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文档简介

1、CMC泓域咨询 /如皋生物药项目投资计划书目录第一章 项目基本情况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 发展思路11四、 项目总投资及资金构成12五、 资金筹措方案12六、 项目预期经济效益规划目标13七、 原辅材料及设备13八、 项目建设进度规划13九、 环境影响14十、 报告编制依据和原则14十一、 研究范围15十二、 研究结论16十三、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 产品规划与建设内容19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表20第三章 建筑技术分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工

2、程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 坚持转型升级,做实做强实体经济29四、 坚持改革开放,不断激发内生动力30五、 坚持科技强市,加快集聚创新资源32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第六章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52五、 产业开放合作推进工程。57六、 产业服务化升级工程。58七、 企业竞争力增强工程。60八、 优势产业链培育工程。62第七章 发展规划65一、 公司

3、发展规划65二、 任务及思路66第八章 项目实施进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第九章 组织机构、人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十章 原辅材料成品管理74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十一章 劳动安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施77三、 预期效果评价83第十二章 环保方案分析84一、 编制依据84二、 环境影响合理性分析85三、 建设期大气环境影响分析86四、 建设期水环境影响分析87五、 建设期固体废弃物环境影响分析88六、 建

4、设期声环境影响分析88七、 环境管理分析89八、 结论及建议90第十三章 项目投资分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 经济效益及财务分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、

5、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十五章 风险分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十六章 总结分析116第十七章 附表附录118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128报告说明医药产业是关系国计民生的重要产业,是满足人民健康生活需求、保障民族健康安全、构建强大公共卫生体系的重要支撑。“十四五”时期是

6、我省全面开启社会主义现代化建设新征程、建设“强富美高”新江苏的关键时期,为加快推进医药产业高质量发展,打造现代医药产业高地,根据江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要江苏省制造业高质量发展“十四五”规划等文件精神,江苏省发布了江苏省“十四五”医药产业发展规划。根据谨慎财务估算,项目总投资41047.60万元,其中:建设投资30442.15万元,占项目总投资的74.16%;建设期利息385.72万元,占项目总投资的0.94%;流动资金10219.73万元,占项目总投资的24.90%。项目正常运营每年营业收入87100.00万元,综合总成本费用74954.85万元,净利润8842.38万元,

7、财务内部收益率13.25%,财务净现值4004.90万元,全部投资回收期6.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。随着人口老龄化进一步加剧、大众生活水平提高,人民群众对医药产业的关注度、认识水平和医疗需求明显提升,用药结构升级,并催生出基因诊断、个性化养老康复等更加多样化和高级化的需求;公共卫生应急保障体系建设明显加快。新冠肺炎疫情后,世界各国更加重视生物安全以及人民生命健康安全,国家将加大医药卫生投入,推动突发应急公共卫生体系的建设;政策制度持续助推医药产业高质量发展。“十三五”以来,医药卫生体制改革不断深化,仿制药质量和疗效一致性评价稳步推进、药品带量采

8、购落地、基本药物制度、药品上市许可持有人制度(MAH)全面实施、分级诊疗、医保目 录动态调整等医药政策频频出台。医疗、医保、医药的联动改革将加速解决行业痛点,更有利于保障民生福祉,推动医药产业长期平稳健康发展。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算

9、、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:如皋生物药项目2、承办单位名称:xx集团有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:孙xx(二)主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大

10、业。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、

11、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园

12、区,占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx支生物药/年。二、 项目提出的理由坚持把质量和效益作为医药产业高质量发展的重要标准,全面推进节能减排、生态优先,提高资源能源利用效率和产业效益,提升绿色低碳发展水平和本质安全水平。三、 发展思路聚焦“高质量发展高地”,主动融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持把实体经济作为经济发展的着力点,注重强化改革举措系统集成、协同高效,持续提升高端要素集聚、协同、联动能力,积极推动产业

