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文档简介

1、基层人大代表履职要有“四气”人大代表是人大工作的主体。基层人大代表履职如何事关基层人大作用的发挥，直接影响一个地方人大工作的总体水平。笔者认为要发挥代表作用，增强代表履职实效，基层人大代表在履职过程中要有“四气”。一要接“地气”。人大代表来自于人民，植根于人民，由人民选举产生，对人民负责。代表经常下基层，接触群众，主动进群众门、听群众言、访群众苦、解群众难，密切联系群众，这是人大代表履职最基本的一项要求，也是代表必须履行的法定义务和责任。心近才能生情，心近才能融入草根，接通地气。代表要克服下到基层，浮到面上，沉不到点子上的问题，要努力做“秤砣式”代表，不做“葫芦型”代表，要用“一沉到底”的状态

2、去贴近群众。代表只有身沉到底、心沉到底、情渗透到底，才能真正了解民情，掌握实情。二要鼓“勇气”。人大代表是人民的代言人。代表提意见、建议，为民进言，反映基层问题和百姓的呼声，是代表依法履职、参与管理国家地方事务的重要形式。代表在依法监督，参与决策中，不能只带耳朵，不带嘴巴，听别人讲得多，自已讲得少，甚至根本不讲话，习惯当“哑巴代表”、“挂名代表”。代表应深明自已所扮角色，牢记人民重托，不忘肩负的使命，努力提高履职的自信，增强履职底气，立足实际、依法建言，多提有利于解决问题的对策或建设性建议，使政府各项决策更好地体现民意、集中民智。代表要紧咬“法”字不放松，紧抓“责”字不懈怠，排除干扰，敢于担当

3、，以足够的勇气来行权履职。提出的建议，对办理部门答复不满意，要敢于理直气壮的表达，并抓好跟踪督办，确保监督实效。三要扬“正气”。人大代表是“上情下达”的桥梁。代表来自社会各层面，生活、工作在一线，处于政治链条的最底层，直接面对群众。多数代表有较高的综合素质，有丰富的实践经验和基层经历，在群众中有着较高的威信，是群众最信得过的人群之一。为此，代表在走访联系群众过程中，要充分发挥这一优势，将党和国家的大政方针、惠农政策、相关法律法规准确无误地传递到基层，将社会弘扬的主旋律、倡导的新风尚、培植的新典型宣传到群众中。针对群众对当前改革发展中的一些问题有误解或不理解时，要多做说服解释工作，疏导情绪，努力化解矛盾，引导群众支持和参与各项工作，促进社会和谐。四要练“真气”。人大代表代民言、表民愿要有真本领。代表除了要掌握履职所需相关法律法规知识外，还要在深入调研上下功夫，代表在调研中要有“眼望四面、耳听八方、问计于民、切中时弊”的本领。代表要始终保持敏锐的洞察力，见微知著。用长远的眼光深入寻找和挖掘地方的发展潜力，用审视的眼光观察基层存在问题，用独特的视角找准问题症结所在，用独到的慧眼看穿问题背后的真相；要踏访选民听呼声，深入田头查民情，定点联系明期盼，“代表信箱”知疾苦；要问民情，知政声，民中问计，求真招；要谋全局抓重点，对收集到的社情民意进行认真分析、归纳和整

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