关于六安市外贸企业参与“一带一路”经贸活动情况的调研报告

1、关于六安市外贸企业参与“一带一路”经贸活动情况的调研报告省贸促会调研实践组2018年5月14日、15日，省贸促会青年党团员调研实践组围绕“抢抓一带一路倡议机遇，充分发挥贸促职能，助推我省企业开展国际化经营”主题，赴六安市贸促会机构、相关企业开展了调研实践活动。调研实践组通过深入企业实地调研、召开专题座谈会、发放调查问卷等形式，了解掌握了六安市外贸企业参与“一带一路”经贸活动的现状、遇到的困难以及意见建议等。在全面梳理、总结分析调研信息的基础上，调研实践组对六安市外贸企业参与“一带一路”经贸活动情况有了更加深入、客观的认识，并针对调研实践了解到的问题提出对策和建议。一、六安市进出口基本情况201

2、7年度，六安市累计实现进出口71890万美元，同比增长35.3%，增幅高出全省14.5个百分点。全年累计实现进口11243万美元，进口首次超亿美元，同比增长308.4%。从主要产品看，机电产品进出口20081万美元，增长78.2%;农产品进出口17377万美元，增长20.7%;纺织品原料及制品进出口13083万美元，增长19.3%;箱包鞋帽4053万美元，增长55.6%。从重点市场看，对亚洲进出口26581万美元，增长37.1%;对欧洲进出口21820万美元，增长51.5%;对北美洲进出口13705万美元，增长11.3%;对拉丁美洲进出口5625万美元，增长44.3%;对非洲进出口2539万美

3、元，增长60.4%;对大洋洲进出口1619万美元，增长4.6%。二、“一带一路”倡议给外贸企业带来的新机遇我国与“一带一路”沿线国家和地区在经济上具有互补性，这使“一带一路”沿线国家和地区之间进出口贸易能够得到更好的发展。各种商品在国内外市场大规模、快速地交易流通，给从事进出口贸易的企业带来更多发展的机会。同时，进出口贸易的发展又进一步促进着生产型企业的发展。一是与沿线国家和地区合作交流的增加，为我出口企业进一步“走出国门”、迈向世界提供了契机。二是与沿线国家和地区合作交流有利于外贸企业财富积累，促进企业转型与优化升级，为优化出口转型提供物质基础。企业在出口的同时，会不断探索各国的产品偏好，不

4、断改进技术来迎合进口国的需求，加快与国际接轨步伐。三是有利于促进产业资本输出。“一带一路”沿线国家和地区存在资源要素禀赋差异、经济发展水平各异的特点。我省出口企业可以借助这种差异，利用技术创新和产业结构调整等方式，将不具有成本优势但技术十分成熟、市场占有率高的劳动密集型产业转移出口，一些进口原材料的企业可以直接在境外投资办厂。三、企业参与“一带一路”经贸活动的制约因素调研实践组在座谈讨论、问卷调查和实地调研实践中了解到，企业参与“一带一路”走出国门过程中，受到了诸多因素的制约和影响，归纳起来主要是以下三方面。(一)企业自身因素六安市外贸企业乃至我省大多数企业，投资规模以中小型为主，一般缺乏明确

5、的总体规划和发展策略，在“走出去”过程中，还不同程度地存在着准备不足、人才匮乏、经营管理跟不上、行为不规范、风险意识、责任意识和法治意识淡薄等问题。比如：安徽兴林机械集团有限公司、六安市海洋羽毛有限公司均反映，在参与“一带一路”经贸活动中由于缺乏专业人才，导致对国内外相关政策、法律法规了解不够，制约了对外贸易投资水平的进一步提高。(二)国内因素有的企业反映，目前有关政策体系不够完善，从政策性银行获得贷款难，存在融资成本高、融资渠道少的困境，中介组织和商(协)会发展滞后、作用有限。另外，政府各部门行政审批项目多；海关、商检在报关查验、退税、检验检疫等方面手续也较繁琐。如安徽康泰玻业科技有限公司反