13、链供应链优化升级,加快构建现代化产业体系,不断增强经济创新力和竞争力。聚焦“跨江融合先锋”,深入贯彻“三个全方位”的总体思路,扎实推进“一城两区三基地”建设,以交通互联互通为先导,以产业协同发展为支撑,以满足民生需求为重点,主动对标苏南先进地区,积极构建协同发展生态,争当南通地区更高质量融入长三角一体化发展先锋。聚焦“美丽城市典范”,全面贯彻省委关于建设美丽江苏的部署要求,抢抓长三角城市群发展机遇,围绕美丽宜居城市和美丽田园乡村两个维度,突出生态优先,强化规划引领,坚持“三生融合”,注重沿江、沿河、沿路“三沿”联动发展,持续优化功能配套,不断丰富文旅内涵,全面提升生态环境质量,全力打造美丽江苏

14、如皋样板。聚焦“民生幸福标杆”,自觉践行以人民为中心的发展理念,尽力而为、量力而行,问题导向、精准施策,大力实施富民惠民安民新举措,全面提高公共服务供给能力和共享水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,加快建设最具爱心的民生幸福地。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资41047.60万元,其中:建设投资30442.15万元,占项目总投资的74.16%;建设期利息385.72万元,占项目总投资的0.94%;流动资金10219.73万元,占项目总投资的24.90%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资410

15、47.60万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)25304.06万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15743.54万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):87100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):74954.85万元。3、项目达产年净利润(NP):8842.38万元。4、财务内部收益率(FIRR):13.25%。5、全部投资回收期(Pt):6.77年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):42735.17万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材

16、料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划,选用生产工艺技术成熟可靠,符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;项目建成投产后,在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下,对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,所以,本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数

17、(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认

18、真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。十一、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防

19、;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十二、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积91731.771.2基底面积30986.481.3投资强度万元/亩345.772总投资万元41047.602.1建设投资万元30442.152.1.1工程费用万元25543.762.1

20、.2其他费用万元4068.112.1.3预备费万元830.282.2建设期利息万元385.722.3流动资金万元10219.733资金筹措万元41047.603.1自筹资金万元25304.063.2银行贷款万元15743.544营业收入万元87100.00正常运营年份5总成本费用万元74954.856利润总额万元11789.847净利润万元8842.388所得税万元2947.469增值税万元2960.8610税金及附加万元355.3111纳税总额万元6263.6312工业增加值万元21427.4113盈亏平衡点万元42735.17产值14回收期年6.7715内部收益率13.25%所得税后16财

21、务净现值万元4004.90所得税后第二章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积55333.00(折合约83.00亩),预计场区规划总建筑面积91731.77。(二)产能规模到2025年,江苏医药产业实现产业质效、创新能力、开放协同国际一流,企业实力、产业生态国内领先,产业高质量发展水平处于全国前列,发展成为具有全球影响力的先进制造业集群和世界知名的创新药高地。根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx支生物药,预计年营业收入87100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场

22、需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。2020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%,高于全省规模以上工业3.5个百分点,8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市,占全国总数的17%,其中创新药19个,占全国总数的31%,获批数量连续5年位居全国第一。创新载体逐步完善,全省拥有

23、创新平台300余家,国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国家级载体落户江苏。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1生物药支2生物药支3生物药支4.支5.支6.支合计xx87100.00第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制

24、宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划

25、,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采

26、光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设

27、防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积91731.77,其中:生产工程64513.86,仓储工程15133.81,行政办公及生活服务设施8232.48,公共工程3851.62。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18591.8964513.868547.511.11#生产车间5577.5719354.162564.251.22#生产车间4647.9716128.472136.881.33#生产车间4462.0515483.332051.401.44#生产车间3904.

