滁州2018年林业改革发展考核评分细则

1、精品文档滁州市 2018 年林业改革发展考核评分细则序考核项目分值评分标准号1、计划完成率(10 分) ，分基础分值和验收分值。基础分值以年度全市造林计划为基数，得出县（市、区）的造林基准数，计算出各县( 市、区) 的基础分值；验收分值按计划完成率总分 10 分，减人工造林20去县( 市、区) 的基础分值，再乘以县( 市、区) 年度新造林的计划完成率所得。营造林2、面积合格率（10 分），以各县（市、区）年度新造林面积合格率为考核对象，达到 100%的得1 工作10 分；低于 100%的按新造林面积合格率 10 分计算。（50 分）封山育林5计算方法同人工造林，计划完成率和面积合格率各 2.5

2、 分。退化林修复5计算方法同人工造林，计划完成率和面积合格率各 2.5 分。森林抚育20计算方法同人工造林，计划完成率和面积合格率各10分。省级森林城市10依据市下达的省级森林城市创建计划进行考核。当年完成或超额完成创建任务的得满分；未完成创建任务的不得分。森林城市省级森林城镇15依据市下达的创建计划进行考核。完成或超额完成任务的得满分；未完成任务的，每降低 1 个百分点扣 0.05 分。超额完成任务的，超额部分计入下年度实绩。2等创建依据市下达的创建计划进行考核。完成或超额完成任务的得满分；未完成任务的，每降低 1 个百（50 分）省级森林村庄15分点扣 0.05 分。超额完成任务的，超额部

3、分计入下年度实绩。森林长廊示范段10依据市下达的森林长廊示范段建设任务，完成或超额完成任务的得满分；未完成任务的，每降低1 个百分点扣 0.1 分。超额完成任务的，超额部分计入下年度实绩。1欢迎下载精品文档序号3考核项目分值评分标准2018年 1 月底之前各县（市、区）制定出台全面推行林长制工作方案， 工作方案应明确总体要求及工作目标、 组工作方案4织形式工作职责、主要任务、保障措施等方面内容。以上各项内容缺失的，缺1项扣 1。1、2018 年 5 月底前，建立各县（市、区）、乡镇（街道）、村级林长体系（ 1 分）。体系不健全的不得分。2、本级总林长、副总林长、林长及行政区域内林长设置情况（

4、1 分）。林长设置不到位的，扣 1 分。3、落实各级林长会议成员单位及明确各单位责任情况（ 1 分）。未落实明确的，扣 1 分；落实了成员单位但未明组织体系与责任5确相应职责的扣 0.5 分。落实情况4、县级林长制办公室的设置与人员配备情况（ 1 分）。尚未设置林长制办公室的，扣 1 分；设立了林长制办公室但尚未配备工作人员的，扣 0.5 分。林长制5、各级林长公示牌现场设置情况 （1 分）未设立林长公示牌的， 扣 1 分；设立了林长公示牌但上述关键信息缺失的，缺一项扣 0.5 分。工作(50 分)1、林长会议制度（ 2 分）。各县（市、区）级林长会议制度应明确林长会议分类、会议的召集人、会议

5、的研究范围及内容、会议频次、会议决定事项的落实等内容。上述内容缺失一项扣1 分。相关制度与考核62、工作督查制度（ 2 分）。各县（市、区）级林长制督查制度应明确督查主体及对象、督查方式、督查内容、督验收办法制定查程序（报告、整改、台账）及督查结果的运用等内容。上述内容缺失一项扣1 分。3、考核验收办法（ 2 分）。县级（市、区）林长制考核验收办法应包括考核主体、考核对象、考核内容、考核形式、考核评分细则、考核结果的运用等内容。上述内容及要求缺失一项扣1 分。考核验收、督察推1、县（市、区）组织对乡镇（街道、功能区） 、村考核验收情况（ 2 分）。未进行考核工作的，扣 2 分。2、各级林长对所

6、管辖下一级林长的工作督察情况（ 2 分）。未进行工作督查的，扣 2 分。5进情况3、林长制办公室对下一级林长制办公室履职情况督查情况（ 1 分）。督查工作缺失的，扣1 分。2欢迎下载精品文档序号考核项目分值评分标准1. 被抽取验收的县（市、区），顺利通过国家改革验收的得 40 分。未被抽取的，市国有林场改革领导小组办公室对照国有林场改革验收办法组织验收，成绩在优秀以上的得 40 分，良好的得 303国有林场改革（50 分）50分，合格的得 20 分，不合格的不得分。2. 按时保质保量完成市国有林场改革领导小组办公室下达任务的得 10 分，否则不得分。贯彻安徽省人民政府办公厅关于完善集体林权制度

