张家港市锦丰镇环境规划文本

1、201000张家港市锦丰镇环境规划文本2004 年目录第一章 总论 4第 1 条 编制目的 4第 2 条 编制依据 4第 3 条 指导思想与规划原则 4第 4 条 规划范围及规划期限 4第 5 条 规划重点 52 锦丰镇概况 5第 6 条 自然环境概况 5第 7 条 社会经济状况 5第 8 条 建成区基础建设 5第 9 条 工业集中区建设 5第 10 条 建成区环境质量和主要环境问题 6第 11 条 主要环境问题 63 环境现状调查与评价 7第 12 条 调查范围与内容 7第 13 条 评价指标和评价方法 7第 14 条 锦丰镇规模预测 7第 15 条 锦丰镇城镇性质及功能定位 74 大气环境

2、保护规划 9第 16 条 大气环境质量现状分析 9第 17 条 大气环境功能区划和环境保护目标 9第 18 条 大气污染物排放总量控制分析 9第19条大气环境综合整治规划 95水环境保护规划 10第20条给水工程规划10第21条雨水工程规划10第22条污水工程规划10第23条主要水系水文情况及水环境功能规划 10第24条水系综合整治规划 10第25条锦丰镇污水处理系统工程 11第26条水污染物排放总量控制分析 116建成区声环境保护规划 12第27条声环境质量现状12第28条声环境功能区划12第29条噪声控制措施127锦丰镇城镇绿地系统及景观控制规划 14第30条规划原则14第31条规划布局1

3、48固体废物污染防治规划 15第33条固体废物种类、产生量及处理处置现状 15第34条固体废弃物产生量预测 15第35条固体废物污染控制方案 159工业污染控制规划 16第36条重点污染源污染物排放现状 16第37条重点污染源污染物排放预测 16第38条镇域工业污染控制规划 16第39条农村及农业生态环境现状 仃第40条农村及农业生态环境规划 仃11环境保护与生态工程项目汇总及投资概算 18第41条 锦丰镇环境保护与生态工程项目汇总及投资概算 182012实施规划的保障措施18第一章总论第1条编制目的为进一步落实全国生态环境保护纲要，全面实施国家环境保护“十五”计划 ，促进小城镇环境建设，推动

4、农村环境保护工作，国家环保总局决定在全国组织开展环境优美城 镇创建活动。为促进张家港市生态城市建设，锦丰镇在大力发展经济的同时，决定创建全国 优美小城镇。按照国家环保总局环境优美乡镇建设要求，编制张家港市锦丰镇环境规划。第2条编制依据(1) 中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见；(2) 中华人民共和国环境保护法；(3) 江苏省委、江苏省政府关于进一步加快小城镇建设的意见；(4) 江苏省政府关于推进小城镇建设加快城镇化进程的意见；(5) 江苏省建委关于下发江苏省重点中心镇规划编制技术规程的通知(苏建委200028号)；(6) 国家环境保护总局、建设部关于印发<小城镇环境规划编制

5、导则(试行)> 的通知(环发200282 号)；(7) 江苏省环境保护厅、江苏省建设厅苏环然200211号文；(8) 张家港市总体发展规划(2001 2020)；(9) 张家港市生态市建设规划(苏州科技学院，2003)；(10) 政复(2003)29号文江苏省地面水环境功能区划(11) 江苏省太湖流域水污染防治规划 第3条指导思想与规划原则坚持环境与发展综合决策，努力解决锦丰镇建设与发展过程中的生态环境问题；坚持以 人为本，以创造良好的人居环境和投资环境为中心，加强锦丰镇的生态环境综合整治，改善 锦丰镇的生态环境质量，实现锦丰镇的经济与环境保护同步发展，把锦丰镇建成张家港市域 北部的经济

6、中心，实现城乡经济、社会和生态环境的可持续发展。(1) 坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划，同步实施，同步发展的方针，实现经 济效益、社会效益、生态效益的统一。(2) 坚持污染防治与生态保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、保护 优先，统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。(3) 实事求是，针对锦丰镇的地理位置、环境特征、功能定位及经济社会发展状况等，正 确处理经济发展与人口、资源与环境的关系。(4) 坚持环境保护规划以锦丰镇国民经济和社会发展规划、城镇总体规划为依据，并与其 它专业规划相互衔接和协调。(5) 坚持规划的前瞻性与实用性、科学性与可操作性的有机统一。

