学院教学仪器设备管理暂行办法.doc

1、学院教学仪器设备管理暂行办法第一章总 则第一条 学院的仪器设备属国有资产，是学院固定资产的重要组成部分， 属非经营性资产，是保证学院教学、科研等工作顺利开展的重要物质条件。 为加强学院仪器设备的管理，提高其使用效益，切实加强技术管理队伍的建设，根据上级有关规定，结合我院实际情况，特制定本办法。第二条仪器设备的管理和使用应贯彻“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，做 到“勤俭节约、合理配置、 正确使用、精心维护、充分利用、安全运行、科学管理、管用结合、物尽其 用”，以提高其完好率和利用率。第三条 仪器设备管理工作的主要目的是:保证教学、科研等工作的需要，充分发挥其作用，提高投资效益。

2、其主要任务是：在仪器设备的购置、验收、使用、维护直至报废的全过程中， 加强计划管理、 技术管理和经济管理， 使仪器设备能在整个寿命周期中充分发挥效益。第四条 学院应重视仪器设备管理工作人员队伍的建设， 各使用部门应选派职业道德良好，具有一定专业知识懂管理的技术人员担任仪器设备的管理工作， 实行岗位责任制，务必做到仪器设备账物相符， 要把他们的工作实绩与岗位津贴和技术职务的晋升相结合。第五条 学院的设备管理工作在学院固定资产管理工作领导小组的领导下， 由国有资产 管理办公室代表学院实行统一管理。各使用单位均要设立专职或兼职的资产管理员，具体负责管理工作。 资产管理员要力求稳定，确需调动工作时要认

3、真办好移交手续。第六条学院的仪器设备管理工作具体由国有资产管理办公室会同归口部门具体负责 ,其主要职责是 :1.根据学院教学、科研等工作的需要，负责全院年度仪器设备配置计划的编制2.负责督促、检查仪器设备占有、使用单位做好日常管理工作。3.负责仪器设备的计划管理、账务管理、档案管理、维修管理、调剂使用、报废处置及投资效益考核4.负责运用山东省教育厅 高校固定资产管理系统对仪器设备实行科学管理，对仪器设备的种类、数量、金额、分布及使用状况进行分析、研究和汇总，按规定做好各类统计数据、报表的编制和上报工作。5.负责制定仪器设备的采购方案，并组织好采购供应工作。6.负责组织指导做好仪器设备的购后验收

4、工作。7.负责根据上级和学院有关规定，结合学院实际情况，制定切实可行的仪器设备管理规则。第二章仪器设备管理范围的界定、分类与计价第七条仪器设备范围的界定：1. 能独立使用且使用年限在一年以上、使用过程中基本保持原有物质形态、 单价在500 元 (含500 元)以上的一般仪器设备及单价在 800 元 (含800 元 )以上的专用仪器设备应列人固定资产范围管理。2. 单价在 200 元(含200 元)以上 500 元以下的一般仪器设备及单价在200 元以上800 元以下的专用仪器设备应列入低值仪器设备范围管理。3. 单价在 200 元以下的一般器材和专用器材，且使用期限在一年以下的，均列入低值易耗

5、品范围管理。由使用单位建账管理，资产管理部门备案。4. 一般仪器设备是指办公和业务使用的通用设备、 交通工具、 通讯工具、 家具等。5.专用仪器设备是指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、电教设备、医疗器械、文体设备等。6. 用于仪器设备维修的部件， 不论何种单价和使用期限，均不单独立账，依情况不同可随机增值或列入低值物资管理。7. 单价在 10万元 (含10 万元 )以上的仪器设备应列入大型、 精密贵重仪器设备范围管理。第八条 凡符合第七条规定的自制、捐赠或调拨的仪器设备，均要计价人账。第九条仪器设备的分类以国家教育部编制的高等学院固定资产分类及编码 （第三版）为准，固

6、定资产分为十六大类，本办法所指的“仪器设备”通常指的是第三、四、五、六、七、八、九、十二、十四共九个大类。仪器设备管理部门要按此分类、编号、人账、建卡。第十条仪器设备的计价：1.计价 :建造、购人、调拨和捐赠的仪器设备，应分别按造价、 购价、调拨价、捐赠价人账。自制的仪器设备应按加工费、材料费的总价人账。仪器设备的运杂费和一次性安装费可计人固定资产价值。对价值不明， 且无法查明原因的仪器设备，可依据实际情况估价人账。按规定支付的车辆购置附加费及社控费应计人固定资产价值内。2.价值的增减变动 :对仪器设备价值的增减变动，均应由总务处会同归口管理部门负责鉴定办理，并及时通知财务部门做调账处理，以确