7、的实施意见（皖政办201739 号）情况：出台相应文件5县（市、区）政府或县（市、区）林业主管部门未出台相应文件的，扣 5 分。“三权分置”或“三变”县级试5县（市、区）未开展“三权分置”或“三变”县级试点村改革工作的，扣 5 分集体林权点村改革制度改革林木权属证书15明晰产权到户，林权权属证书发放到户，联户发证拆分到户发证到户率未达到 100%的，每少 14发放到户个百分点扣 3 分。工作（50 分）林地、林权争议10林地承包经营纠纷及林权争议调处，调解率 90%（不含）以下的，每少 1 个百分点扣 1 分；因纠调处纷或争议上访至市级以上且未妥善处理或未及时报告处理结果的，扣 5 分。林地、

8、林权交易各县（市、区）未建立林权管理服务中心的，扣 5 分；林地、林权公开交易未达 5 宗的，每少 1信息15宗扣 1 分；林权档案数据未进全省统一系统的扣 5 分。3欢迎下载精品文档序号考核项目分值林业产业扶贫30林业生态 生态保护脱贫 30 脱贫工作5 （100 分） 日常工作情况30档案台账10开展自查工作10森林资源林木采伐30管理工作林地使用30（100 分）6林地变更10天然林、公益林20补助发放序号考核项目分值评分标准完成任务的得满分，未完成任务的按任务完成比例扣分。完成任务的得满分，未完成任务的按任务完成比例扣分。“月点评、季通报”（10 分），每少 1 次扣 1 分；每月工作

9、开展情况报送（10 分），每少 1 次扣 1 分；每月信息报送（10 分），每少 1 次扣 1 分。按要求整理台账，资料齐全的得 10 分，每缺一项扣 1 分，直至扣完为止。县（市、区）每年森林资源保护发展目标责任制自查工作，并于翌年 1 月底前未上报自查结果的，扣 10分。因违规、违法采伐林木问题被国家林业局通报的，扣 30 分；被省林业厅通报的，扣 15 分。因违规、违法使用林地问题被国家林业局通报的，扣 30 分，被省林业厅通报的，扣 15 分。未按时按质完成年度林地变更任务的，扣 5 分。年度天然林补助发放未到位的，扣 10 分；公益林国家、省级补助发放未到位的，扣 10 分。评分标准

10、。4欢迎下载78林业有害生物防治工作（100 分）林业经济考核指标（50 分）精品文档四率指标301、全面完成“四率”指标的得满分。成灾率超标的，扣 10 分；2、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率未达标的，每差 1 个百分点扣 5 分。1、未能按时完成松材线虫病年度防治任务的，扣 5 分；松材线虫病防治202、每年 5 月至 10 月未经批准仍采伐松木的，每发现 1 起扣 5 分；3、疫木定点加工企业每年 5 月至 10 月违规堆放或加工松木的，每发现 1 起扣 5 分。1、应急预案未及时修订完善的，扣 5 分；美国白蛾防控202、监测预警网格化不健全的，扣 5 分；3、防控不力造成网

11、幕或幼虫数量较多的，叶片损失明显的，每发现 1 次扣 5 分。未按时规范上报各类材料的，每次扣 1 分；检疫执法不力的，每发现 1 次扣 2 分；没有办理检疫日常管理30案件的，扣 5 分；防治经费未纳入地方财政预算的，扣 5 分；未开展政府购买社会化服务的，扣 5分；工作不力被上级主管部门通报的，每次扣 10 分。林业产值10完成指标的得 10 分，每降低 1 个百分点扣 5 分，每增加 1 亿产值加 2.5 分。地方财政林业10每亩新增成片造林地方投入不低于 500元。每少 5 个百分点扣 1 分。投入争取中央和省10明光、来安、全椒、定远、凤阳、南谯不低于 1500万元，天长不低于 50

12、0 万元，琅琊 100万元。级项目资金每少 10 个百分点扣 1 分。林业贷款10明光、来安、全椒、定远、凤阳、南谯不低于 1000万元，天长不低于 800万元，琅琊不低于 200万元。每少 10 个百分点扣 1 分。森林保险10明确林业保险公司，公益林全面参保，不完成不得分。5欢迎下载序号考核项目林木苗木质量林木种苗制度建设9 工作（50 分）林木种苗行政执法种苗工程林业站在线林业站学习平台10 建设（20 分）站务信息报送精品文档分值评分标准1. 造林地（10 分）：造林苗木质量、造林作业设计（是否对苗木质量和使用良种提出要求，是否按作业设计使用林木良种）、购销合同、产地检疫合格证或植物检

