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文档简介

1、*水泥有限公司 安全生产事故应急预案一 . 总则二 . 单位危险性分 析 三 . 组织机构 及 职责 四 . 预防与预 警 五 应急响应 六 . 信息 分布 七 . 后期处置 八 . 保障措施 九 . 培训与演 练 十 . 奖 罚一. 附则一、 总则1、编制目的:为规范企业安全 生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置 安全生产事故能 力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急 救援工作,最大 限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。2、编制依据:依据中华人民 共 和国安全法 、国家安全生产事故灾难应急 预案 、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法 律、法规和行业 有关技术规

2、范,结合我公司实际情况编制。3、适用范围:本预案适用于我 公司所发生的人身伤亡事故、重大财产损失事故和重大自然灾 害、火灾事故的应急处理。4、应急预案体系:根据水泥行业的 特点和公司实际情况,鉴于公司生产规模和生产工艺系统存在 的危险源及可能发生事故的具体情况,公司制定两 级预案体系。制定综合应急预 案 ,生产车间、部门制定现场处置方案,共同 构成公司应急预 案体系。公司综合应急预 案 是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相 关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各 类事故的综合性文件。现场处置方案是 针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施5、应急

3、工作原则:以人为本、安全 第一。预防为主、常备不懈。应急救援必须迅 速,准确和有效 。二、本单位危险性分析1、单位概况:* 公司是一 家 水泥生产企业,位于 * 。公司是 2009 年新建的股份制水泥生产企业,现有员工 77 人。公司是利用 * 的废弃粉煤灰生产水泥,设计年产水泥 60 万吨。2、危险源与风险分析:公司主要危险源 分 布在,水泥制成、机电、设备、物料储运等 生产系统中。其 重点部位有高低压配电室、空压机室、各类储罐、 提升机、斜槽、 皮带输送机和塔架,上述部位均可能发生不同性质 的安全事故,如 火灾、爆炸、坠落、烫伤、电气伤害、机械伤害、 车辆伤害等事故 ,由于公司地处低洼,也

4、可能遭受洪水等自然灾害。三、组织机构及职责1、应急组织体系:公司成立安全生 产 事故应急指挥部。应急指挥部总指 挥 :*应急指挥部副总 指 挥:* * *下设应急救援小 组 :制成应急组包装应急组 化验应急组采购销售应急组财务应急组汽车、维修、电 工 应急组行政应急组2、组织机构及职责:(1)应急指挥部职责 研究制定、修订 本公司应对安全生产事故的政策措施和指导 意见。 决定启动或撤销 事故应急预案,发布和上报安全事故及救护 情况信息。 指挥、组织、协 调应急准备和救护工作,营救受害人员,撤 离或保护危害区 域其他人员,减少财产损失。 控制事态,消除 危害后果,做好现场恢复。 调查事故原因,

5、评估危害程度,做好事故善后工作。2)承办上级应急组织交办的其他事项。指挥部成员职责分工总指挥 * 全面负责应急领导工作,对应急重大事宜负责决副总指挥 * 负 责启动或撤销应急预案,及事故信息的发布、人员和物资准备 和调动,事故的善后处理等工作。 副总指挥 * 负责应急救援的现场指挥,人员营救,现场恢 复等项工作。 副总指挥 * 负责后勤保卫等应急救护和财务保障等项工作。(4)应急救援小组职责:各应急小组按日 常 生产业务分工,具体负责本单位区域内的应 急领导工作。要 听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现 场抢救、安全保 卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、 危险源风险评估 、技

6、术支持等应急工作。四、预防与预警1、危险源监控: 对各系统、各生 产环节存在的危险源,车间要设置危险警示标志,制定防范 事故的措施。车间领导、安全员和岗位作业人员要 进行经常性的安 全检查,出现隐患及时处理上报。 在工程施工过程 中,严格按照方案实施,严格执行现场危险 性较大分部分工 程验收程序,落实防控措施。 加强现场巡视, 对危险源进行辨识登记,掌握危险源的数量 和分布状况,实 施相应的预防控制措施。 加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控, 认真整改存在隐 患和问题。 认真落实各项安 全生产责任制、管理制度和操作规程,加强 安全教育,严格 检查处罚,切实增强全员安全责任意识

7、。 淘汰落后的技术 、工艺,适度提高生产活动安全设防标准, 从而提升施工安 全技术与管理水平,降低施工安全风险。 制订和实行生产 现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架 工程安装的检验 检测、维护保养、验收制度。 制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。2、预警行动:各级、各部门安 全 生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信 息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通 知有关部门、单 位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对 加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地 作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真 分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸

8、取已发生事 故的教训,总结 经验,确保安全。预警信息主要内 容 包括安全生产突发事故的类别、预警级别、 起始时间、可能 影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3、信息报告与处置:(1)信息报告通知 公司应急救援组 织设立 24小时值班 电话。电话为:。 突发安全事故时 , 事故发现人员立即报告应急值班人员。应 急值班人员接警 后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。 为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在 第一时间寻求社 会救援力量。火灾:项目负责 人拨打 119,向公安消防部门求援。急救:项目负责 人拨打 120,向医疗急救中心求援。 报告应包括以下 内容:事故发生

