2014年基本公共卫生服务中医药服务项目实施计划方案

1、中医药健康管理服务项目实施方案 为进一步深化医药卫生体制改革，发挥中医药在基本公 共卫生服务中的作用，认真贯彻落实国家卫计委财政部国 家中医药管理局关于做好 2014 年国家基本公共卫生服务项 目工作的通知精神，根据国家中医药管理局印发的中医 药健康管理服务技术规范 （国卫基层发 20137 号）要求， 结合我县实际，制定本方案。一、项目目标 通过中医药健康管理服务及多种形式的健康教育活动， 向老年人及儿童家长普及中医基本知识与养生保健技术，增 强居民的健康意识和自我保健能力，促使人们自觉采纳有益 于健康的起居、饮食，增强体质，消除或减轻影响健康的危 险因素，预防疾病，促进健康，提高中医药服务

2、满意率和知 晓率。二、项目内容（一）0 36 月儿童中医健康指导在儿童 6、12、18 、24、30、36 月龄时对儿童家长进 行儿童中医药健康指导，具体内容包括：向家长提供儿童中 医饮食调养、起居活动指导。在儿童 6 、12 月龄给家长传授 摩腹和捏脊方法；在 18 、24 月龄传授按揉迎香穴、足三里 穴的方法；在 30 、36 月龄传授按揉四神聪穴的方法。（二）老年人中医健康指导每年为辖区 65 岁及以上老年人提供一次中医药健康管 理服务，内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。按照老 年人中医药健康管理服务记录表前 33 项问题采集信息，根 据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务

3、对 象。根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动 保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导，建议定 期进行中医复检；对所有老年居民告知日常的心理调摄、饮 食调养、起居调摄、运动保健等养生保健方法，并记录在健 康档案中。（三）中医药健康教育 积极开展健康教育知识进农村、进社区、进家庭、进机 关、进学校、进企业“六进”活动，其中中医药内容不少于 30% 。各级医疗机构设有固定的中医药健康教育宣传阵地， 基层医疗机构能提供不少于 6 种有中医药内容的健康教育文 字资料，播放不少于 2 种有中医药内容的音像资料。通过印 制健康教育资料、播放音像资料、制作宣传栏、开展讲座和 咨询活动等，对中

4、医药基本理念、养生文化以及儿童、老年 人、孕产妇、青春期、更年期人群中医养生保健进行健康宣 教。全面开展中医体质辨识工作，新建档案必须填写中医体 质辨识内容。三、管理措施（一）组织领导 开展基本公共卫生服务中医药服务项目，关系着深化医 药卫生体制改革的成效，关系着医疗卫生事业的发展，关系 着到广大人民群众的切身利益。县卫生局成立项目领导小组 和技术指导组（成员名单附后） ，负责项目的领导与协调。 领导小组下设办公室，办公室设在卫生局医政科，负责中医 药健康管理服务项目的组织协调、督导检查和评估，确保项 目顺利实施。县中医院为项目执行管理单位。县中医院要建立项目机 构，健全项目管理制度， 合理配

5、置人员， 负责项目日常管理、 技术指导培训、绩效考核和相关材料印制等。建立县中医药 健康管理服务培训基地和中医体检平台，积极与县疾控中心 开展“中医药健康教育进乡村、进社区、进家庭”活动， 保证项目健康运行，确保各项工作落到实处。县中医院要在 11 月底前完成镇、村两级医务人员培训， 12 月底前完成老 年人中医体质辨证和儿童中医调养服务目标人群覆盖率 30% 的工作任务。各中心、镇卫生院为项目实施单位。各实施单位要加强 中医科建设，强化村卫生室中医药服务功能。确定专人负责 项目的执行、宣传、动员和质量控制的具体工作，指导村级 卫生室具体实施项目工作，并承担儿童、老年人健康体检中 相关辅助检查

6、等工作， 对行动不便、 卧床居民提供上门服务； 开展健康指导、 随访等工作， 及时将相关信息纳入健康档案。 各村卫生室要熟悉服务项目要求，掌握技术操作规范。负责 收集、登记辖区内服务对象人口信息、告知服务内容、预约 服务时间，不断提高中医药服务水平。（二）保障经费，规范管理 县卫生局将中医药健康管理服务项目所需经费纳入基 本公共卫生服务项目整体经费统筹安排，并进行绩效考核。 经费使用接受县财政、审计、卫生等部门监督检查。（三）考核指标1、老年人中医药健康管理服务率；2、老年人中医药健康管理服务记录表完整率；3、0 36 个月儿童中医健康管理服务率； 4 、居民满意度等。（四）强化督导，严格考核

7、 建立中医药健康管理服务项目的督导和考核制度，不定 期对项目执行情况进行督导检查， 及时分析新情况、 新问题， 积极研究解决办法，逐步建立中医药健康管理服务项目的长 效管理机制。督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织 管理、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。对 完成工作指标的单位予以表彰奖励，并及时拨付项目经费； 对项目执行不力、完成情况较差的单位，扣减相应经费，并 依据有关规定追究主要领导的责任。（五）注重宣传，营造氛围各医疗卫生单位要广泛宣传中医药健康管理纳入基本 公共卫生服务的意义和主要内容，不断提高中医药服务的知 晓率和覆盖面。充分调动广大医务人员参与中医药服务项目 的积极性。县中医院、县疾控中心、镇卫生院要制作