6、映，商务邀请函要求较多、办理困难；六安市金裕印铁制罐有限公司、安徽墙煌彩铝科技有限公司反映目前境内境外展会数量虽多，但质量参差不齐，效果不理想，一些如“广交会”这样的高品质知名展会又一位难求，缺乏便捷的申请通道。(三)境外因素一是政治风险，目标国当地的政局不稳定是出口企业面临的最大挑战，可能会给出口企业带来严重的经济损失，而这也是无法用货币来估量的；二是法律风险，一些欠发达国家法制环境较差，社会契约意识薄弱，法律制度不健全，使“走出去”企业“有理无处讲，有冤无处申”；三是文化习俗风险，一些企业反映，由于不了解当地的文化习俗、宗教和文化习惯，企业“走出去”后难以较好地“融入”当地社会，对企业发展

7、影响较大；四是政策风险，贸易中如遇到该国政策调整和变化，给企业带来许多不确定因素，可能造成巨大损失。四、对策和建议(一)企业自身方面1.提高认识、做好前期准备。意识决定行动，面对“一带一路”倡议带来的重要机遇，企业首先要提高认识，培育机遇意识；在行动前要认真进行市场调研，做到知己知彼，心中有数。“一带一路”沿线国家和地区多，涉及行业范围广。具体到每个企业，应该到哪个国家去投资，选择何种行业和项目进行投资和经营，需要做好充分的市场调查和风险评估。2.合适切入，切忌盲目投资。选择好投资国家或地区后，究竟选什么样的行业，做什么样的项目、产品、服务等，都需要企业在认真研究后确定。从投资来看，可考虑项目

8、投资、股权投资、中外合作等多种形式，究竟选择哪一种需企业结合自身实际综合考虑确定。要选择好最佳切入点，充分考虑市场需求、企业自身的比较优势和政府政策鼓励方向等。3.制定方案，备好资金人才。“走出去”对企业来说是一项重大决策，要想走得成功，除了做好前面几个方面的工作外，还要制定科学合理、切实可行的“走出去”行动方案，要有明确具体的目标、路径、策略和手段。要充分解决好资金和人才问题，通过多种途径融资，尽可能找到较低成本的资金，同时，要引进、培养和储备服务“走出去”的专业人才和管理人才。(二)贸促会(国际商会)方面1.提升传统业务，切实服务外贸企业。调研中了解到，部分企业对贸促会的工作范围和相关政策

9、还不是很熟悉，甚至出现国家已经明令禁止收费的原产地证项目，企业委托“货代企业”办理时，“货代企业”仍向委托企业收取办理费的情况；对于ATA单证册等较为新型的便利通关政策也知之甚少。因此，贸促会(国际商会)一要强化培训，加大贸促系统从业人员专业培训力度，确保工作人员熟练掌握业务技能；二要加强调研，及时了解企业“走出去”过程中遇到实际困难，在做好服务保障工作的同时，积极担任“政策宣讲员”，扩大宣传渠道，提升宣传质量，让贸促系统各项业务和各项利好政策深入“企”心；三要深化“放管服”，进一步推进“互联网+政务服务”工作，实施政务服务“一网、一门、一次”行动，简化服务环节、优化服务流程、减少申办材料、提

10、升服务质量，同时，大力做好“一张网”宣传推广工作，让企业少跑路，让数据多跑路，为企业减少时间、人力成本和资金成本；四是延伸“手臂”，积极争取全省贸促系统机构设置进一步完善，尽快实现所有省辖市出认证机构全覆盖，并探索向县级贸促系统延伸，延伸服务手臂，提升服务范围。2.对标外向发展，抓好经贸交流活动。要进一步提升经贸信息的收集、整理、发布水平，及时为企业提供有价值的信息，并且做到方便企业查询使用。建设一个权威、统一、实用的，包含了国别投资、用工、环保、项目、优惠条件、法律、宗教、文化等与国际化投资经营有关的信息平台，应当是当下亟待解决的问题。坚持国际化、市场化、信息化、专业化导向，坚持有利于我省优

