机关规章制度管理办法

1、机关规章制度管理办法第一 章 总 则第一条 为进一步规范* 委员会（以下简称“* ”）机关制度建设工作， 提高管理水平和工作效率，根据有关规定，结合海委实际，制定本办法。第二 条 本 办法所 称规章制度是指 委机关 各部门、直 属事业单 位依据 国家有 关政策、法律、法规、规章及水利部规范性文件代委起草，并以海委名义印发、 要求有关方面遵照执行的规范性文件和内部管理规章，包括管理办法、细 则、制 度、规定、通告、规程、规范、标准等。第三 条 海 委规章 制度按所规范内 容分为 ：综合性规章制度：指约束内容宽、影响面广的综合性、全局性的规章制度。专业 专项规 章制度 ：指 适用于 某一特 定专项

2、或 专业（行 业）工作的 规章制 度。第四 条 规 章制度 的制修应当遵循 下列原 则：（一 ）制 度建 设不得 与国家 政策与法 律、法 规 、规 章 和水利部 规范性 文件冲 突。（二）符 合行政许可的相关要求，不 得设定行政许可、行 政处罚事项、行 政 强制措施、行政事业性收费事项及其他应当由法律、法规、规章设定的事项。（三）坚持总体规划、适时修订、定 期清理、统一规范的原则。每年新制订 规章制度 （海委 规范性文 件除外 ）原则 上不超 过现有规章制度 总量的 10%。第二 章 职责分 工第五条 委主任办公会负责规章制度年度计划的审定、综合性规章制 度的审 批及专业专项规章制度的批准。

3、委主任专题办公会负责专业专项规章制度的审议。委办公室负责机关内部日常管理制度的审议。第六 条 委 办公室 是机关建章立制 工作的 归口管理机构， 履行下 列职责 ：（一 ）负责制度建设年 度计划 编制的组织工 作，并对 计划执行 情况进 行监督检查。（二）会同相关部门（单位）对规章制度的宣传贯彻、清理、修订等工作。 （三）负责对综合性规章制度实施效果的评估、检查等工作。第七 条 各 部门（ 单 位）根 据 海委改 革与发展 的实际 ，编 报制 度建设 年度计划，负责组织起草或修订工作，并对规章制度的执行情况进行跟踪和效果评估。 第三 章 制修程 序 第八 条 各 部门（ 单位）代委制、 修订规

4、 章制度前，应认 真开展 调查研 究、了解实际情况，充分听取有关方面意见，提高针对性与可操作性。第九条 各部门（单位）在每年 12 月上旬报送下一年度由本部门（单位） 牵头起草的制度建设计划，经批准后严格执行。计划应包括：名称、目的、依据、内容提纲、起草部门和拟完成时间等。 第十条 未列入年度计划的规章制度，原则上不予立项；确 需增加的，应报委领导批准。第十一条 规章制度的制修可分为起草、征 求意见、分管委领导审核、委主 任办公会审批（批准）、发布等共 5个程序。第十 二条 规章制 度制修流程为：起草7（征求意见稿）征求有关部门及人员意见T（送审稿）分管委领导审核T（审议稿）主任专题办公会审议T主任办公会审批（批准），形成“审定稿”。 制、修订规范性文件，在形成“送审稿”前，还应送委水政水资源处初审。 制、修 有关技术性的规章制度，形 成“ 送审稿”前，还 应呈送委相关技术负责人审核。第十三条 规章制度的发布一般应通过公文运转程序完成，并按公文 管理权 限由有关委领导签发；印发时应说明审批机构与通过时间。第十四条 规章制度实施后，各主办部门（ 单位）应 适时进行跟踪、评估和 检查实施效果。如制订依据发生变化，应结合实际，进行修订完善。第十 五条 制、修 后 的规章 制度若取 代旧有规章制 度，印 发时应予 说明。不 再适用的规章制度，