合理、资源再利用，产业再循环， 形成产业再生；节能减排技术

15、的旅游化、文化化，在提升城市质量的同时，重塑了城市 形象，形成环境再生；而构建低碳城市与低碳旅游紧密结合，本质是改善技术、改善环 境、改善民生的高度和谐，最终得到城市再生。三、低碳旅游促进低碳城市转型的发展模式低碳旅游促进低碳城市转型的发展模式，是以低碳消费引导，拉动和扩大低碳内需； 以能源、减排技术的旅游化、应用力、宣传推广度，来调结构、促转型，培育产业新的 增长点；以产业融合、产业叠加、产业链延伸，来实现城市经济从初级数量时代向高级 质量时代的根本性转变。1 .市场拓展模式：培育低碳终端消费市场中国每年接待的国内外旅游者接近20亿人次，是世界最大的旅游消费市场之一，也 是低碳城市转型的重要

16、市场资源。低碳旅游依托庞大的旅游消费市场为低碳城市转型发 挥市场转化、市场拓展、市场创新作用，形成城市新的经济增长点。重构低碳旅游消费 链。将低碳旅游中节能、环保、减排等功能渗透到旅游食、住、行、游、购、娱的每 个环节中，倡导舒适而节俭的旅游饮食，遏制浪费，遏制过度的动物食品消耗对环境造 成的污染：自带旅游用具，减少酒店一次性用品；鼓励自行车旅游、徒步旅游等健身旅 游，发展森林旅游、农业旅游等绿色旅游活动，通过低碳旅游的创意、更新、组合，示 范低碳生活方式，引导低碳消费转型，重构低碳旅游的消费链条，为低碳城市转型创造 良好的市场基础。挖掘低碳消费的菲物质内涵。进入新世纪，以物质消费高速增长为特

17、 征的工业化时代，正在让位于休闲消费和服务消费为主导的新经济时代。各类“玩经济” 概念的出现预示着非物质消费市场将成为新经济产业结构调整的主导力量。低碳旅游发 展的着力点就是要充分挖掘非物质消费的内涵，满足人们追求情感认知、娱乐休闲、智 慧文化方面的心理追求，创新体验旅游、文化旅游、休闲旅游、服务旅游、网络旅游等 非物质消费方式、消费内容、消费空间，开拓精神消费领域，培育低碳消费的热点，提 高低碳消费结构和消费层次，发挥非物质消费对市场的带动和辐射作用。2 .产业开发模式：实现旅游产业低碳化低碳旅游的宗旨是要实现旅游产业低碳化，其发展思路是把低碳旅游产品作为低碳 城市要素的组成部分，以开拓低碳

18、终端市场为目标，以变化的旅游需求为驱动，以低碳 科技为支撑，以创意创新为核心，塑造具有生态、活力、大众、多元、科技、时尚的低 碳旅游产品，成为低碳城市的活载体，低碳产业链的新血脉，并以强大的带动力、辐射 力、宣传力推动低碳创新型城市的崛起。开发低碳旅游产品。低碳旅游产品涉及城市社 会、经济、文化各个领域。针对不同旅游消费群体和消费需求，开发具有体验性、知识 性、教育性、受益性的低碳旅游产品体系，主要包括：生态旅游系列、农业旅游系列、 新能源和低碳科技体验系列、教育普及旅游系列、保健养生系列、体育旅游系列、低碳 生活体验系列、非遗文化系列、民情风俗系列等旅游产品。旅游产品的开发不仅要符合 低碳功

19、能，更要有引领低碳时尚的潮流，才能发挥市场驱动的价值效应。建设低碳旅游 示范基地。低碳旅游示范基地应该是低碳城市特定功能体的缩影，因此必须围绕不同的 低碳主题概念，打造低碳生活社区、生态度假区、低碳创意实践区、低碳科技体验区、 低碳购物消费区等一系列低碳要素集聚的旅游示范基地，成为城市低碳的地标、展示平 台。3 .业态创新模式：发展低碳城市大旅游服务业体系旅游业不仅自身对于结构性节能减排贡献重大，其关联、辐射和带动的相关行业达 108个，作为现代服务业的支柱产业，低碳旅游率先摆脱对传统土地、景观资源的过度 依赖，充分利用城市人才、信息、市场、区位优势，将城市产业要素、技术要素、文化 要素、社会

20、要素加以整合、集成创新，全方位建立以低碳消费市场为主导的节能、环保、 生态、再利用、再循环的低碳城市大综合产业体系，为低碳旅游注入新的内涵。形成具 有旅游个性的现代特色服务业。在全球经济一体化和信息化时代，现代特色服务业成为 城市品牌地标和城市核心竞争力的重要组成部分。以吸引入气、聚焦眼球、借助地域人 文、产业优势开发的特色旅游业，则应成为构建现代特色服务业的基石。巴黎时尚之都、 汉诺威世界展览之都是借助世博会强大的旅游人气，成就了具有世界影响力的特色服务 业城市。因此，发展兼容旅游消费市场的特色现代服务业，能够实现节能减排和城市综 合功能提升的双赢目标。延伸低碳旅游的新服务、新业态。旅游消费市场的无边界特性, 既能从有形消费市场向无形消费市场跨越，也能从实体经济向虚拟经济延伸，为我们创 新新产业新业态创造条件。第一是通过旅游商务市场和服务功能的延伸，拓展商务（差 旅）管理、会展服务、呼叫中心等生产性服务业；第二是通过挖掘旅游保健、旅游教育、 旅游演出、节庆、旅游养老等细分市场的社会需求，拓展医疗保健、修学教育、文化产 业和养老服务等社会性服务业：第三是通过旅游网络体验、网络社区、网络信息、网络 预订、网络跟踪服务等线上市场与线下实体的对接，延伸信息服务、网络游戏、多媒体 产业、物联网等虚拟性科技服务业，进一步扩大旅游新兴产业对低碳城市的贡献效应。4 .技术推广模式：建