13、疫证书、标签等。每缺一项扣 3 分。2. 苗圃（5 分）：苗木质量（含生产、流通环节）、林木种子生产经营许可证、购销合同（含票据、 20 账簿）、苗木相关标准、产地检疫合格证或植物检疫证书、良种证、自检记录、标签、生产经营记录等。每缺一项扣 3 分。3. 林木种子来源情况（5 分），种子来源不清扣 5 分。林木种子生产经营许可、标签、档案、检疫、质量自检等制度完善(5 分) 。每缺一项或内容填写不5 规范扣 2 分。1. 植物新品种权保护情况（3 分）。林业行政主管部门认真履行林业植物新品种保护的法定职责，列入年度工作重点、落实工作经费、健全执法队伍、统一部署打击侵犯林业植物新品种权工作。每缺

14、5 一项扣 1 分。2. 林木种苗案件查处情况（2 分）。重点检查打击假、劣种苗行为案件，无证无签生产经营林木种苗行为案件等情况。每查处一起案件得 1 分。1. 种苗工程项目申报情况。成功申报中央、省财政投资种苗工程建设项目，每个得 10 分、5 分。20 2. 对在建种苗工程项目的监管情况。监管不力，未按方案实施，分别扣 5 分、3 分。3. 对本年度建设期满种苗工程项目的竣工验收情况。未顺利通过竣工验收，分别扣 5 分、3 分。1、林业站在线学习平台覆盖率（注册学员占林业站职工总数的比例）不低于 80%的得 5 分，每低10%扣 1 分。102、学习平台参学率（年度学时超过 50 学时的人

15、数占注册学员比例）不低于 60%得 5 分，每低 10% 扣 1分。10 及时向省林业厅造经总站报送并被采用 2 条以上得 10 分，每少 1 条扣 5 分。6欢迎下载精品文档序号11考核项目经费保障和检查巡查管护职责野生动物召开会议管护（50 分）宣传报道建立档案计划总结分值评分标准把野生动物保护经费纳入地方财政得 3 分，未纳入地方财政不得分；每月组织一次对野生动物人10 工繁育、经营、利用场所的检查并有记录有通报得 4 分，每少检查一次扣 1 分；每季度组织一次对市场、酒店、湿地、林区等野生动物保护管理巡查得 3 分，每少巡查和记录一次扣 1 分。把野生动物保护管理纳入护林员岗位职责，职

16、责中要有发生非法猎捕等破坏野生动物时对护林员的处罚规定，处罚规定与护林员的收入挂钩得 10 分。未将野生动物保护管理纳入护林员岗位职责13的扣 7 分，职责中缺少与经济挂钩的具体处罚规定的扣 3 分。辖区内未发生非法猎捕等破坏野生动物的违法行为得 3 分，每发生一次扣 1 分。每年至少召开 2 次专题会议，把野生动物保护管理纳入森林资源保护一体，同部署、同检查、同5考评得 5 分。每少一次会议记录扣 2 分，无检查记录扣 2 分，无考评记录扣 1 分每年 4 月 4 日-4 月 10 日的“爱鸟周”、6 月 5 日的“世界环境保护日”、10月的“野生动物保护宣传月”要开展至少 3 次野生动物保

17、护普法宣传教育，每次开展活动均要有发放的宣传资料、现场13 图片、媒体推出的信息得 9 分。每少开展一次活动扣 3 分，开展活动无宣传资料、图片和信息报道的每次扣 2 分。在林区有固定永久式碑牌或墙体等野生动物保护宣传标语得 4 分。无固定永久式野生动物保护宣传标语的扣 4 分。有野生动物保护管理专题档案并分类保存相关档案得 5 分。无野生动物保护管理专项档案的扣 35分，未分类保管档案的扣 2 分。对野生动物保护管理工作有计划、有总结得 4 分。没有年度工作计划扣 2 分，没有年度工作总结4扣2分。序号考核项目分值评分标准。7欢迎下载日常工作森林防火12 工作（100 分）重点工作序号考核项

18、目精品文档1、6 月 25 日前上报森林防火半年工作总结得1 分，12 月 25 日前上报年度工作总结得 1 分，迟报或不报不得分。2、森林防火期平均每月提交市林业信息网信息满3 条得 4 分，2 条得 2 分，1 条得 1 分；非森林防火期平均每月提交信息2条得2分，1条得1分。3、政务信息被市级以上森林防火简报或部门采用数量前3 名的分别得 24 分，被当地政府有关部门采用推广的得1分，未被采纳的不得分。4、每月 1 日前准确提交上月森林火灾月报表得4 分，漏报或瞒报森林火灾数据发现1 次扣 1 分，迟报或报送不规范1 次扣 0.5 分；每年 1 月 5 日前准确上报上年森林火灾年报表得2