28、3013547.911794.982仓储工程6817.0315133.811382.022.11#仓库2045.114540.14414.612.22#仓库1704.263783.45345.502.33#仓库1636.093632.11331.682.44#仓库1431.583178.10290.223办公生活配套2032.718232.481298.713.1行政办公楼1321.265351.11844.163.2宿舍及食堂711.452881.37454.554公共工程3408.513851.62308.18辅助用房等5绿化工程9567.08183.23绿化率17.29%6其他工程147

29、79.4440.147合计55333.0091731.7711759.79第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况如皋地处长江三角洲北翼,北纬32003230、东经1202012050。南临长江,与张家港市隔江相望,北与海安市、东与如东县、东南与通州区毗邻,西与泰兴市、西南与靖江市接壤。全市总面积1576.47平方千米,其中,长江水面99平方千米。如皋长江岸线全长48千米,可直接利用长江深水岸线

30、18.6千米。境内通扬运河、如海运河、如泰运河、焦港河4条一级河道纵横全境,总长158.52千米。始终坚持发展为要,深入践行高质量发展新理念,突出总量与质量并行,综合实力显著跃升。高水平全面建成小康社会取得决定性成就。地区生产总值、全部工业应税销售、服务业应税销售、建筑业施工产值突破千亿大关。三次产业比重由7.3:51.4:41.3调整到5.9:47.8:46.3。战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达32.3%和40%。获批国家制造业单项冠军2个、专精特新“小巨人”企业6家,省特色产业集群4个、生产性服务业集聚示范区3个。获批国家可持续发展实验区、国家农业绿色发展先行区。综合实

31、力位居全国百强县市第24位。始终坚持改革为先,坚定践行“改革不停顿、开放不止步”重要遵循,突出开发与开放并驱,发展活力显著增强。率先开展相对集中行政许可和综合行政执法改革,营商环境评价全省领先,全面深化“2+1+1”国资国企运营体系改革,创成国家基层标准化改革创新先行区。扩大高水平对外开放,完成外资到账17.5亿美元,外贸进出口年均增长5%,如皋港保税物流中心(B型)开关运营,集装箱吞吐量年均增长66%。积极实施创新驱动发展战略,高新技术企业270家,研发投入占GDP比重2.6%,万人发明专利拥有量25件。获批国家级农业科技园区核心区、省级高新区。始终坚持品质为重,认真践行“城市让生活更美好”

32、发展要求,突出精致与精细并重,城乡面貌显著变化。累计完成城市建设投入50亿元。城镇化率从55.3%提高到62.2%。城市空间不断拓展,完成城市总规、新城功能提升等规划修编,新城建设框架全面拉开。功能配套不断提升,突出用水点亮城市,改造提升龙游河、内外城河、宝塔河、茅雉河等城市河道15公里,新增绿地453公顷。综合交通不断完善,北沿江高铁、盐通高铁正式设站,张皋过江通道即将大临开工,通皋大道正式通车,城区“八横八纵”骨干路网基本建成,行政村双车道四级公路实现全覆盖。创成中国人居环境奖、国家节水型城市。始终坚持生态为基,积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,突出治标与治本并施,环境质量显著提升

33、。长江大保护纵深推进,关闭化工生产企业127家,拆除规模养殖场612个,整治黑臭河道455条,新建污水管网285公里,污水集中处理率96.8%。环境质量大幅改善,市考以上断面水质均达优类,地表水环境质量全省领先,单位GDP能耗较“十二五”期末下降26.7%,优良天数比例上升17.8%、PM2.5平均浓度下降59.7%,创历史最好水平。监管机制不断健全,建立生态环境执法司法联动和镇区生态补偿机制,成立全省首家生态环境保护执法司法联动中心,省高院在我市设立长江流域环境资源第二法庭。今后五年是如皋扛起历史使命、加速迈向社会主义现代化的起步期,是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化的窗口期,也是建设