7、立足当前，使规划具有可操作性和适度超前性。第4条规划范围及规划期限本次规划范围为按行政建制设立的锦丰镇全域，总面积114平方公里，包括原锦丰镇、三兴镇与合兴镇的行政区域。规划基准年：2003年；近期：20042005年；中期：20062010年；远期：20112020年。2020年。第5条规划重点本次环境规划重点为水环境保护规划、大气污染控制规划、工业污染控制规划和锦丰镇 城镇生态环境保护规划。2锦丰镇概况第6条自然环境概况锦丰地处长江南岸，太湖平原的北缘。镇中心所在地地理坐标为东经120?38',北纬31?57'。距张家港市政府所在地杨舍镇15公里，位于张家港市沿江经济技术开

8、发区的中心。锦丰镇北临长江，与如皋市、通州市隔江相望，东面与乐余镇辖区相连，南与杨舍镇毗邻，西面与大新镇接壤，面积114平方公里，人口 10.97万人。锦丰镇大部分土地原系江水携带泥砂沉积，形成大小沙洲，逐步积涨、延伸、并联而成。境内无山多水，地势低而平坦。平均海拔1.7米至4米，平均高程为2.4米。境内河道密布，纵横交错。流经境内的区域性河道有一干河、二干河、三干河等。长江沿锦丰一带江面宽阔，长江水位受潮汐影响十分明显，通江干河和圩港都由节制闸控制水位，控制水位为3.2米。年平均潮位约3米，年平均高潮位 3米左右，年平均低潮位 1.95米左右。境内地形平坦，一般海拔较高的地方，成陆时间早，土

9、壤砂性较轻，以黄夹砂为主；海 拔较低的地方，土壤砂性较重，以砂壤土为主。锦丰镇属北亚热带湿润气候，四季分明，雨水充沛，日照较丰富，无霜期长。年平均气温15C，历年雨量平均为 1 031.8毫米，全年以东南风占多，风向频率占16%，西风较少，风速平均为3.9米/秒。第7条社会经济状况锦丰镇是长江三角洲的工业重镇，是乡镇企业发展较快的地区，为长江三角洲沿江开发 带中资金密集型中心镇。目前已形成以冶金为主，机械、电子、轻工、化工、建材、塑料加 工等十多个门类较为齐全的行业结构。2002年锦丰镇完成国内生产总值22.98亿元（其中第一产业1.41亿元，占6.1%;第二产业13.27亿元，占57.7%，

10、第三产业8.29亿元，占36.1% ）, 财政收入1.85亿元。新锦丰镇2003年由原锦丰镇、三兴镇、合兴镇合并组成，现辖有28个行政村，4个居民委员会。2003年底，全镇人口为 109729人，其中，建成区常住人口21282人。在册人口的城镇化水平接近 20%。 第8条建成区基础建设锦丰镇建成区面积 3平方公里。建成区有大小干道 （包括环镇路）14条，主干道宽24米, 一般干道宽16米，铺装面积8.5万平方米，铺装率 100%。主街道设有机动车道与人行道隔 离带，路灯、交通标志配套齐全，建成区和通过建成区的主要干道共16条。建成区自来水普及率达到100%，有大口径下水道 10.6公里，污水排

11、放符合国家规定标准，企业污水经处理后排放，处理率达到100%。城镇建成区人均公共绿地面积11.2平方米。第9条工业集中区建设2003年，工业集中区面积达 1.6平方公里。内有华润集团公司、 金鹿集团公司、塑料厂、 冶金机械厂、有色金属合金厂、火花塞厂、工业电炉厂等企业。镇北形成锦丰轧花剥绒厂和全国特大型企业沙钢集团为主的苏州市沿长江工业区的重要组成部分。第10条建成区环境质量和主要环境问题(1) 地表水。随着工业经济的快速发展和人口聚集，区域环境压力逐渐加大。水环境质 量问题较为突出。(2) 大气。锦丰镇域内大气环境质量整体状况良好，S02、TSP等达到环境空气质量标准二类功能区标准要求。(3

