煤矿专用安全技术审批制度

1、撰写人：部 H： 安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及的技术。为加 强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安全 技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和 有关法律、法规，结合我县实际情况，制定本制度。一、管理机构及职责1、县局安全技术审批管理领导小组组长：局长副组长：局技术负责人成员：安监科、行管科、信调救援科负责人、有关科室主体专业技 术人员2、局技术负责人为安全技术审批管理分管负责人，日常审批管理 工作由安监科具体负责。3、局安全技术审批管理领导小组职责(1) 负责安全技术日常审批管理工作，组织会审、审批。(2) 负责对安全技术的贯彻执行

2、情况进行监督、检查。(3) 负责安全技术审批制度的修改和完善工作。4、各煤矿企业也必须建立本矿的技术审批管理领导机构。二、安全技术审批内容1、安全技术内容分类安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技措计划，安全 技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题, 重要安全技术问题，一般安全技术问题。重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根木改善，工程量大，工 程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报县局 审批。重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开 工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题报县局备案。

3、一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构 建，时间短的安全技术问题。2、重大安全技术问题包括以下内容：(1) 建设项目施工组织设计、采区设计、开拓延深设计、残煤边角 煤开采利用；(2) 矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告；(3) 地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更；(4) 调整全矿井通风系统的措施；(5) 采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施；(6) 矿井灾害预防和处理计划；(7) 试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施;(8) 安全技措工程计划；(9) 矿井、采区、工作面防治水方案设计，事故矿井整改措施，重 大隐患整改方案等；(10) 需要报批

4、的其它安全技术设计、措施。3、重要安全技术包括以下内容：(1) 采掘工程设计；(2) 采掘工作面作业规程；(3) “一通三防”安全技术措施；(4) 一般安全技措工程设计、措施；(5) 巷道贯通措施；(6) 涉及“一通三防”与防治水的机电运输安全技术措施。4、一般安全技术包扌舌以下内容：(1) 采煤、掘进、巷修、“一通三防”工作的局部安全技术措施；(2) 机电、运输安全技术措施；(3) 1程局部的变更设计；(4) 作业规程的复审意见、补充措施；(5) 有关安全生产的正常预报、业务联系通知单(书)、技术业务委 托书等。三、安全技术审批程序1、重大安全技术审批程序：矿总工程师召开专题会议说明工程的内

5、容、目的和意义一业务科室 论证、设计优化一总工程师组织会审、签字一矿长审批一拟文呈报县局 审批。2、重要安全技术审批程序：根据业务科室的施工图设计或安全生产需要一施工单位(一般为技 术人员)编制一业务科室审查一总工程师组织会审、批准一县局备案。3、一般安全技术措施审批程序：根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计一施工单位技术人 员编制一业务科室审批(涉及到“一通三防”的通风队也要审批)一总 工程师审批、批准。4、排放瓦斯措施审批程序：通风队技术人员编制一总工程师组织排放地点的施工单位、安检 科、调度室、通风队、救护队进行会审。5、井下电气焊、气割措施审批程序：施工单位技术人员编制一分管机电副

6、总工程师(或机电副矿长)组 织机电科、安检科、调度室、通风队、施工单位进行会审、签字一总工 程师审批一矿长批准。四、安全技术审批权限(一) 县局安全技术审批管理领导小组审批权限：重大安全技术项目(二) 矿长审批权限：井下电气焊、气割、录像、拍照安全技术措施。(三) 总工程师审批权限：1、回采相关规程和措施(1) 采煤工作面作业规程；(2) 采煤工作面初采初放措施；(3) 综采工作面调斜、旋转安全技术措施；(4) 综采工作面延长、缩短、对接安全技术措施；(5) 采煤工作面遇顶底板松软或破碎安全技术措施；(6) 采煤工作面过断层(H2m)安全技术措施；(7) 采煤工作面过老巷安全技术措施;(8)

7、采煤工作面过陷落柱、火成岩、天然焦措施；(9) 采煤工作面过无煤带、薄煤带安全技术措施；(10) 采煤工作而过钻孔安全技术措施；(11) 采煤工作而采煤工艺变更安全技术措施；(12) 采煤工作而沿空留巷安全技术措施；(13) 改变两巷端头支护、超前支护形式安全技术措施。(14) 采煤工作而收尾安全技术措施；(15) 采煤工作而安装作业规程；(16) 采煤工作而设备回撤作业规程；(17) “三下”开采安全技术措施；(18) 在同一采而采用不同类型或不同性能支柱的措施；(19) 采空区强制放顶安全技术措施；(20) 采煤工作而托伪顶开采安全技术措施。2、掘进(1) 掘进工作面作业规程；(2) 泵房

8、、水仓、变电所、煤仓、火药库、机头嗣室等大型嗣室作业规程或安全技术措施；(3) 巷道贯通安全技术措施；(4) 巷道穿(跨)越巷道安全技术措施；(5) 巷道瓦斯排放安全技术措施；(6) 巷道透老空、老巷安全技术措施；(7) 巷道探放水安全技术措施；(8) 大倾角($25)上、下山掘进安全技术措施；(9) 巷道设计变更及其补充措施；(10) 巷道沿空送巷安全技术措施；(11) 巷道施工工艺变更安全技术措施；(12) 推广新设备、新技术、新工艺、新材料等措施。3、“一通三防”(1) 改变矿井通风系统的安全技术措施；(2) 改变一个采区通风系统的安全技术措施；(3) 主要通风机性能测定安全技术措施；(

9、4) 主要通风机检修停运、改变转速或叶片角度的措施;(5) 矿井阻力测定方案及安全技术措施;(6) 工作而串联通风安全技术措施；(7) 排放瓦斯安全技术措施；(8) 矿井主要巷道维修安全技术措施；(9) 深孔爆破、松动爆破、震动爆破、崩溜煤眼措施；(10) 矿井反风演习计划(安全技术措施)及报告；(11) 矿井年度灾害预防与处理计划及季度补充计划;(12) 矿井事故救援应急预案安全技术措施；(13) 矿井综合防尘安全技术措施；(14) 矿井井上、下防火安全技术措施；(15) 矿井安全监控设备检修、故障处理安全技术措施。4、机电、运输(1) 矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修措施；(2) 中央变电所停电检修安全措施；(3)