11、势产业发展壮大目标，更多地举办符合我省产业特点的自有展会、论坛等，最大限度发挥中国国际徽商大会等重要平台作用和贸促会作为主办单位的资源优势，对外推介安徽，为省内搭建项目推介、产品交易、投资合作的平台，对内使我们的企业及时掌握国际产业发展潮流、发展水平，引导企业产品由制造向智造升级转型。强化服务职能和改进工作方式，创造条件扩大对外经贸交往，为企业开拓国际国内市场，参与国际竞争提供切实有效的服务。根据企业需求有针对性地组织我省参加境外展览会、洽谈会、高层论坛等考察交流活动。3.完善预警机制，助企应对风险摩擦。一是实时发布预警信息。多途径实时获取和研判预警信息，及时发布，提醒企业和机构做好相关风险防

12、范工作，为其提供经贸信息、咨询和资信调查服务。二是逐级完善预警体系。在省分会设立预警中心的基础上，选取部分地市的代表性行业设立预警点，与国家总会实现信息共享，完善预警信息体系。三是建立“一带一路”沿线国家风险防控机制。编制国别投资指南，建立投资环境、产业发展和政策、法律法规、市场需求、项目合作等全方位综合信息服务平台。四是充分发挥国际商会的商事调解、国际经济贸易仲裁、商账追收等职能作用，积极主动帮助企业应对国际贸易摩擦，敦促合作方履约，减少外贸企业的损失。4.强化商会建设，构建团结互助局面。安徽省内中小型企业大多存在产业集中的情况，部分区域内也设有行业协会，但是长期以来协会只是空有其名，并未给

13、行业发展带来较多的利好，个别地区的行业协会内部不团结、拆台不补台的局面也时有发生。作为国际商会的管理单位，省贸促会一要进一步加强国际商会自身建设，针对一些区域型产业集中的行业，要帮助其行业商会的建立，在内部章程、政策导向方面进行良性引导，积极学习江浙县域经济发展经验，“产业集群式”“企业抱团式”发展，走上又专又稳又强的外向发展道路。二要大力发展国际商会会员。当前，中国国际商会会员可以直接发展到全国各地各级企业。我们要抓住这个机遇，把企业更多地聚拢到国际商会旗下，在国际商会的大平台上获得更多发展机遇。(三)政府及相关部门方面1.扶持省内龙头外贸企业，鼓励企业海外并购。根据企业的行业特征，有针对性

14、地帮助解决发展难题，合理调配财税等配套资源，推行差别化管理、个性化扶持。同时，适度鼓励一些拥有一定技术基础与资本实力，并形成了较为稳定的盈利模式的龙头企业进行海外并购，以期快速获得国外先进的行业技术与市场群体，达到迅速壮大自己的目的，以期在“一带一路”产业合作中占据优势。2.全面落实相关政策文件，形成强大促进合力。当前促进外贸企业发展并不缺政策，而是缺落实。为促进外贸发展，中央及地方政府相继颁发国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见(国发20159号)、国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见(国发20164号)、安徽省人民政府关于促进外贸回稳向好的实施意见(皖政办201649号)等。应重点扶持生产型企业和创新型中小微企业，引导企业用足、用好优惠政策。优化出口退税机制，确保及时足额退税，提高企业资金周转率，降低企业融资成本。全面推进国际贸易“单一窗口”建设，大力推广机检直放、电子智能判图、小型X光机非侵入式检查等“机器代人”式智能创新，进一步提高通关便利化水平。3.加快“四位一体”市场拓展，建设新型开放载体。创新企业开拓市场的模式，扎实推进企业由传统单一的线下洽谈模式向以外贸展会、跨境电商、境外采购、境外设点为主的“四位一体”多元化市场拓展模式转化升级，从而达到真正打开国际