12、) 噪声。锦丰镇建成区各噪声监测点昼间的噪声基本达到城市区域环境噪声标准 (GB3096 93)中 2 类标准。(4) 绿地。锦丰镇人均公共绿地为11.2平方米(按常住人口计算)，属于人均公共绿地较高地区。第11条主要环境问题(1) 土地利用结构不合理。城镇土地利用结构不合理，工业用地比例偏高，人均居住用地 偏大，公共设施用地不足，不能满足城镇第三产业发展需要。工业用地分散，在建成区南北 分散分布。(2) 环境压力较大。乡镇工业的发展和城镇发展、人口聚集，造成了地表水资源的严重污 染，区域环境质量下降。机械行业发展较快，生产噪声对附近居民的影响也日渐突出。未来 城镇化水平的提高和人口的增长，对

13、于水环境容量的压力会日益增大。(3) 城市道路规划用地不足，沿江公路两侧绿化树木很少，使区域景观和声环境均受到影 响。(4) 锦丰镇共有耕地面积 95272亩，占镇域总面积的 55.7%。农村生活污水和水产、养殖 等废水直接就近排入地表水体，乡村居民点相对分散，存在土地浪费现象。3环境现状调查与评价第12条调查范围与内容调查范围与规划范围一致，主要集中在城镇建成区。调查内容为镇域污染源现状，地表水环境质量现状，大气环境质量现状，声环境质量现状及固体废弃物处置情况。实地调查与收集近几年的社会和经济统计资料、环保部门的环境监测资料、各企业的排污申报资料和镇环保工作总结等文件，并在建成区补充进行声环

14、境监测。第13条评价指标和评价方法根据江苏省和苏州市的远景规划目标，2010年前全省基本实现现代化，人民生活从小康走向富裕。张家港市作为国家卫生城市和环境保护模范城市，现代化应走在全省和全市的 前列，锦丰镇作为张家港市的四个中心城镇之一，规划目标是：到2010年，努力把锦丰镇建设成为经济繁荣开放、民主法制健全、环境整洁优美、社会文明进步、人民健康富裕的现代 化城镇。本次规划在张家港市生态市建设和张家港市总体发展规划方案的基础上，结合锦丰镇的实际，参照全国环境优美乡镇考核标准，提出了锦丰镇近期和远期的城镇环境规划目标及 指标体系，见表3-1。第14条锦丰镇规模预测（1 ）锦丰镇人口规模根据锦丰片

15、区城镇体系规划的人口规模预测，锦丰区（包括大新镇）2020年区域人口规模将达到15.00万人，建成区人口将达 4.5万人。（2）锦丰镇城镇用地规模锦丰镇建成区占地面积为3平方公里，总体规划近期至 2010年城镇增加建设用地 411.47公顷，远期至2010年城镇增加建设用地 600公顷。第15条锦丰镇城镇性质及功能定位锦丰镇的城镇性质定位为：长江三角洲沿江城镇发展轴重要的工业城镇，张家港市域北 部以资金密集型产业、发展冶金工业为主的中心城镇。锦丰镇的功能定位为：张家港市域北部城镇的片区中心镇，随着沿江工业带的形成，将 逐步从中心镇转变为张家港市的一个区。表3-1锦丰镇环境规划目标及指标体系序号

16、指标体系规划目标指标名称现状近期（2005 年）中期（2010 年）远期（2020 年）社 会 经 济 发 展1农民人均纯收入（元/年）71777500780082002城镇居民人均可支配收入 （元/年）123881300014000180003公共设施完善程度宀 辛 完善宀举 完善宀 举 完善宀 举 完善4城镇建成区自来水普及率（）1001001001005农村生活饮用水卫生合格率（）1001001001006城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准达到国家卫生镇有关标准达到国家卫生镇有关标准达到国家卫生镇有关标准城 镇 建 成 区 环 境7地表水环境质里达到环境规划要求达到环境规划要求

