XXXX年关于促进本土企业发展壮大的建议(可编辑).doc

1、XXXX年关于促进本土企业发展壮大的建议（可编辑）关于促进本土企业发展壮大的建议关于促进本土企业发展壮大 的建议近年来县委、 县政府在加快对外开放、 扩大招商引资的同时大力 实施企业成长和全民创业工程全力帮助本土企业加快发展本土企业 已成为实现县域经济崛起的突破口。但纵观近年引进企业的情况开工少发展慢占地多纳税少占有优 质资源却创造效益小或者不创造效益。而本土企业不少政策却难以享受艰辛生存发展壮大还面临诸多 制约因素：一是重招商引资、轻本土发展。在推动县域经济发展过程中地方政府把招商引资作为促进当地 经济发展的首要任务给予外资企业大量政策上的优惠降低门槛大力 招商本土企业与招商企业发展的政策环

2、境的不平等导致本地资本悄 然外流甚至流出量大于流入量的现象陷入 “气死儿子招女婿 ”的发展 怪圈。反观 “招来的女婿 ”招商项目落实在合同上的多实际到位的少由 于投资环境等原因引来的资本能留住的少招商项目即使落户本地在 发展过程中也存在短期行为等问题。实际上只要本土企业得到很好的发展就会为外地资本进入营造 良好的环境。如果用种树来比喻发展企业只要本地的小树能够得到很好的培植政府为他们创造了良好的条件而不是只想着摘果实小树就很容易长成大树。一个地方大树很多就肯定是一个适合大树成长的地方再想把外地的大树移进来就是一件很容易的事情。二是产品附加值不高市场竞争力不强。从本土企业发展水平看大多处于产业链

3、的初端产品处于价值链的低端附加值不高市场竞争优势不明显企业盈利能力不强。由于发展战略不明、资金匮乏、缺乏自主创新意识等原因多数本 土企业在产品研发和技改上的投入严重不足。三是企业家资源缺乏企业发展缺乏长远的规划和战略。与民营经济发达的地区相比我县全民创业的氛围仍然不够浓厚全力投身创业、专心致志做企业的优秀人才还不多。四是引导扶持不够社会化服务体系不健全。与企业自身的发展愿望相比扶持引导工作力度还需进一步加强。为切实促进本土企业健康快速发展我提以下几点建议：（一）准确把握产业发展趋势科学规划本土企业发展。历届县委、县政府能否坚持几届县委一个调几届政府一个号一 届接着一届干届届都有新提高”的思想按

4、照打造 生态、诚信、和谐 合阳的战略定位科学规划本土企业的发展非常重要。本届党委、政府要在认真分析国家产业政策、 准确把握发展趋势 的基础上结合本地资源禀赋和已有的发展基础把做大做强本土企业 作为长期发展战略制定全县产业发展规划突出发展聚源油漆、风动工具、电容电器、合欢面粉、生态旅游等集群经济打造一批国内有影响、 能进入国际市场的本土企业以本土骨干企业群的发展带动集群经济 的发展以集群经济的发展推动县域经济的发展。在总体产业规划的基础上着手编制培植壮大本土骨干企业、带动集群经济发展的详细规划实施亿元园区、亿元产业、亿元企业、全民 创业 四大工程”全力支持风动、源化合欢等一批本土骨干企业上项 目

5、、抓技改、扩规模、增实力以龙头企业的崛起带动相关产业集群的 发展。用规划来引导产业发展用规划来培植骨干企业用规划来克服短 期行为为本土企业的发展壮大创造有利条件。（二）实施人才战略营造本土企业家长期成长的良好环境。要始终坚持 培养本土人才和引进高级人才相结合 ”的人才战略 建立一支素质较高、相对稳定的企业人才队伍。一是建立企业家培养制度。建立健全本土企业经营管理人才库指导企业按市场化要求选拔 经营管理人才。加强对本土企业家的培养和管理每年组织一批企业家到高校培 训、外出参观学习或到知名企业实践锻炼不断更新知识结构提升自身 素质。二是建立本土企业家激励机制。在政治上给地位在经济上给待遇积极推行企

6、业家年薪制、期权制 等分配方式在生活上给关心通过建立企业家公寓、改善公共服务条件解除企业家后顾之忧三是建立政企联谊制度。县委、县政府每季度召开一次重点企业老总座谈会同企业家交心 谈心互通信息及时了解企业面临的实际困难和问题帮助企业家排忧 解难。四是建立企业家保护制度。（三）优化政府职能为本土企业提供全方位的服务。一是完善基础设施提升资源禀赋。坚持把基础设施建设作为优化经济环境、 造福合阳人民的基础性 工作以“两区”建设为重点着力搭建企业快速发展的平台。二是优化信用环境畅通融资渠道。切实加强政、银、企三方的协调、沟通与合作深入开展信用创建 活动帮助中小企业提高信用等级积极争取金融部门的支持并对金

7、融 部门信贷投入实施奖励政策金融部门每培养一家A级以上信用企业 奖励万元在全社会大力倡导诚实守信的良好风尚真正把合阳建成名 副其实的全省最佳金融信用县。三是优化服务环境提高服务质量。强化 “产业第一、企业家最大 ”的理念把加快政府职能转变、推进 政府工作方式方法创新作为支持骨干企业发展的重要内容不断创新 服务方式把行政资源变成企业发展的经济资源将行政服务转化成企 业发展效益。通过 “企业开单、政府跑腿 ”的点菜式服务、代理式服务、援助式 服务等方式努力形成 创业低门槛兴业有帮助企业内无干扰企业外无 难事”的政务环境。（四）实施本土名牌战略发展品牌经济。一是鼓励企业自主创新。改革创新是企业发展的

8、核心动力是企业做强做大的内生力量。县委、县政府要持续不断地推进改革创新着力提升本土企业核心竞争力出台一系列政策鼓励企业自主创新。对自主研发产品获得专利或通过相关部门评审的企业给予一定的资金扶持或奖励促使本土企业敢于在技术、设备等方面投入巨资努 力打造高技术含量、高附加值的产品为企业的发展注入强劲动力。二是实施名牌战略积极打造产业品牌。以开展创名牌产品和创名牌企业为总抓手大力实施名牌战略推进计划制定和完善 质量兴县”暨名牌产品培植的整体规划制定名牌 工作创建考核办法及实施细则建立名牌创建责任制强力推进名牌战 略。加大对名牌创建有贡献的个人和群体的表彰和宣传力度促进以点带面全面推动”格局的形成以激

9、发企业争创名牌的积极性和主动 性。三是维护名牌企业的合法权益。把宣传名牌、保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓充分发 挥有关职能部门的作用加大打假治劣、保护注册商标专用权、查处虚 假广告方面的执法力度严厉打击不正当竞争行为为名牌产品和企业的发展创造良好的环境。（五）培育本土市场主体增强发展后劲。一是加快推进全民创业培育本土市场主体。 利用回归经济为本土企业发展奠定人才、技术经验基础。 县委、县政府要因势利导打出 “外出一人致富一家送出一批致富 一方 ”的号召千方百计从资金、 技术、信息上提供支持从政策上宣传、 引导、鼓励广大群众外出创业为本土企业发展培养、储备一流人才、 技术经验。外出创业从一般性的劳务输出要演绎成 “打工经济 ”又从一般意 义的“打工经济”要演绎成“回归经济 ”、“创业经济”形成良性循环。二是鼓励本土企业不断扩张。 县委、县政府要紧