“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”应急预案

1、“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”应急预案 1.事故类型和危险程度分析 1.1事故类型 本区属半干旱大陆性气候，冬寒夏热、春秋多风，年降水量且多集中在七、八、九三个月,雨季多为雷暴雨，形成集中补给与集中排泄，并以表流形式注入，由西向东流入东部界外的南神山沟，神山沟的洪流一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故；下雨的同时容易受雷击威胁的区域有办公区、生活区、变电站、环坑线路及采场设备、通讯基站等极易受雷电的威胁，大的雷击事故可导致地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、通讯系统瘫痪，也可能通过管线导入采坑，致使采坑设备损坏导致采坑无法正常生产；雨雪冰冻灾害可能给采坑平盘、排土场、道路造成运输阻碍，同时雨雪冰

2、冻灾害对工业场区道路行人、行车带来不安全因素。引起事故的主要原因有： 1）因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、供暖装置、地表水流系统、水文气象状况等准确的了解。 2）建立的地表水防排水系统、避雷装置、供暖设施不能满足安全需要。 3）未按要求设置防排水系统、避雷装置、供暖设施等。 1.2危险程度分析 在本矿采掘生产过程中，发生“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故可造成人员伤亡、采坑淹埋、设备损坏、生产中止等事故，给本矿生产带来严重危害。近年来随着本矿采矿工艺的革新和设备设施的完善，“洪涝雷电 雨雪 冰冻”灾害虽有所下降，但仍然是本矿生产的主要灾害之一。 2 .应急处置基本原则 采场发生洪涝事故事故后，救

3、援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。 2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。 2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。 2.3“三防”工作要实行矿长负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 2.4 全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕、自主保安、群监群治。 3 .组织

4、机构及职责 3.1应急组织体系 图2-1-2 神山露天煤矿“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急组织指挥体系 3.2指挥机构及职责： 3.2.1应急救援指挥部及职责 总 指 挥：董文明（矿长） 第一副总指挥：马金林（总工程师） 副总指挥：苏勇（生产副矿长）；刘贵鹏（机电副矿长）；王补在（经营副矿长）；刘翔虎、陈瑞珠、杨四平（矿长助理）； 指挥部成员：史义宽（生产指挥中心主任）；惠诚祥（安管办主任）；石志平（经营办主任）；郑国翠（办公室主任）；梁二保（技术组主任）；李向东（机电组主任）；邱玉忠（调度组主任）；王永峰（生产作业部主任）；温学峰、张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚（生产作业部副主任）

5、；杨炳文（物资供应站站长）；何红勇（后勤服务公司经理）；苏茹芝（医务所所长）；杨振刚（地测站站长）；李志刚（康宁公司经理）； 3.2.1.1指挥部成员职责： 1）总指挥职责： 组织指挥本矿各方面的资源，开展“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急抢险工作。 组织制定“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故排险、抢险方案。 下达各种“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急处理指令。 在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。 2）副总指挥职责： 协助总指挥负责“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故应急抢险的具体指挥工作。 当总指挥不在现场时，副总指挥自动承担总指挥的一切职责。 3）成员职责： 服从总指挥、副总指挥的指令，

6、协助总指挥制定“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故排险、抢险方案。 指挥各抢险小组落实“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。 3.2.2应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在神山露天煤矿生产指挥中心调度室。 主任：马金林 副主任：苏勇刘贵鹏王补在刘翔虎陈瑞住杨四平 成员：史义宽石志平郑国翠王永峰惠诚祥梁二保李向东 邱玉忠杨振刚杨炳文何红勇苏茹芝 李志刚等相关人员。 3.2.2.1应急救援指挥部办公室职责： 1）负责应急救援指挥部的具体事务工作。 2）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据“洪涝雷电 雨雪

7、冰冻”事故情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。 3）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的命令。 4）调动本矿应急救援力量，调配应急救援资源。 5）提供技术支持，组织本矿应急救援技术组参加救援工作，协调本矿医疗救护工作。 6）调用本矿应急救援基础资料与信息。 7）“洪涝 雷电 雨雪 冰冻”事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 8）完成应急救援指挥部交办的其它事项。 3.2.2.2设立救灾办公室 救灾办公室设在矿调度室，联系电话 主任：史义宽； 副主任：邱玉忠 调度员：孙建秀、王庆功、苏玉梅、高瑞； 职责：

8、负责承办应急救援指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应急救援详细记录，必要时做好录音。 3.2.3应急救援指挥部下设十个组，其职责如下： 1）现场抢险救灾组 组长：苏勇 副组长：王永峰王 君张 华林 剑张志刚侯欣旺温学峰 成员：矿有关科室、作业部成员。 职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。 2）技术组 组长：马金林 副组长：梁二保杨振刚 成员: 矿相关技术人员、地测站工作人员。 职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，协助现场抢险救灾组抢险救灾。生

9、产技术组负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握地方政府停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输。 3）物资供应组 组长：杨炳文 副组长：施长顺 成员：矿相关科室负责人、供应站其他人员。 职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。 4）资金保障组 组长：石志平 副组长：陈志丽 成员：矿相关科室负责人、经营办其他人员。 职责：主要负责抢险救灾中所需的资金，并及时迅速的发放到到指定地点。 5）警戒保卫组 组长：温学峰 副组长：李 龙 成员：作业部穿爆组全体成员。 职责：主要负责在各采场及工业广场设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。 6）医疗救护组 组长：苏茹芝 成员：驻矿医务所工作人员。 职责：主要负责对受伤人员的医疗救护。 7）后勤保障组 组长：何红勇 副组长：屈金太季兰超 成员：生活服务部工作人员。 职责：负责接待有关人员，安排吃、住、行等工作。 8）安全监察组 组长：刘翔虎 副组长：惠诚祥 成员：安管办所有人员。 职责：负责统计出入人数和被控人数，迅速汇报矿应急救援指挥部。按应急救援指挥部制定的救灾方案，配合救护队的救护