17、达到环境规划要求达到环境规划要求8空气环境质里达到环境规划要求达到环境规划要求达到环境规划要求达到环境规划要求9声环境质里达到环境规划要求达到环境规划要求达到环境规划要求达到环境规划要求10重点工业污染源排放达标率10010010010011生活垃圾无害化处理率（ ）10010010010012生活污水集中处理率（）无80100100132人均公共绿地面积 m /人11.211.5131514主要道路绿化普及率（）10010010010015清洁能源普及率（）80.79095100乡 镇 辖 区 生 态 环 境16森林覆盖率（）13.415>16>1717农田林网化率（）91.72

18、10010010018水土流失治理率（）>70>90>9510019农用化肥施用强度（公斤/公顷，折纯）239.9235<220<20020主要农产品农药残留合格率>85>90>9510021规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（）10010010010022规模化畜禽养殖场污水排放达标率（）10010010010023农作物秸秆综合利用率（）>9810010010024工业固体废物综合利用率（）>90>9510010025工业危险废弃物安全处置率（）1001001001004大气环境保护规划第16条大气环境质量现状分析2004年张家

19、港市环境监测站对锦丰镇的3个测点：镇政府、锦丰中学、华尔润玻璃厂东狈居民区的常规污染 因子S0、TSP进行监测。大气环境评价采用环境空气质量标准（GB3091996二级标准中的日平均值。锦丰镇建成区内三个监测 点的大气环境质量多数情况属于轻微污染级，主要受江苏沙钢集团有限公司菊做较多粉尘的影响。其它区域的大 气环境质量属于清洁级。第仃条大气环境功能区划和环境保护目标根据张家港市环境空气质量功能区划分结果，锦丰镇所有区域被划定为二类区，锦丰镇环境空气质量要保持 环境空气质量标准（GB30951996二级标准。第18条大气污染物排放总量控制分析锦丰镇大气污染物总量控制指标为：到2010年,二氧化硫

20、排嗷总量控制在3031吨，2020年控制在 1515吨； 烟尘排做总量2010年控制在900.7吨，2020年控制在450.3吨以下。为了使全镇2010年和 2020年大气污染物排做量控制I在总量控制指标内，锦丰镇将重点建设一些大气污染治 理工程，并采取大气污染物总量控制措施，控制大气污染物的增长。2010年和 2020年大气污染物排做量仍低于相 应的总量控制指标，大气环境质量仍能满足相应的二类功能区要求。第19条大气环境综合整治规划近期加快育獗吉构调整，建成区内大力推广使用清洁能源，使“五”期全镇燃煤消耗量控制在2000年水平, 使万元GDP能源消耗系数控制在0.5吨标煤万元以下。加快锅炉和

21、窑炉改造，推广以电炉代替燃煤窑炉的新工艺。 巩固烟控区建设成果，使烟控区覆盖率保持10%。远期，居民生活和工业生产中以天然气作为主要燃料，降低大 气中二氧化硫和烟尘的排放量,严格实行大气污染物排做总量控制的目标管理。全镇应依托沙钢集团热电厂实施集中供热。热电厂计划实施扩大供热节育皱改工程，扩大集中供热范围，基 本伽担建成区的供热。城镇建成区以公共绿地为核心，以滨河绿带和林荫道为骨架，形成城镇内部的绿化网络；在城镇近郊利用果 园、苗圃等生产性绿地与高压走廊、交通走廊等防护型林地相结合，形成城镇外围的“绿”以保障城镇的生态环锦丰镇的经济发展上比较迅速，大量基础建设和市政设施建设正在进行，要注重防止

22、建筑扬尘和地面扬尘。5水环境保护规划第20条给水工程规划锦丰建成区及周围农村均由沿江水厂供水，自来水普及率达100%,基层村基本实现供水。根据张家港市总体规划，张家港市域由长江沿江水厂供水。根据市域规划，锦丰片区2010年供水需求 量将达到12.7万立方米/日,供水量可以满足用水需要。锦丰镇近期镇域人口将达到11.5万人，其中建成区人口 3万人，远期镇威人口 15万人，建成区人口 4.5万人。根据预测，锦丰镇建成区近期用水量将达到3.8万吨，远期用水量将达到6.0万吨。建成区外乡地区人 均综合用水量近期按700升/人天，远期按800升/人天，两者合计，预测全镇总用水量规划近期达到9.4 万吨/

