海门市东灶港镇灵树村村级集体经济发展实施方案

1、海门市东灶港镇灵树村村级集体经济发展实施方案（ 2011-2015 年）海门市东灶港镇灵树村经济合作社编制海门市东灶港镇人民政府审定2011 年 10 月海门市东灶港镇灵树村2011-2015 年村级集体经济发展实施方案发展壮大集体经济， 是全面建设社会主义新农村的重要措施， 也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。根据海委发 201110 号、海办发 201125 号等文件精神，结合我村实际情况，对2011-2015年村级集体经济发展工作，编制如下实施方案。1、 基本情况：海门市东北角， 海门市滨海新区西南角。东接启东市吕四镇，西接海门市包场镇。村内港西大道、包东公路、六东公路、苏 335 线

2、，四通八达，贯穿村域。总人口 3807 人，总户数1332 户，劳力1822， 2010年村营收入达 43 万元，人均收入15188元。2、 指导思想以科学发展观和新农村建设统领全局， 以发展壮大村级经济实力为中心， 把加快村级集体经济发展摆在重要位置， 切实抓好 “三个一”（即制定一个方案，健全一套机制、建设一批项目） ，确保如期完成市委、市政府提出的发展集体经济目标。3、 目标任务2011 年，村集体经营收入50 万；2012 年，村集体经营收入80 万；2013 年，村集体经营收入100 万；2014年，村集体经营收入150万；2015 年，村集体经营收入200 万；4、 发展项目和主要

3、措施（一）积极做好选人用人文章，增加村集体经济收入。选优配强一支有凝聚力有战斗力的两委班子，是保障村级各项事业发展的政治基础。通过考察培养，我村将把年轻能干，能带头并带领致富的能人选上重要岗位，增强班子战斗力，同时要营造一个“班子团结、上下齐心、合作共事”的良好工作氛围，不断提高村两委的干事创业激情，发挥模范带头作用，积极谋划发展壮大村集体经济。（二）积极做好因地制宜文章，增加村集体经济收入，一是切实管理好村集体土地，以土地入股等方式，增加集体经济收入。 2011 年通过集居区开发建设，经营性收入可达45 万左右，在2012年-2013 年争取各达 50 万元以上， 2011 年村集体土地发包

4、堆场租金3 万元；二是搞好土地流转，发展高效农业，村每年增加土地流转服务性收入3万元； 三是盘活集体资产， 将到期村级资产出租发包合同进行全面清理，通过镇公共资源交易中心公开发包，每年可增加出租，发包收入1 万元。（三）积极做好招商引资（税）文章，增加村集体经济收入。利用政府“村级招商、税收分成”优惠政策，充分发挥自身人脉链、务工牵连引链的作用，大力开展招商引资（税）工作，确保2012 年完成税收返还金 15 万元， 2013 年达 18 万元， 2014 年达 20 万元， 2015 年达 30 万。为我村壮大集体经济提供了有力保障。（四）积极做好争资扶持文章，增加村集体经济收入。把编报项目

5、对上争资作为突破的重点，积极与市直有关部门对接，对上争取。力争得到省、 市项目资金的支持， 为我村新农村经济建设发展提供资金保障。今年以来， 我村先后报水利项目 2 个和一事一议项目 1 个，共争取资金 160 余万元。 这些资金成为村集体经济投入的重要来源。 明年将继续加大对上争资力度，加强与市直各单位企业的沟通联系。（五）积极发展村级物业项目文章，增加集体经济收入。加快物业特别是标准厂房和市场建设项目， 把发展物业经济作为壮大村级集体经济的一条重要途径， 依托新区工业集中区 （或村范围交通便捷的地方） ，通过招商引资、农民入股、老板捐赠等方式，在2012年开工建设标准厂房和市场，预计2013 年开始，每年可为村增加物业收入 60 万左右。（六）积极做好增收节支文章，增加集体经济收入。在村财政镇管的基础上，严格遵守开支审批、专项资金管理等制度，把村级财务纳入制度化、规范化管理渠道，坚持零招待，严格非生产性开支。强化