7、保账账相符、账物相符。凡有下列情况之一者，应增减固定资产的原值。 仪器设备，因加工改造增加了附(部 )件的数量、使用功能或提高了技术质量的，应按所开支的成本费增加其原值。 成套设备，因毁坏或因需要拆除原有部件而降低了使用功能和技术质量的，应按评估价减少其原值。 仪器设备的维护或修理，不管支出费用多少，均不增加固定资产原值。第三章 仪器设备的配备、购置与验收第十一条 仪器设备的配置，由国资办会同归口管理部门组织需求单位根据学院发展规划、专业设 置、学科建设、教学和科研等方面的需要和财力的可能，按照“保证重点、 兼顾一般、 综合平衡、 突出 特色、合理安排、注重效益”的原则，根据需要的轻重缓急制定

8、年度购置计划。第十二条 归口管理部门要严格按照学院批准的年度配置计划组织实施。 要做好调研、选型、 定型等工作，以提高仪器设备的性能价格比， 做到适用、 耐用，切实保证质量，减少浪费。第十三条使用单位提交的仪器设备购置计划必须详细写明:品名全称、规格、型号、主要技术指标、需配备附件及主要用途，同时应落实存放地点和使用管理人员。第十四条 科研专项经费购置仪器设备，由课题组提出购置计划，经所在部门负责人审核同意，报院长审批后，由总务处组织实施。科研项目结束，仪器设备可由学院统筹调配使用。第十五条 学院仪器设备经费来源包括 : 国拨经费 (教学、科研、专项等 )、自筹经费 (捐赠和各 种基金 )、自

9、有资金等。无论何种经费，凡属大型、精密贵重仪器设备的购置，必需要有可行性论证报告，同时要做到使用、管理、验收人员的落实等， 严格依据山东交通职业学院大型精密贵重仪器设备管理办法办理。第十六条 购置计划若有调整与变更，应按原报批程序办理调整手续。 计划的执行过程中若出现问题造成损失，应依据有关手续查清原因，并追究责任。第十七条新购置的仪器设备到学院后，要进行严格的实物验收和技术验收,总务处要会同归口管理部门和使用部门、纪检部门组成验收小组进行检查验收工作。验收工作规程其要求如下：1.验收基本要求 : 外观检查，看实物品名、规格、型号等是否与合同相符。 零配件、说明书、合格证、装箱单及其他有关资料

10、是否齐全、一致。 进行质量、性能的试验，确定是否达到说明书的标准，是否满足合同要求。 要认真填写验收报告，详细记录验收过程，一式两份，资产管理部门一份，使用单位一份。 大型精密贵重仪器设备的验收，要成立专门的技术验收小组，负责接货、验收、安装、调试的全过程工作。 必须在合同规定的期限内完成验收工作，否则，造成的损失应由使用单位负责。进口的仪器设备的验收工作必须在索赔期内完成。2.凡经验收不合格的仪器设备，由采购部门 (人)负责联系办理修、换、退或索赔工作。3.仪器设备经确定验收合格后，使用单位凭验收报告， 按固定资产管理系统的程序办理报账、 分类、编号、建卡、进账等手续。4.自制自产、转账调人

11、或无偿赠送的仪器设备同样要办理验收、人账手续。第四章教学仪器 设备的保管使用与维修第十八条仪器设备的管理使用，必须实行岗位责任制， 做到责任到人， 要制定操作规程， 建立使用、 维修和保养制度。 实验室、仪器室和库房的仪器设备管理人员， 对所管的仪器设备负有全部责任， 全院师生员工都要尊重他们的职权。第十九条仪器设备的使用场所必须建立严格的安全制度， 做好防火、 防震、防盗、防潮、防尘、防腐蚀等工作。第二十条 仪器设备要按其精密程度分级管理使用，能用一般仪器解决的实验，原则不使用精密仪器，避免“大机小用”、“精机粗用”，以确保仪器设备的技术寿命。第二十一条 大型精密贵重仪器设备要实行“专管共用