23、天，远期达到达13万吨。第21条雨水工程规划根据锦丰镇自然气候特点，建成区排水系统采用雨污分流体制，雨水排放原则上采用分散、就近重力 流排放，充分利用江南水乡的自然人工水体的调蓄作用。二干河、一干河、北中心河、南中心河、老三干河为建成区内的主要河流，建成区地势平坦，大小河 流纵横交错。建成区内目前排水体制为雨污合流，二干河为主要排污水体。沿建成区主要道路两侧铺设雨 水管网。规划将雨水就近排入河流，以二干河、老三干河作为主要排水河道。第22条污水工程规划目前锦丰建成区生活污水大咅B分为直接排放,二干河水体污染较为严重。规划近期（2005年）生活污水 和工业污水排放系数均取0.75远期（2020年

24、）生活污水和工业污水排放系数取0.75和0.6Q预计2005年污 水排放总量为9万吨/天，2020年为7.8万吨/天。第23条主要水系水文情况及水环境功能规划二干河一一具有取水、灌溉、纳污、航运等功能，二干河通航能力为60吨。一干河一一90年代起成为张家港市主要饮用水河道。老三干河一一1975年冬，在该河东500米处另行开凿新三干河，老三干河遂彻底废航，仅作灌溉河道。由于生活污水直接排做，且大量工业废水排放造成建成区部分水环境质量有下降趋势，有时不能达到 现有功能区要求。目前锦丰镇多数河流水质不能满足环境功能要求，二干河等河流的环境容量已有所下降，根据江苏省 水环境功能区划，二干河水质保护目标

25、为W类，其它河道水质为川类。第24条水系综合整治规划根据锦丰地势特点及雨水排放和防洪要求，应提高水体流动性，提高排水能力。在建成区范围保留部 分水塘，满足景观和泄洪要求。规划期内应对建成区内主要排水河道二干河、北中心河、南中心河、九龙 港等进行疏通。对乡镇级河道如：双红港、九龙港、太平港、锦阳河、建设支港、夹漕港等，应进行河道 清淤和疏通，增力口建成区水网的密度，充分发挥江南水乡河湖水道的自然调蓄功能。对零星断头沟裁弯加 以填埋，保证用地的平整。具体包括以下几点：（1）完成锦丰镇污水处理厂扩建工程（污水处理量5千吨/日）的建设。（2）完善建成区内的排水系统，逐 步实现雨污分流，完成建成区内沿沿

26、江公路、杨锦公路、锦店路等的污水干管的铺设。（3）对二干河、一干 河、老三干河、北中心河、南中心河等进行整治，使其符合排洪要求，并在两岸预留一定的空地，以便今后拓宽和绿化。第25条锦丰镇污水处理系统工程近年来，锦丰镇在进行城市道路、居民生活区建设的同时，建设了一些排水管道，但由于各种原因， 城市基础设施仍相对薄弱，村与村之间还没有形成一个完整的排水体系，现有的管道系统多为雨污合流制, 生活污水未经处理就近排入河道。锦丰镇工业发展较快，主要工业企业有冶金、机械、建材等。目前锦丰建成区采用雨污合流制，大量 生活污水不经处理直接排入水体，河道淤塞，河水滞流。而且随城市建设和工业的进一步发展，水环境问

27、 题将十分突出。2004年污水处理厂扩建完工后，能基本解决区域污水直接排放问题。污水通过管网收集， 输送到污水处理厂进行集中处理，处理后的尾水排入二干河。第26条水污染物排放总量控制分析锦丰污水处理厂扩建工程使生产、生活污水能够得到有效处理，水污染物排做量将得到大幅削减。污 水管网工程的建设，将会大量截流排入二干河的污水，使各河段分散的点源集中处理，为整个流域的水环 境综合整治奠定了基础。同时，污水处理系统工程的实施，减少了入河污染物的排放负荷，将使区域河流 的水质得到较大改善，使锦丰建成区域环境容量增大，为锦丰镇的工业提供了发展空间。6建成区声环境保护规划第27条声环境质量现状根据在锦丰镇建

