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文档简介
1、目 录论文摘要2一、“民工荒”的现象及其对中小企业的影响3二、“民工荒”造成的原因分析4三、 中小企业改如何在“民工荒”背景下生存发展6四、 结束语8参考文献9论 文 摘 要 民工荒现象的产生对我国的中小企业的生存与发展产生了重要的影响。后金融危机时代的民工荒增加了企业的生产成本,中小企业必须积极寻求对策,增强自身实力,实现长期稳定的发展。民工荒的现象及其对中小企业的影响,民工荒现象的由来长期以来形成的原因,中小企业如何艰难的生存下来并得到良好的发展。 关键词:民工荒 中小企业 生存发展 浅析我国中小企业生存发展之路以“民工荒”为背景之下 “民工荒”一词从2004年以后频繁的出现在各大媒体上。
2、“民工荒”指民工短缺现象既包括“普工荒”,也包括“技工荒”,但无论哪种类型,其所反映出“荒”的特征都可以概括为一种结构性短缺。对于一个拥有十几亿人口的大国,会出现这种问题是为什么呢?这是由于用工制度的不合理造成的。如何正确对待和使用民工,适当地提高他们的各种待遇,是摆在用人单位面前的一个现实问题,当然也是一个社会问题,毕竟他们是财富的创造者的重要组成部分。作为重灾区的中小企业该如何在这种困境中生存和发展是一个值得重视的问题。一、“民工荒”的现象及其对中小企业的影响 “民工荒”现象的产生对我国的中小企业的生存与发展产生了重要的影响。后金融危机时代的“民工荒”增加了企业的生产成本,中小企业必须积极
3、寻求对策,增强自身实力,实现长期稳定的发展。(一) “民工荒”现象的由来 长期以来,农民工“就业难”问题一直是困扰我国经济发展的一大难题,然而自2004年开始,我国的珠三角部分地区出现民工短缺现象。为此,我国劳动和社会保障部就曾派出专门课题组赴珠江三角洲进行过调研。随着20052008年期间我国经济的整体高速发展,淡化了这一现象。自2008年4月以美国为起始的世界金融危机爆发后,以外向型经济为主导的我国长三角和珠三角地区的中小企业成为金融危机冲击的重灾区,大量中小企业纷纷裁员,引发了农民工“返乡潮”。2010年春节前后,随着我国经济回暖,我国东部沿海地区又出现了新一轮“民工荒”,抗风险能力差的
4、中小企业再度陷入“危机”。到了2011年 该现象不但没有缓解反而提早到来更是呈现出扩散的势头。这种现象甚至从东部沿海地区向我国中东部推进,然而造成了另一现象“抢人战”。今年我在信阳某地实习有深刻体会。本来今年河南干旱,信阳茶叶发芽晚产量又不高,为了摘传统的雨前毛尖该地各大茶基地上演了激烈的找采茶工大战。工价往年是50元一天。今年最高的时候提升到了25元一斤,人均日采茶量为4.5斤。茶厂的是80元一天,包吃包接送。在这之后最直接的影响是造就了不久以后茶叶的涨价。也许这也是今年茶饮料涨价的原因之一吧。(二)对中小企业的影响中国是一个拥有十几亿人口的大国,农民工及农民工的流动是社会发展的必然结果,也
5、是我国从农业转向工业发展的历史产物。无论是扩大乡镇企业还是中小企业,其生存和发展都离不开大量廉价劳动力。据权威部门统计,目前我国有800多万家中小企业,它们占国民生产总值的60%以上。中小企业是市场经济中对市场反应最灵敏最具活力的组成部分,在市场经济中发挥着无可替代的作用。对于大部分中小企业来说,季节性订单普遍工期短、额度小、价格低。在“民工荒”景下,很多中小企业很难随时招到工人。直接造成订单减少,生产线关闭。不但如此有些中小企业虽然招到人,但是面临稳定性变差、运营成本增加。在信阳某地一个乡镇我看到了更严重的现象,因为员工大量流失,某公司各分部之间甚至出现了挖墙脚的事。结果导致该公司总厂到目前
6、为止还没有开工。同时工人难找对于当地另一个新企业也是一个严重的问题,该公司主接外包,从3月建厂以来业绩不佳,现在老板有活不敢接,更有甚者赶活时老板全家都上生产线。如果这种“民工荒”不能得到解决我不敢想象结果会是什么样。同时“民工荒”还间接的加剧了物价上涨,社会的稳定。二、“民工荒”造成的原因分析民工在城市中承担了很多最苦、最累、最脏、最危险的那部分工作,然而他们的回报也是最少的。虽然这几年工资涨了一些,但是折合当地物价上涨的因素,外来务工人员的工资呈下降的趋势。打工的成本不断升高,造成民工的流失。还有拖欠民工工资的现象普遍存在,最集中的是建筑业、加工业,这不但令外来民工原本就不高的工资难于兑现