34、长江以北最强县市、实现更高质量发展的关键期。我们唯有胸怀大局、把握大势,准确识变、科学应变、主动求变,善于认识机遇、用好机遇、转化机遇,更加彻底地解放思想,更加科学地应对挑战,方能在危机中育先机、于变局中开新局。我们唯有谋定战略、完善战术,聚焦聚力关键抓手,以投资拉动、科技驱动、资本带动为引领,以产业升级、城市更新、交通转型为重点,全神贯注、全力以赴、全面突破,方能在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。我们唯有保持定力、高点定位,鼓足“比学赶超”的争先劲头、激发“滚石上山”的“狼性”斗志,一张蓝图绘到底、一棒接着一棒传、一任接着一任干,方能乘势而上、行稳致远,昂首阔步迈进“十四五”。坚持新发展

35、理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展,积极服务构建新发展格局,不断把“强富美高”新如皋建设推向前进,高质量建成长江以北最强县市。“十四五”时期我市经济社会发展的主要预期目标是:到“十四五”期末,经济质量效益显著提升。经济持续健康较快发展,地区生产总值达1900亿元、年均增长8%以上,一般公共预算收入达120亿元、年均增长10%以上,“一城两区三基地”取得突破性标志性成果,在经济总量上成为长江以北最强县市。经济结构更

36、加优化,创新能力显著提升,内需潜力不断释放,改革开放持续深化,农业现代化走在前列。产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高,产业园区经济效益、区域竞争力以及对全市贡献度大幅提升,规模以上企业、高新技术企业、百亿级企业全面突破。民生发展水平显著提升。三、 坚持转型升级,做实做强实体经济着力打造集聚集约、特色鲜明的现代产业新优势。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进主导产业高端化、产业链条现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。(一)培育壮大产业集群深入实施“产业强链”行动计划,建立“八个一”工作推进机制,围绕智能装备、汽车和汽车零部件产业细分领域实行产业链垂直整合、上下游联动发展,推动新材

37、料向价值链高端攀升,加快新一代信息技术全链条提档升级,增强生命健康产业发展新动能,促进五大制造业突破千亿级,不断提升产业集群优势。加快完善商贸物流流通体系,积极培育跨境电商、数字经济等新型业态,推动信息服务产业提质增效。加快推进东大街历史街区提档升级,支持长江药用植物园、平园池荷香民俗园创建国家4A级景区,争创国家全域旅游示范区。服务业应税销售突破2000亿元。大力推进建筑业改革和格局重构,努力打造航母级建筑集团,确保建筑业总产值超1600亿元。(二)推动企业转型升级实施引航企业培育计划,发挥日达智造、斯堪尼亚重卡等企业的“链主”效应,培育一批掌握全产业链和关键核心技术的产业生态主导型企业。加

38、大“2523”大企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”培育力度,力争新增销售超百亿企业1家、50亿元企业1家、亿元企业30家、新开业规模企业60家以上。实施“千企升级”计划,优化产业配套半径,鼓励中小微企业围绕大企业生产需求,提升协作配套水平,促进大中小企业融通发展。(三)精准服务实体经济落细落实支持市场主体发展的政策举措,着力解决融资、用地、用工等方面的难题,加快低效资产盘活,确保新增制造业贷款30亿元以上,盘活闲置用地完成南通下达任务。深化开发园区“去行政化”改革,完善市场化招商、企业化运作模式,加快建设氢能、光电及第三代半导体等一批产业园区,推动如皋港化工新材料产业园升格为化工园区。探

39、索共建园区托管机制,重点打造城东工业区和磨头、下原工业园区。健全市领导挂钩联系优势产业链和重点企业机制,构建亲清政商关系,实施中生代企业家“磐石”工程、新生代企业家“雏凤”工程,培养更多创新意识强、家国情怀深的“张謇式”企业家。四、 坚持改革开放,不断激发内生动力着力建设更有效率、更富活力的开发开放新高地。以更深层次改革激发活力,以更高水平开放抢抓先机,以更大力度推进跨江融合,为高质量发展注入新动能。(一)持续深化重点改革深入推进“放管服”改革,完善涉企经营许可事项清单,深化“互联网+”监管、信用监管,对新产业新业态实行包容审慎监管,打造“如意”服务创新品牌,确保营商环境评价和政务服务能力保持