28、成区设置 13个噪声监测点(不包括交通干线两侧)的监测结果。各噪 声测点昼间的噪声声级在 52.364.2dB(A)之间，工业集中区内3个测点的噪声值全部达到 城 市环境噪声标准所规定的3类标准；居民、文教机关区域中的10个噪声监测点中有 8个超 过城市环境噪声标准所规定的2类标准。在锦丰镇建成区内7条公路上设置 7个噪声监测点，测点昼间噪声声级在6873dB(A)之间，车流量在 1030辆/分之间，仅有两个监测点超标。第28条声环境功能区划根据锦丰镇总体规划及张家港市城镇区域环境噪声标准适用区域划分及执行标准的规定，锦丰镇噪声划分为 3个区域。(1) 居住、商业、工业混杂区锦南路以北、二干河

29、以西、杨锦路以东、河中路以南区域(交通干线道路两侧区域除外)， 执行二类标准适用区域。(2) 工业集中区太平港以东、杨锦公路以西、沿江公路以南、锦南路以北大工业集中区，执行三类标准 适用区域。(3) 交通干线道路两侧区域沿江公路、杨锦路、锦店路、锦中路等主要道路两侧区域，执行4类标准适用区域。第29条噪声控制措施工业噪声控制：根据锦丰镇建成区噪声环境现状监测结果，目前建成区内的工业噪声昼夜基本能满足规定的要求。为保证今后工业噪声不影响周围环境，应采取如下控制措施：(1) 新建工业项目必须安置在工业集中区，且务必有防治噪声的具体措施，并通过环境影 响评价，噪声防治措施必须实行“三同时”，按照建设

30、项目环境保护管理条例审批。(2) 对新建工业项目的各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置 隔声罩，以降低其源强，减少对周围环境的影响；各项目的总图布置上应充分考虑高噪声设 备的影响，将其布置在远离厂界处，以保证厂界噪声达标；加强厂区绿化，特别在有高噪声 设备处和厂界之间设置绿化带，禾U用树木的吸声、消声作用减小厂界噪声。(3) 在新建项目建成投产后，如出现厂界噪声超标现象，由环保管理部门对其实行限期治 理。交通噪声控制：考虑到锦丰镇今后入驻企业的不断增加，周围交通干道的机动车辆会较目前大为增加。为避免或减轻交通噪声污染，实行交通噪声控制已不容忽视。交通噪声的 防治需要从道路

31、的规划设计及绿化、交通车辆行驶噪声的降低和交通噪声的管理三方面入手：(1) 道路的规划设计及绿化建成区内道路呈方格网状布局，在交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带，在该缓冲带 内栽植混合林带，品种可以是草皮、乔灌木，和常青绿篱等。绿化减噪是目前适合我国国情 的噪声控制措施之一，此措施一般可降低噪声46 dB(A)。(2) 控制车辆噪声源强机动车辆是交通噪声的污染源，降低车辆的行驶噪声意义重大。根据我国“机动车辆允许噪声标准” GBI495 79,凡是噪声超过国家标准的车辆不得在道路上行驶；任何车辆都必须保持良好的运行状态，安装排气消声器。进入市区的车辆不得使用汽车喇叭，此举可降低交通 噪声约5.

32、5dB(A)。(3) 交通管理措施锦丰镇建成区内应加强交通管理，保持区域道路畅通，交通秩序良好；对路面加强维护 保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性；在建成区内交通工具一律禁止鸣号。施工噪声控制：建筑施工噪声在不同的施工阶段影响是不同的，其对环境的污染主 要在土石方、基础和结构施工阶段。施工机械中的高噪声设备有打桩机、振动棒、电锯、搅 拌机、切割机、运输车辆等，最高声级达100dB(A)以上。对建设施工噪声可从以下几方面加以控制和管理：(1) 建设中采取低噪声的施工工艺，如用液压打桩代替冲击打桩，用低噪声施工设备代替 传统的高噪声设备。(2) 对一些固定的高噪声设备采取噪声控制措施，如搅拌机、

