在全区迎接省级卫生城市复审工作动员推进大会上的安排意见

1、在全区迎接省级卫生城市复审工作动员推进大会上的安排意见同志们：2011年，我区成功创建为省级卫生城市。但创卫工作只有起点、没有终点。省上规定，对省级卫生城市实行动态管理，定期进行复审，复审通过的重新确认命名，未通过的暂缓确认直至撤销称号。今年10月份，省上将对省级卫生城市进行第一次复审。为扎实做好创卫复审迎验工作，5月18日，市委、市政府专门召开全市迎接省级卫生城市复审工作动员推进大会，向全市上下发出了创卫复审迎验工作动员令和冲锋号。此次创卫复审迎验工作，商州是主战场、主力军，我们义不容辞、责无旁贷，全区上下要坚决贯彻市委、市政府的决策部署，切实按照区委、区政府的工作安排，主动担当，勇打头阵，

2、以决战的姿态、以必胜的信心，扎实做好创卫复审迎验各项工作，全力打好这场创卫复审持久战、总体战、攻坚战。一会，张书记还要做重要讲话，下面，我就抓好全区迎接省级卫生城市复审工作，讲五点意见。第一，要广泛宣传动员，迅速掀起热潮一要快速营造氛围。要充分利用电视、报纸以及网络等媒体，采取召开会议、开办专栏、散发宣传单、张贴标语、发手机短信等多种渠道和方式，大张旗鼓地对创卫复审迎验工作的意义、任务和要求以及文明卫生健康等方面的知识进行全方位、立体式宣传，快速掀起创卫复审迎验工作热潮。二要广泛宣传动员。创卫复审迎验是一项全民性工作，需要每一位干部职工和广大市民的参与、支持和配合。各相关镇办、村（社区）要充分

3、调动广大市民群众的积极性和热情，让他们自觉参与到此次创卫复审迎验工作中来，真正做到依靠群众、发动群众、服务群众，形成人人关注、人人有责、人人参与、人人受益的良好工作局面。三要强化典型宣传。区电视台、新商州报要开设专栏、专版，加强对创卫复审迎验工作中典型案件的宣传，对工作中的先进典型事迹，要及时进行宣传，对反面典型和不良行为，要重点曝光。通过正反两方面典型的宣传和曝光，切实发挥警示教育作用，着力营造浓厚工作氛围。第二，要明确目标任务，对标找差整改一要明确“一个标准”，对标找差。就是要根据省级卫生城市检查标准中省级卫生城市12大项86个考核指标、600多个得分点，全面把握政策要求，严格对照复审检查

4、标准，逐条逐项寻找差距，认真开展自查自纠，切实抓好整改落实。各责任部门、相关镇办和村（社区）在具体工作中要既要抓重点，又要攻难点，做到全面、细致、不漏项，高标准、高质量完成各项工作。二要紧盯“两个节点”，加快进度。第一个节点是“6月底病媒生物防治顺利通过考核鉴定”，第二个节点是“9月底前完成所有任务”。从今天会后起，各责任部门、相关镇办和村（社区）就要立即行动，正式进入迎验倒计时，按照这两个时间节点，划好路线图、排出时间表，全力加快各项工作进度，确保按期完成工作任务。三要制定“三个方案”,扎实整改。一个是工作实施方案；二一个是任务分解方案；三一个是责任分工方案。请各相关部门、镇办和村（社区），

5、结合会上印发的商州区迎接省级卫生城市复审工作实施方案及签订的目标责任书，结合各自实际情况，切实制定好这“三个方案”，特别是在方案中要对这次创卫复审迎验干什么、怎么干、谁来干、干到什么效果、什么时限完成等都要逐一明确、砸实，对巷巷道道、沟沟叉叉都要全覆盖，确保各项任务落到实处，各项工作稳步有序推进。第三，要突出工作重点，扎实开展整治市上实施方案中明确了十项整治重点，经过综合分类，我们重点要抓好“三大整治、一个提升”。一要突出抓好病媒生物防治整治。病媒生物防治是复审的“第一关口”和“一票否决”内容。各责任部门、相关镇办和村（社区）要迅速行动起来，扎实开展好病媒生物防治整治工作，要重点对公共场所、关

6、键部位集中开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂的“灭四害”活动，彻底清除病媒生物孳生场所。同时，要制定完善病媒生物防制措施，严格按照技术要求做好消杀工作，有效控制病媒生物密度，确保病媒生物防治达到规定标准。二要突出抓好城市环境综合整治。城市环境综合整治重点要抓好市容环境卫生、交通秩序、市场秩序和环境污染四个方面工作。市容环境卫生整治重点要加大对交通干道、街道河道、公园广场、居民社区、背街小巷等区域卫生死角死面清理和垃圾收集清运力度，加大对乱涂乱画、乱挂乱贴行为的查处力度，加大对小广告、城市“牛皮癣”的清理力度，确保城市环境干净、整洁。交通秩序整治要重点治理非法营运、乱停乱靠、不守交规等问题，特别是解决