9、时间、类别、地点和相关设 施;遇险人员人 数;现场联系人姓名和电话等。 应急救援总指挥 、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出 启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预 案命令后,立即 向各救援小组成员下达赶赴现场指令。 接到突发安全事 故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行 现场抢救排险。 根据事故类别及 时向事故发生地政府主管部门报告。(2)信息上报 事故信息上报采 取分级上报原则,最终由公司总经理向政府 有关部门上报。 信息上报内容包 括:事故发生单位情况;事故发生的时间、 地点、部位以及 事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不 明的人数 )、直接经济损失等情况;

10、可能造成的危害以及采取的措施; 事故报告单位、 报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤 亡人数及直接经 济损失情况发生变化的,应及时补报。 按照国家规定,在 1 个小时内向事故发生地行政主管部门进 行报告。(3)信息传递事故现场第一发现人员-T现场主要负责人-T应急值班电话或直接报告应 急救援副总指挥和总指挥一-各应急小组一-应急 小组人员一-公 司有关部门。五、应急响应1、响应分级按事故的可控性 、严重程度和影响范围,对造成人员伤亡或重大财产损失的事 故为一级事故,其应急响应为一级。其它事故为二 级事故,其应急 响应为二级。2、响应程序应急指挥部应急 响应的过程为接警、警情判断、应急启

11、动、应急指挥、应急行 动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、 应急终止和后期 处置等。3、应急结束当社会救援赶到 现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离和救治,消 除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援 领导小组批准后 ,宣布应急结束。应急结束后,将 事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件 ;写出事故应急工作总结报告。(1)事故情况上报事项: 发生事故工程基 本 情况; 事故发生经过和 事故救援情况; 事故造成的人员 伤亡和直接经济损失; 事故发生的原因 和 事故性质; 事故责任的认定 以 及对事故责任者的处理建议; 事故防范和整改 措施。(2)需向事故调查处

12、理小组移交的相关事项: 事故报告人情况 ; 事故发生前和救 援过程中有关的影响资料; 事故初步上报情 况及报告内容。六、信息发布事故发生后,由 应 急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急 救援各阶段进展 情况及时准确向新闻媒体通报,发布信息时必须以 事实为依据,与 行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展 状况及救援情况 。救援结束后,事 故 调查和处理信息由行政主管部门统一发布。七、后期处置经事故调查报告 批 复后,应根据事故调查报告对事故责任人的 处理和事故防范 措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物 处理、必要设备 设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力 评估和应急预案

13、的修订工作。八、保障措施1、通信与信息保障(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:附件(2)各应急小组成员联系方式:附件3)信息通信系统级维护方案后勤保障组负责 定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络 畅通。2、应急队伍保障每个部门、生产 单位必须建立一支现场自救队,成员由部门、基层单位领导及 安全管理人员组成,由公司安全员负责领导,定期 进行培训和演练 。3、应急物资装备保障各种应急救援物 资 准备,由公司统一提出计划,经公司领导审批后,由采购部 门购置入库,以备应急使用,抢险救援物资严禁挪 作他用。4、应急经费保障公司设立应急救 援专项经费,保证应急经费及时到位,满足

14、应 急需要。5、其它保障(1)公司设立应急救 援 领导小组,领导小组办公室设在综合办公 室。(2)应急领导小组日 常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只 承担距单位较近 的运输任务,司机手机电话 24 小时 开机,一旦应急 事故发生,通知 司机速回。(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生 突发事故,在事 故现场治安警戒使用(4)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、 撬棍等进行检查 、保养、维护。定期更换灭火器。日常维护消防设 备设施的有效使 用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消 防器材应急使用 及安全通道畅通。(5)应急组织机构的全体成员,应树立“接

15、到报警就是命令”的 观点,树立“以 人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不 能盲目、蛮干。 遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防 范措施或请专业 队伍进行抢险工作。(6)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担 起正职应当承担 的责任。九、培训与演练1、培训 年初制定生产计 划 时,同时制定应急预案培训计划。 培训方式包括: 应 急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设 备现场操作、自 救常识演练等。 要求每名职工有 自 我保护意识,掌握突发事故后各类自救常 识,会正确使用 灭火器等一般应急器材。2、演练公司和各项部每 年 至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指

16、挥系 统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必 须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作 风硬。根据实际 演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案演练结束后对演 练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发 事件救援预案制 定的缺陷。十、奖惩1、对于在应急救援 过 程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者, 将给予行政处分 。2、在应急救援过程 中,不服从命令的,将给予处罚。3、在应急救援过程 中 ,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予 表扬或奖励。4、在应急救援在, 受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。5、事故处理完成后 , 安委会写出报告(总结):事故经过、事 故发生原因、处 理过

17、程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事 故直接损失、间 接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门, 并在公司存档备 案。十一、附则1、术语和定义 应急预案 emergency response plan针对可能发生的 事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制 定的行动方案。 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的 事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和 应急保障。 应急响应 emergency response 事故发生后,有 关组织或人员采取的应急行动 应急救援 emergency rescue在应急响应过程 中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或

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