33、木工机械、线材切割机等设 备应放置在远离居民住宅处，并采取一些噪声屏蔽措施。(3) 加强对施工工地的管理和施工人员的环境意识教育。建设项目施工前，必须经过环保部门批准，严格控制夜间施工。对噪声大的施工机械工具，原则上施工单位只准在昼间使用(夏 天0622时，冬天0720时)。对于那些必须连续施工工程在夜间施工时，应经地方环保部门批准，并事先向居民做好宣传解释工作。此外，应教育施工人员文明施工，消除那些不必 要的噪声，以减少施工噪声污染危害。社会活动噪声包括商业宣传、文娱活动等应禁止使用高音喇叭。任何单位及个人在使用音响器材、发声设备以及其它活动所产生的噪声，以不妨碍四邻为原则。7锦丰镇城镇绿地

34、系统及景观控制规划锦丰镇现状城市人均公共绿地面积为11.2平方米（按常住人口口径计算），主要道路绿化普及率100%。21世纪城镇的经济发展必须建立在良好的生态环境基础上，本次规划提出绿 色锦丰的目标，争取在规划期内将锦丰建设成为张家港市生态城镇的代表。第30条规划原则以生态学原理为指导，充分利用地方水域资源，突出以滨河绿带为主、沿路绿化为辅， 近期创建园林城镇、环境优美镇，远期、远景建设体现江南水乡平原特色的绿色生态城镇。在苏南地区土地资源短缺的情况下，应提倡林荫道，减少大面积的草地铺植，鼓励生产 型绿地的建设，如蔬菜、花卉基地、苗圃，减少单纯景观型绿地。第31条规划布局城镇建成区以公共绿地为

35、核心，以滨河绿带和林荫道为骨架，形成城镇内部的绿化网络；在城镇近郊利用果园、苗圃等生产性绿地与高压走廊、交通走廊等防护型林地相结合，形成 城镇外围的“绿环”锦丰镇城镇近郊绿地结合河流、公路、城镇干道形成点线面相互贯通的开敞空间系统， 与城镇外围的生态绿地相联系，保障城镇的生态环境质量，为居民提供游憩休闲空间，为城 镇提供良好的景观。西沿一干河，北至沿江公路，东沿二干河，各建成30米宽度的绿化林带。根据土地利用情况，在沿江公路两侧各建 1030米的中、高树木绿化带，既可美化环境，又可降低交通 噪声的传播强度。第32条树种选择张家港市属于常绿落叶阔叶混交林为主的北亚热带性植被类型，在配置群落要考虑

36、生态经济学的原理，以及观赏、生产、环保、保健等功能。乔木和灌木的数量比值以 1:1为宜；常绿树种与落叶树种比值为 3:2 ;常绿树中阔叶树占 6070 %，针叶树占 3040 %。具体树种选择时，应充分考虑合理搭配乔、灌、草三者的比例，如可选择银杏、悬铃木、 香樟、皂荚、黄连木、桑、玫瑰、茶花、竹类、麦冬、石蒜、红花、酢浆草等。8固体废物污染防治规划第33条固体废物种类、产生量及处理处置现状锦丰镇固体废物主要有工业固废和生活垃圾两大类。2003年，工业固废产生总量为27904.7吨。污泥和医院固废采用安全填埋和焚烧方法处理；煤渣则多为出售制砖。详见表81。生活垃圾产生量按 0.7公斤/人日计算

37、，2003年生活垃圾产生总量为2.8万吨，采用卫生填埋方式处理。表8 - l锦丰镇主要工业企业固体废物处置状况企业名称固废类型数量（吨/年）去向华尔润集团生活垃圾150送交环卫部门处理恒丰淀粉厂煤渣1000建材原料沙洲纺织印染进出口有限公司煤渣3500建材原料台扬生猪养殖基地牲畜粪便1000粪便综合利用制作生物有机肥第34条固体废弃物产生量预测随着产业结构的调整和能源结构的改变，如随着西气东输和清洁能源的推广，工业企业将逐步以管道气、液化气取代煤炭，煤渣的数量将大大减少。由于锦丰片污水处理厂（最终规模5000吨/天，位于锦丰镇）的扩建投运，锦丰镇污泥产生量将增加453吨/年。根据锦丰镇人口发展

