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文档简介

1、关于优化营商环境的调研与思考如何做到办事不求人几千年来，中国人习惯了办事找关系、跑路子，求人。近年来，随着各级政府深入推进放管服改革，不断优化营商环境，办事越来越方便快捷了，但办事求人的现象仍然没得到根本性改变。如何才能做到办事不求人？结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，我通过问卷调查、座谈讨论、实地走访等，开展了深入调查和研究分析。归纳起来，办事求人现象长期存在的主要原因：一是习惯因素作祟。长期以来，人们习惯了办事找熟人。二是制度不够健全。有22%的被调查群众反映，在审批服务中被索要过办事清单之外的证明；有57%的群众认为办结一件事，至少要跑好几次。政务大厅办结事项实际用时在承诺时限内的只占

2、到60%。越是基层，办事越不规范，中梗阻问题越严重。三是便民措施推广不够。好多事项，本来可以在网上办，在手机上办，由于相关部门工作推进不够，导致群众办事不方便。四是政策宣传不够。许多群众对政策规定不熟悉，不能通过便捷的渠道去办事。在这次调查中，有39%的群众没有听说过“甘肃政务服务网”，有48%的群众没有在网上办过事。五是缺乏监督机制。一方面，群众的维权意识不强，怕得罪人以后更不好办事；另一方面，缺乏对行政执法人员和窗口服务人员的有效监管。优化营商环境，实现办事不求人，关键要从以下几个方面着力：一要切实加强对干部群众的教育，做到提高认识不求人。通过开展大讨论、大讲堂等有效途径，教育引导干部群众

3、增强主人翁意识，破除办事求人的惯性思维，自觉抵制一办事就求人的不良风气，营造良好的社会风尚，努力从“人情社会”“面子社会”向法治社会、制度社会转变。二要完善各项制度，做到落实制度不求人。破解“办事难”，必须不断简化办事程序，从办事的各个环节细化完善工作制度，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度，增强办事的制度约束。三要加强政务服务网建设，做到网上审批不求人。全面开通便民服务事项掌上APP,加快政务服务网络建设，打通上下之间、条块之间、部门之间的信息壁垒，做到互联互通，一网通办，把所有的事项交给网络去办，从求人向求网络转变。四要加强政策宣传力度，做到知晓政策不求人。要通过电视、报纸、网络等各种途径，加大对“放管服”政策和办事条件、程序等的宣传解读，提高群众知晓率，让群众既会办事，又能办得成事。五要不断完善监督问责机制，做到维护权益不求人。畅通违纪违规行为信访、举报渠道，坚持奖惩并举，让各级办事

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