19、 分，迟报或报送不规范不得分。505、按时上报森林防火宣传月报表和重点时段表得 4 分，按时上报森林防火宣传半年表和年度表得 2 分，迟报或报表不平一次扣 1 分。6、2 月底前制定并报送当年防火宣传方案得2 分；按时上报森林防火宣传教育半年总结和年度总结得2 分，迟报或不报不得分。7、森林防火期，每日 16：30 前向市防火值班室报告当日森林防火情况的得4 分，少报一次扣 0.1 分，不报告不得分。8、防火期落实 24 小时值班和领导带班制度得 5 分，抽查一次不在岗扣 1 分。9、对卫星林火监测热点 2 小时内反馈核查结果的得 3 分，逾期反馈核查结果的一次扣2 分。1、组织开展森林防火隐

20、患大排查，有方案、有行动、有总结、有整改得4 分，缺一项扣 1 分，未能按要求上报检查情况的扣 1 分，在专项督查中未能及时整改的扣2 分。2、森林防火工作列入县级人民政府年度目标管理，与所辖乡（镇）人民政府签订森林防火工作责任书的得8 分，未列入年度目标管理或未签责任书的不得分。3、在地市级电视台、报纸、杂志正面报道1 次得 2 分，在县级电视台等部门正面报道1 次分别得 1 分，不报道不得分。50 4、年度森林火灾受害率未超过省政府规定责任目标的得 6 分，超过的不得分。5、森林防火资金纳入政府财政预算得3 分，年度投资较上年有所增加得1 分。6、执行有火必报制度的得 8 分，对迟报、漏报

21、、瞒报森林火灾的，每次扣2 分。7、每年举办森林防火业务培训得2 分；每年组织森林防火演练得4 分。8、协调有关部门认真执行森林火灾归口管理制度得4 分；违反规定上报火情造成工作被动1 次扣 2 分。9、全年森林火灾 12 小时内扑灭率达到 100%的得 4 分； 24 小时内扑灭率达到 100%的得 2 分。分值评分标准。8欢迎下载1314县级森林派出所执法办案（50 分）依法行政工作（50 分）材料报送值班备勤、规范执法刑事、治安案件办理林政案件办理执法质量信息化应用执法场所建设领导建设制度建设行政行为日常管理精品文档按时规范上报各类工作总结、专项行动总结、报表、治安形势分析等得8分。逾期

22、上报 1 次扣 0.58 分，不上报 1 次扣 1 分。对民警值班备勤、案件办理和遵守纪律等事项开展督查，依法履职的得6分。抽查值班不在位每发6现一次扣1 分；每发现一次不规范执法扣1 分。6 派出所民警办理辖区年内全部刑事、治安案件的得6 分，少办理一次扣1 分。依法办理各类林政案件，证据确实完备、取证程序合法得6 分。在行政复议中被确认该行政处罚违6 法或者撤销该行政处罚的、在行政诉讼中人民法院判决行政处罚违法的，扣6分；应当以森林公安名义办理的四类案件以林业局名义办理的扣3 分。按时对卷宗开展自我考评的，得2 分，无记录不得分；年内办理的案件全部为合格卷宗的得4 分，6 发现一起不合格卷

23、宗扣2 分。派出所管理系统、林业行政案件管理系统、林业刑事案件管理系统使用情况正常，相关信息及时录6入，得 6 分，少录入一次扣1 分。6执法办案场所规范化建设完成的得4 分，实际使用并及时更新设施的得2 分，否则不得分。单位主要负责人切实担负起法治工作第一责任人责（任2 分）。有人员专门负责法治建设工作（3 分）。10领导班子专题研究解决本单位、本系统法治建设重大问题，听取法治建设工作汇报不少于2 次（5 分）。法治建设工作机制建立健全，制度规范健全（5 分）。落实普法责任制的具体意见和普法责任清单（515 分）。积极开展重大行政执法决定法制审核试点工作（5分）。行政行为违法违规被依法确认的

24、，发现一次扣5 分。办理行政审批事项不规范的，发现一次扣5 分。15 法治工作被各级法制部门和林业主管部门通报批评的，一次扣5分。10 未按时规范上报各类材料的，每迟报一次扣5 分，漏报一次扣5 分。9欢迎下载精品文档序号考核项目分值评分标准政风行风15 建设（30 分）职务犯罪退耕还林突出问题专项整治工作作风宣传和信息化工作1. 班子主要领导因职务犯罪被司法机关查处的，扣 10分。10 2. 领导班子其他成员因职务犯罪被司法机关查处的，每起扣 5 分。3. 辖区内林业部门其他工作人员因职务犯罪被司法机关查处的，每起扣 1 分。1. 在开展全国退耕还林突出问题专项整治工作中，没有按照安徽省退耕还林突出问题专项整治工作方案要求制定实施方案的，扣 5 分。52. 没有按照方案完成自查自纠的，扣 3 分。3. 没有落实整改任务的，扣 2 分。5 办理省林业厅、市林业局交办的工