7、,更给他们的在就业地的生活加重了负担。如果说工资下降让外来民工感到失望,那么拖欠工资则是令他们寒心。这些因素都影响了农民外出务工的热情。 多年以来,进城务工的农民生活条件差,没有社保、医疗、子女教育方面的保障。由于城乡分离的户籍制度的存在,使外出务工多年的农民仍然不能融入当地的社会:不能把户口迁入他们就业地区;子女入学困难、教学环境恶劣的问题没能得到解决;工伤、养老、失业、医疗等都遭受到歧视性的待遇;加上目前的社会保障并未健全,离开土地的农民在就业地得不到应有的社会保障,享受不了经济发展的结果,一些企业劳动环境恶劣,加班时间长,不签劳动合同,不缴社会保险,导致了员工的高流失率,“缺工”就有可能
8、随时出现。然而,即便如此,由于家乡生活的艰辛,大批民工依然愿意进城务工,只为每月几百至千余元的工资。可是近年来,各地拖欠民工工资的事情越来越多,迄今已演化为各地普遍存在的现象。一些地方还不断出现民工们讨薪不成、告状无门反遭欺凌殴打的案件。正是这一干活后领不到工资,又告状无门的悲惨境遇,使许多农民工只得“用脚投票”,一走了之。同时在仔细地分析沿海地区中小企业的发展情况之后,我们不难发现,新一轮的“民工荒”并不是由于早期“民工荒”的简单延续,更多表现为2008年金融危机不少企业减产停产从而大幅度裁员以后出现的用工反弹,这些企业忙活的大都是“短单”和“小单”,带有很强的季节性。长期以来,部分沿海地区
9、主要依靠技术含量低的劳动密集型产业实现经济高速增长。企业只赚一点“人工钱”,靠压低工资、减少改善劳动条件的必要投入实现低成本,而现在低工资难以为继,但是企业利润空间狭小,没有能力提高工资。有的加工企业加工费已经到了底线,一旦提高民工工资,就会出现亏损。不少对民工需求量大的民营中小企业,基本上是拿到订单就招工组织生产,拿不到订单就停工、解散工人,绝大多数民营中小企业既没有劳务储备,也没有劳务计划,这就使得劳动力的需求信息不完全,万一后续订单无法跟上,这些农民工将再度被裁减,这对于他们的精力和感情都是一大打击。同时,民工的流动基本上是自发进行的,因此,他们不得不承受市场不确定性带来的损失。其次,在
10、媒体调查中发现,有些地方虽然一面在闹“民工荒”,但是还是有很多农民工无法就业,其根本原因是待遇太低。在温州,一个农民工一般的月薪期望为1500元,但实际上企业只能开出10001200元的工资,这主要是因为2008年金融危机爆发导致企业利润下滑,使得很多企业把工资压得很低。现在虽然接到了订单,但是很多订单只是企业为了稳定客户而接下的“薄利单”,有的甚至是零利润,所以即使是缺人,也无助于提高农民工待遇。另外据了解,现在东莞市欲提高最低工资标准,遭到了不少中小企业的反对,他们表示在金融危机后其生存本就困难,提高最低工资标准后生存压力将更大。但是是这些地区过低的工资,对农民工特别是年轻的农民工越来越没
11、有吸引力。再次,自2008年年底大量农民工返乡以来,各地为了稳定农民工就业采取了很多有利措施,比如扶助农民工创业、对农民工进行培训等等,这些措施不仅有利于缓解金融危机下农民工的就业难题,而且从长远的发展来看,也有利于提高农民工的市场竞争力、促进当地经济发展并为中国经济转型与发展贮备实用型技术人才。背后的根本原因,从2004年起出现的 “民工荒 ”也在警示我们,不能固守依靠廉价劳动力盈利的经济模式。很多地方都在喊劳动密集型的产业要升级,而“民工荒 ”实际上已经发出逼迫产业升级的信号。三、中小企业改如何在“民工荒”背景下市场发展 对于眼前的这些情况,实际是当下沿海地区农民工就业还存在很大的不确定性
12、,以此来判断中国经济就此全面恢复显然还是有些论据不足。无论是劳动力输出地还是输入地,都应当冷静地看待新形势下的这一轮“民工荒”。一方面农民工荒为一些用工单位敲响了警钟。用工单位更应该思考应该如何提高农民工的工资待遇,改善恶劣的工作条件,对农民工进行技术培训。虽然一段时期内,民工荒会对经济发展产生一定的影响。另一方面“民工荒”现象的再度出现,也被认为是中国经济全面复苏带来的效应,也是市场一大利好消息。沿海的不少缺工企业纷纷来到内地招人,一些劳务租赁公司也忙碌了起来,在全国各地的劳动力市场上竖起了招人的大旗有人说从长远来看,这也不是个坏事。反映对用工单位本身也要反思,我为什么招不到工,农民工的工资