12、”的原则，面向全院服务，改变谁管谁用的局面，充分发挥投资效益。第二十二条 要加强对使用人员的基本操作训练， 提高技术水平和管理水平。 做好仪器设备的保管和维护工作，定期进行保养，发现问题及时修复， 本单位不能承担的，应及时报资产管理部门安排修理， 维修项目要登记“山东交通职业学院固定资产维修档案”。第二十三条 重要仪器设备要建立使用记录制度，同时要逐步实行持“操作资格证”机制度确保仪器设备的使用安全。第五章仪器设备的账、物管理第二十四条仪器设备的管理要按上级有关规定， 建立完整规范的账、 表、卡系统，做好财产的编号、登卡、人账工作。1.国资办要会同归口管理部门建立全院仪器设备固定资产总账、分类

13、账、分户账。2.使用单位要建立本部门仪器设备固定资产总账、管理卡片及所辖室、 所的分户账，要做到账、卡、物相符。3.使用单位要建立低值仪器设备、材料、低值易耗品总账及所辖室、所的分户账，做到账、物相符。4.总务处办要按工作制度定期与学院财务部门对账，做到账账相符；与使用单位对账，做到账 卡、物相符。第二十五条 总务处对学院仪器设备管理负有监管职责， 对无正当理由长期闲置不用、使用不合理或利用率低下的仪器设备有权进行调配使用。属专业调整、教学科研任务变动时， 仪器设备由总务处会同有关部门进行统一调配。对确系人为原因造成积压浪费的，要追查相关责任。第二十六条 使用单位必须确立和尊重资产管理员的岗位

14、职责， 分管领导协助其共同做好仪器设备管理工作。对不遵守规定，造成仪器设备损坏、丢失者，资产管理员有权按规定追办相关手 。人事处在办理人员调动、退休等事宜时，对未办理仪器设备交接工作的，一律不办调动手续。第二十七条单价在 10万元 (含10 万元 )以上和国家科委规定的23 种精密仪器设备属于大型精密贵重仪器设备，均要逐台建立技术档案管理，要有使用效益考核。操作人员应有严格技术培训， 要实行”大型精密贵重仪器设备操作资格证”制度，以加强仪器设备的技术管理。第六章仪器设备的借用、变动和处置第二十八条 院内系 (部 )、处室之间， 因工作需要借用仪器设备，应由借出方填写”仪器设备借用单”，经资产所

15、在部门分管领导批准，由资产管理员办理有关手续。第二十九条 学院仪器设备原则上不对外出借，若有特殊情况，需报经资产管理部门审核， 大型仪器设备需由总务处报经国有资产管理工作领导小组审批， 方可办理借用手续，一般借用时间不超过三个月。学院仪器设备对任何私人概不出借。 任何管理人员不得擅自出借，若有发生，按有关规定追究责任。第三十条 仪器设备借用期满，由出借单位负责催还，归还时双方当面验收，发生问题要有记录，并按有关规定处理。第三十一条 仪器设备的变动是指 :院内部门之间、部门内部科室之间的调拨、使用人、使用地点使用方向的变更等，均需由资产管理员填写“固定资产变动通知单”，经分管领导签字、加盖公章，

16、报总务处办理有关手续，以便及时调账，同时办理管理卡片的调整。第三十二条仪器设备的处置是指:报损、报废、调出、变卖、盘亏等，均由资产管理员填写“山东交通职业学院固定资产处置单”，并附有管理卡片， 经技术鉴定人、 分管领导签字、加盖公章，报总务处汇总上报学院领导审批。第三十三条仪器设备确已丧失效能的按报废处理。 凡属下列情况之一者可申请报废：1.使用期限已超过耐用期，且亦丧失应有的效能；2.经技术鉴定确认质量下降太大或因损坏严重，无法修复或修理费用过高；3.因国家标准的改变或任务变化等原因，已不符合现时使用又不易改造它用、失去使用价值的；4.老旧设备，耗能、噪音等技术指标已超过国家标准且又无法改造的淘汰类型。第三十四条 仪器设备的报废必须由归口管理部门会同使用部门组织三人以上的技术鉴定小组进行鉴定， 大型仪器设备要由学院技术鉴定小组的鉴定。 报废的仪器设备由总务处负责回收，处理残值上缴学院财务，按上级规定管理