40、全省前列。强化国资国企监管,完善“2+1+1”运营体系,支持国有企业开拓市场化业务。推动镇级债务提级管理,完成年度政府性债务化解任务。推进市域治理与网格化服务管理有效融合,构建“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新体系,提高市镇两级指挥中心实战实用实效水平。统筹推进6项国家级和7项省级改革试点。(二)加快扩大对外开放持续提升外贸质量,支持企业参加各类展会和交易平台,推动电子模组配件、机电等高科技产品形成外贸新增量。积极实施“走出去”战略,支持梦百合、明德、超达、六建等优势企业抓住RCEP签署和中欧投资协定完成谈判的机遇,在“一带一路”沿线国家(地区)布局境外产业链。推动现有外资企业增资扩股、提档

41、升级,重点推进金鹰产业园、斯堪尼亚重卡等14个超3000万美元项目,稳步提升外资质态。充分发挥开放口岸、海关特殊监管区功能,积极申报综合保税区,大力培育进出口贸易集散地。(三)纵深推进跨江融合深入落实长三角一体化发展战略江苏实施方案和南通行动计划,精准对接上海“五大中心”和苏南现代化示范区建设带来的合作空间,加强区域协调联动,落实与苏州张家港、无锡锡山区的战略合作协议,积极推动长江镇与张家港凤凰镇、金港镇跨江共建。加快承接上海创新要素外溢、苏南产业梯度转移,优选科技含量高、产出贡献大的项目落地,着力打造长三角最具资源和成本优势的中高端产业制造基地。五、 坚持科技强市,加快集聚创新资源着力增添引

42、领加速、提升质量的创新创业新动能。以创建国家创新型县市为引领,突出创新核心地位,完善科创领导体制,推动产业链、创新链双向融合。(一)大力培育创新主体深入实施高新技术企业“倍增计划”,加快培育和打造一批占据主导地位、具备先发优势的创新型领军企业,新认定国家科技型中小企业200家、高新技术企业158家。建立企业研发投入普惠性奖励制度,新增省级企业研发机构4家,研发投入占GDP比重提升至2.7%。深化产学研协同创新,落地科技成果转化项目140个。深入推进标准化和质量提升行动,主导或参与制(修)订各级标准6项。加强知识产权保护利用,万人发明专利拥有量26.5件,确保国家知识产权强县工程示范市通过验收。

43、(二)大力集聚创新资源启动省技术创新中心建设,推动省级高新区创建国家级高新区,支持各主功能区创建国家级科技孵化器,搭建多层次科创空间载体。做优做强中科院化合物研究院、吉林大学汽车产业研究院、中乌第三代半导体研究院等科创平台,建成省级创新平台4家、省级众创空间2家,新增新型研发机构1家。充分发挥科技镇长团作用,持续推进产学研合作。深入实施“148高层次人才梯队”培养工程、“雉水英才”引进计划,力争新引进顶尖专家和高端团队4个、培育高层次创新创业人才30名。(三)大力优化创新生态探索建立科创委,完善科技创新领导体制,推动科创资源高效配置。建立市场化产业引导基金运行制度,提升金融服务科技创新的能力,

44、全年发放“苏科贷”“高企融资直通车”等各类科技贷款2.5亿元以上。健全“1+6”人才政策体系,探索有偿投资等创新创业资助方式,高品质建设青年人才公寓、国际社区,在住房、教育、医疗、社会保障等方面提供更优的人才政策。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程

45、及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部

46、门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公

47、司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系

48、统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用

49、其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对

50、价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持

51、有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿

52、赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换

53、,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)

54、不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义

55、务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原

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