38、预测结果，到2005年、2010年、2020年，锦丰镇镇域总人口将分别达到11.5万人、13万人和15万人，生活垃圾产生量按0.7公斤从 日计算，预计规划近期（2005年）、中期（2010年）和远期（2020年）年生活垃圾产生量分别为2.86万吨、3.12万吨和3.85万吨。另外，至U 2020年，医院固废大约为 5.7吨。第35条固体废物污染控制方案（1）工业固废污染控制在工业企业中推行“清洁生产”工艺，以减少固体废物的产生量，鼓励企业内部循环利用、 综合利用：对少量不能综合利用的有毒有害危险废物，采取密闭储存，统一送当地政府指定 的危险固废处置中心集中处理；少量煤渣采用制砖、铺路等方法综合

39、利用。污水处理厂污泥 集中运至张家港市格锐工业固废处置有限公司卫生填埋。（2）生活垃圾锦丰镇居民生活垃圾应在目前垃圾袋装化的基础上逐步实行垃圾分类收集制度，充分回 收可利用的垃圾资源，尽量做到垃圾资源化、减量化。不能回收利用的部分统一收集以专用 车辆送张家港市生活垃圾填埋场卫生填埋。废旧电池单独收集，送专业回收部门处理。9工业污染控制规划第36条重点污染源污染物排放现状锦丰镇工业废气排放大户主要为张家港市纺织印染进出口有限公司、张家港市锦丰轧化 剥绒有限公司、江苏华尔润集团、江苏沙钢集团有限公司。工业废水排放大户主要为张家港市纺织印染进出口有限公司、张家港市锦丰轧花剥绒有限公司、张家港市恒丰淀

40、粉有限公司、 江苏沙钢集团有限公司、 张家港浦项不锈钢有限公司。 其中镇属企业废水排放量 3892877吨，COD排放量348.57吨；市属以上企业废水排放量 8221455吨，COD排放量1216.9吨。大部分企业有自己的污水处理设施。第37条重点污染源污染物排放预测根据污染物排放的总量控制规定，在“十五”期间主要污染物的排放量比“九五”期末削减10%，锦丰镇主要工业企业污染物排放应严格贯彻“增产不增污”，“以新带老;“区域污染物总量平衡”的原则，在企业发展的同时，污染物排放必须符合总量控制的规定。由于企业的发展前景和规模无法准确确定，因而重点污染源污染物的排放原则为：在今后企业发展的同时，

41、不得新增污染物的排放量，同时根据企业自身的特点和状况，尽可能削 减污染物的排放量。第38条镇域工业污染控制规划锦丰镇域内的江苏沙钢集团有限公司、张家港浦项不锈钢有限公司和张家港市扎花剥绒有限公司为市属以上企业，污染控制规划由张家港市统一制定。镇属工业污染控制规划措施主要有：(1 )产业结构、产品结构、技术结构与布局结构的调整(2) 推行清洁生产，减少污染物的产生和排放(3) 工业企业环境保护工作规范化建设(4) 公众监督机制10农村与农业生态环境建设及保护规划第39条农村及农业生态环境现状锦丰镇耕地面积 95272亩，受保护基本农田保护区面积为79372.4亩。目前家禽养殖量既有规模化养殖场一

42、座，年末存栏数750头，畜禽粪便综合利用率100%，做有机肥料，无养殖废水排放。水产养殖面积3937亩，2003年产值1972万元。农田有机施用量占总施肥量地比例为20%。随着城市化进程的加快，临近建成区的新华、锦丰、联新、麒麟、向阳村在规划近期逐 步由村民委员会管理向居民委员会管理过渡。并按照城市功能要求，全面完善公共文化、交 通、医疗、环保等基础设施，建成功能齐全、环境优美的小城镇。其余村规划近期作为具有 现代化设施的乡村型社区，主要作为高效农业的技术服务基地、农村人口的居住基地，人口 规模在2000人左右，达到城镇居住小区一级的配套设施水平。在合兴街道和三兴街道周边地区保留基本农田保护区。围绕城镇建成区建设生产防护绿地，以种植花卉、苗圃为主，总规模达到180公顷。第40条农村及农业生态环境规划坚持以市场为导向，以科技为依托，通过调整农业结构，加强农业科技建设，实施农业 标准化、产业化、规模化、信息化和市场化经营战略，提高农业的综合生产能力，确保农民 收入持续增长。发展壮大花木果品、特种水产、特色蔬菜三大特色种养业。全面推广高效生 态混养模式和管理技术，促进农业在市场经济的轨道上健