7、好市民关心的机动车违法占用人行道等问题。市场秩序整治要重点清理黄沙桥、团结路、东新路、东关等重点区域的占道经营、店外经营、乱搭乱建现象，要坚决按照迎验标准，做到不松口子、不留空子，给市民创造一个有序、规范的市场环境。环境污染整治要突出抓好生态环境保护，重点做好污水排放、大气污染、建筑施工扬尘污染、噪声污染和医疗废物处置治理工作，开展好城区周边农家乐专项治理，确保不发生环境污染及破坏事故，守住商州的青山绿水、留住商州的蓝天白云。三要突出抓好卫生综合整治。卫生综合整治重点要抓好食品卫生、公共场所及生活饮用水卫生以及重点区域环境卫生三个方面工作。食品卫生综合整治重点要开展好食品生产、流通、餐饮服务等

8、行业的集中整顿活动，加强从业人员健康体检和培训，规范食品生产企业行为，特别是对无证生产食品的窝点要进行坚决关闭和取缔，确保食品安全各项指标合格。公共场所及生活饮用水卫生整治重点是要对小旅馆、小歌舞厅、小浴室、小美容美发室、小网吧“五小”等公共场所卫生开展专项整治，加大对水源防护、供水设施等监管力度，确保符合规范要求。城中村、城乡结合部、社区单位环境卫生整治重点要开展“清三堆除六乱”活动（清理柴堆、粪堆、土堆，消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒），结合城乡清洁工程、农村环境连片整治项目，进一步强化保洁保绿措施，确保社区、住宅小区环境整洁、绿化达标，城乡结合部干净卫生、

9、秩序井然。四要突出抓好市民文明素质提升。围绕这次创卫复审迎验工作，结合“市民文明素质提升工程”开展，进一步创新举措，丰富载体，教育引导广大市民自觉遵纪守法、讲究文明礼仪、维护社会公德、履行责任义务，争当一名合格的商州公民。各中小学校、医院、社区、企事业单位要结合各行业特点，以职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面内容为重点，组织开展形式多样的健康教育活动，倡导和树立健康文明的社会新风尚。第四，要强化组织领导，夯实各级责任一要明确组织机构。市上已经成立了由市委书记任第一组长，市长任组长的领导机构，区上也成立了以张书记任第一组长，我任组长的复审迎验工作领导小组，并成立了专门办公室，专职负责指导、协调和

10、推进工作，请各相关部门、镇办、村（社区）会后也要立即相应组织机构，各单位“一把手”要高度重视，必须亲自拿在手上、亲自部署、亲自抓，明确一套班子、一支队伍具体负责，层层传导压力，确保工作落实。二要夯实工作责任。此次创卫复审迎验工作，区上实行一个片区、一名领导、一个部门的“三个一”包抓责任制，请各包抓区级领导和责任部门，切实按照实施方案要求，进一步细化各自片区的工作任务、工作时限、责任到点、责任到人，确保事事有人抓、件件有着落。各相关部门、镇办和村（社区）要与各自包抓的沿街单位、门店等签订“门前三包”责任书，确保各项工作落到实处。三要强化协作配合。此次创卫复审迎验工作涉及市区两级，一方面，我们要加

11、强对接，积极做好市直相关单位承担任务的配合工作；另一方面，区上各相关部门、镇办之间要强化协作，相互配合，区上印发的实施方案中对各相关镇办和部门的任务进行了分解，责任进行了分工，请各相关部门、镇办、村（社区）要牢固树立市区“一盘棋”思想，按照各自分工，各司其职，统一行动、统一步调，确保各项工作不留空白、不留死角。这里要明确一条要求，就是：凡是涉及复审迎验的事项，各部门、各单位都要急事急办、特事特办、主动服务，坚决不准拖拖拉拉、推诿扯皮。第五，要严格督查考核，确保工作实效一要严格督查。为强化督查效果，由区创卫复审迎验工作领导小组办公室牵头，区委、区政府督查室参与，制定实行“三查一评”的督导工作机制

12、。所谓“三查”，一个是组建红袖章巡查队不间断巡查，随时发现问题、随时指出、现场整改落实；二一个是组建专门督查组不定期督查，对行动迟缓、工作效果差、达不到进度要求的，专门下发督办通知，责令限期整改到位；三一个是区级包抓领导不打招呼检查，区级包抓领导要深入工作一线，现场检查指导，及时协调解决工作中存在的具体困难和问题。所谓“一评”：就是由区创卫复审迎验工作领导小组每月定期召开一次推进会，对当月各个单位工作完成情况进行通报，综合评比和排名，并且在媒体公开曝光。二要严格考核。为加强对创卫复审迎验工作的考核，区上将把创卫复审迎验工作纳入年度目标责任考核，并实行“三项机制、一票否决”，就是实行目标倒逼、责任倒查、行政问责三项机制，对工作不力、影响复审的单位实行“一票否决”。请区考核办按照会议要求，把涉及的相关部门和镇办的工作内容，纳入年度目标责任考核，年终严格兑现。三要严格奖惩。为保障此项工作顺利开展，区上在财力紧张的情况下，专门列支不少于600万元的经费，重点支持好此次创卫复审迎验工作开展。同时，区上将从经费中专门切出一块，用于重奖在工作中表现突出的单位和个人。区创卫复审迎验工作领导小组办公室要尽快制定具体的奖惩工作办法，区上每月一评比一兑现。对于工作推进力度大、任务完成好、综合排名前三位的，颁发流动红旗，并给予重奖；对综合排名后三位的实施黄牌警告