财政收入理论

1、第六章第六章 财政收入理论财政收入理论第一节第一节 财政收入分类与结构分析财政收入分类与结构分析一、财政收入分类的依据一、财政收入分类的依据 财政收入既是一个过程，又是一定量的货财政收入既是一个过程，又是一定量的货币资金。币资金。 对财政收入进行分类的要求具有理论和实对财政收入进行分类的要求具有理论和实践价值的分类似乎应合乎两个方面的要求：践价值的分类似乎应合乎两个方面的要求：一是要与财政收入的性质相吻合。二是要一是要与财政收入的性质相吻合。二是要同各国实际相适应。同各国实际相适应。 第一节第一节 财政收入分类与结构分析财政收入分类与结构分析二、财政收入分类二、财政收入分类（一）按财政收入形式

2、分类（一）按财政收入形式分类 按财政收入形式的分类：包括税收、收费、债务收入、铸按财政收入形式的分类：包括税收、收费、债务收入、铸币收入和通货膨胀收入。按财政收入形式又通常将财政收币收入和通货膨胀收入。按财政收入形式又通常将财政收入分为经常性收入和非经常性收入。入分为经常性收入和非经常性收入。（二）按财政收入来源分类（二）按财政收入来源分类 按财政收入来源的分类：包括两种不同的亚类：一是以财按财政收入来源的分类：包括两种不同的亚类：一是以财政收入来源中的所有制结构为标准；二是以财政收入来源政收入来源中的所有制结构为标准；二是以财政收入来源中的部门结构为标准。中的部门结构为标准。（三）按财政资金

3、的管理方式分类（三）按财政资金的管理方式分类 按财政资金的管理方式分类：包括预算内资金和预算外资按财政资金的管理方式分类：包括预算内资金和预算外资金。金。第一节第一节 财政收入分类与结构分析财政收入分类与结构分析三、财政收入结构分析三、财政收入结构分析（一）财政收入分项目构成（一）财政收入分项目构成 税收收入、企业收入和其他收入。税收收入、企业收入和其他收入。（二）财政收入部门构成（二）财政收入部门构成 1 1、农业是财政收入的基础；、农业是财政收入的基础； 2 2、工业是财政收入的支柱；、工业是财政收入的支柱； 3 3、其他行业是财政收入的重要部门。、其他行业是财政收入的重要部门。第二节第二

4、节 财政收入规模分析财政收入规模分析一、我国财政收入增长变化趋势一、我国财政收入增长变化趋势 （一）我国财政收入变化趋势（一）我国财政收入变化趋势 1 1我国财政收入随着经济的发展而不断增长，从总体上说，我国财政收入随着经济的发展而不断增长，从总体上说，增长形势是良好的。增长形势是良好的。 2 21978199519781995年财政收入占年财政收入占gdpgdp比重下降的原因及其影响比重下降的原因及其影响（1 1）预算内财政收入增长慢于）预算内财政收入增长慢于gdpgdp的增长，同时财政支出增长的增长，同时财政支出增长快于财政收入增长；快于财政收入增长；（2 2）预算内资金拮据，难以满足各部

5、门正常的公共需要，导致）预算内资金拮据，难以满足各部门正常的公共需要，导致预算外资金和各种基金规模增长；预算外资金和各种基金规模增长；（3 3）中央可支配的收入占全国财政收入的比重不断下降；）中央可支配的收入占全国财政收入的比重不断下降；（4 4）银行扩大业务职能，代替了部分财政职能；）银行扩大业务职能，代替了部分财政职能； 3 3“九五九五”时期实现财政收支的良性循环时期实现财政收支的良性循环 在我国国民经济整体平稳较快发展的基础上，全国财政收入显著增长。在在我国国民经济整体平稳较快发展的基础上，全国财政收入显著增长。在2003年突破年突破2万万亿元、亿元、2004年突破年突破2.5万亿元、

6、万亿元、2005年突破年突破3万亿元后，万亿元后，2006年全国财政收入将越过年全国财政收入将越过3.5万亿万亿元的新台阶元的新台阶,达到达到3.9万亿元左右。万亿元左右。2006年的财政收支状况是我国经济发展形势好的反映，也年的财政收支状况是我国经济发展形势好的反映，也进一步表明财政发展具有较强的稳定性和协调性。进一步表明财政发展具有较强的稳定性和协调性。 第二节第二节 财政收入规模分析财政收入规模分析二、影响财政收入规模的因素分析二、影响财政收入规模的因素分析 （一）经济发展水平和生产技术水平对财（一）经济发展水平和生产技术水平对财政收入规模的制约政收入规模的制约 1 1经济发展水平对财政

7、收入规模的影响经济发展水平对财政收入规模的影响 2 2生产技术水平对财政收入的影响生产技术水平对财政收入的影响（二）分配政策和分配制度对财政收入规模（二）分配政策和分配制度对财政收入规模的制约的制约第二节第二节 财政收入规模分析财政收入规模分析（三）价格对财政收入规模的影响（三）价格对财政收入规模的影响 价格变动对财政收入的影响，价格变动对财政收入的影响， 第一第一表现在价格总水平升降的影响。在现实经济表现在价格总水平升降的影响。在现实经济生活中，价格分配对财政收入增减的影响，主要生活中，价格分配对财政收入增减的影响，主要取决于两个因素：一是引发物价总水平上升的原取决于两个因素：一是引发物价总水平上升的原因；二是现行的财政收入制度；因；二是现行的财政收入制度； 第二第二，决定价格对财政收入影响的另一个因素是，决定价格对财政收入影响的另一个因素是现行财政收