13、和劳动社会保障,她要考虑到善待农民工。另一面他要想到培养农民工,提高农民工的素质。这方面他能提高自身的诚信水平来吸引农民工,也能提高企业的管理水平。不善待农民工,不给发工资等通过反思这种现象会减少。将来会更规范化,对企业本身的管理也会更现代化。从东南沿海地区出现的民工短缺现象到各地不同短缺来看,诚然是当地劳动力市场供给、需求和工资状况的综合反映和市场调节的结果,但是这个现象的出现,不论是对外来民工、对用人企业还是对地区的经济平稳发展都有一定程度的影响。如何改善这个局面,使中小企业能正常运转,并为外出民工就业者这个群体创造正常、良好的就业环境和生活环境,一般被认为应该从以下几个方面来入手。 (一
14、)政府的支持和引导政府应发挥社会管理和公共服务职能,创造公平的环境,加强对企业的信息引导,提高企业对人力资源供求的预测意识。改善企业的劳资关系、工作环境和民工待遇,做到良性循环,稳定员工队伍,同时积极开展就业服务,加强对外来民工的职业技术培训。提高农村青年的职业技术教育,从国家发展的战略上进行农村教育改革,促成培训就业的良性循环。还要避免民工因为没有归属感而远离、逃避城市,必须切实维护他们的合法权益,善待农民工。尊重他们的人格,明确和维护他们的各项合法权益,保障外来工的人身健康和安全、工资能按时足额支付,保障外来工子女能接受义务教育,得到社会的公平的对待,解决广大农民应有的经济、政治和社会方面
15、的国民待遇问题。(二)企业应作出改进作为民工接收企业,不能只注重外来民工的廉价,而忽略了民工的切身利益、生活质量和人力资本的培育提升。要应形势条件的变化而变化,更新民工就业、安置和待遇模式。寻求经济与社会发展的协调与平衡,才能保证劳动力在不断完善的市场经济条件下畅顺流动。(1)增强企业信息技术含量,打造自身的品牌和核心技术 信息技术时代的企业发展,离不开高科技的企业管理模式和运营,包括企业的人力资源的管理等诸多方面。通过构建农村劳动力信息管理系统,让农民足不出户就能得到就业信息,能在较大程度上缓解中小企业的用工缺口。增强企业的技术内涵,并不是要求广大中小企业全部进入信息产业,而是强调企业应该充
16、分运用现代信息工具,提高信息化水平,联合同业共同协作;实施差异化经营,拾遗补缺等经营策略和发展思路,打造自身的品牌和核心技术。加工制造业也可以增加科技含量,提高产品利润空间,增强企业的抗风险能力。 (2)借助区域协调发展,实现劳动密集型中小企业的转移 统筹区域经济,促进地区协调发展,缩小区域间的发展差距是我国经济社会发展的一个重要原则。近年来,为支持实施西部大开发战略,中央财政不断加大对西部地区的转移支付规模。中小企业的发展和区域经济发展是紧密联系的,东部沿海的中小企业应积极借助区域经济协调发展的经济背景,促使低端产业和产品逐步退出,将企业的生产向劳动力资源较为丰富的中西部地区转移,实现就地取
17、材,降低企业的用工成本。通过政府“有形之手”和市场“无形之手”合力推动,依托大企业,实施协作化经营,积极推行技术创新,增加企业竞争能力,不断提高广大中小企业转型升级的自觉性。 (3)推行系统的农民工技能培训,弥补技术工人缺口 “就业难”和“用工荒”并存是解决农民工就业的现实困境,一方面,大量农民工缺乏职业技能,造成有些就业岗位无工可用,而另一方面,有些农民工却无业可就。“民工荒”主要是普工和技术工人的缺口,“民工荒”现象说明我国劳动力富余程度在减弱,亦是中国廉价劳动力时代结束的信号,因此,推行系统的农民工职业技能培训,打造熟练的技术工人,是整个中小企业都将面临的集体任务。通过职业技能培训提高农
18、民工劳动技能水平和就业能力,是解决劳动力来源地广大中小企业自我发展的必由之路。 (4)在政府支持下为新生代农民工创造良好的工作环境 农民工就业环境中最重要因素是工资待遇。尽管企业有用工需求,但出于成本考虑他们一般不会盲目增加工资。2010年以来,由于受到富士康和广州本田等事件的影响,深圳、北京等地先后宣布上调本地的最低工资标准,引发了加薪潮,这也必然加大了各地中小企业的劳动力成本。因此,积极发展企业文化,在当地政府的支持下积极为广大农民工提供一些公共服务,如改善居住条件、解决子女教育问题等等,不断提高中小企业自身的人力资本管理水平是目前广大中小企业增强自身吸引力的重要措施。 (5)建立新型用工制度 “民工荒”是因为投资增长和技术进步推动了经济增长,工资水平上升,而劳动密集型为主的中小型制造企业,因无法提高工资待遇而造成的用工短缺。中小企业要认真落实新劳动合同法要求,以劳动
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