全县生态环境保护工作情况汇报

1、全县生态环境保护工作情况汇报一、大气污染的控制与控制。第一，对于二月至五月间出现的轻度污染天气，先后组织召开了大气污染防治工作领导小组办公室会议和景谷轻度污染天气应急工作部署会，明确了职责，加强了污染源监管。第二，建立大气污染防治工作小组，指定专人实时监测全县AQI小时均值的变化情况，并根据实际情况组织协调应急防治工作的实施。第三，对“散乱污”企业进行全面清理，确定“散乱污”企业6家，并对其进行改造。第四，在县城建成区开展燃煤锅炉整治，共整治10蒸吨以下燃煤锅炉7台，目前已完成4台。第五，按照排污许可证申请和发放工作的有关要求，对13家企业发放排污许可证。第六，对加油站、储油库等重点部位进行专

2、项检查，制定加油站、储油库油气回收治理工作方案，对全县多少个需要整治的加油站进行整治，已整治完毕。2.水污染控制措施。第一，继续开展曼转河水库饮用水水源地环境保护和治理，积极推进芒木树村民组易地搬迁，租用一级保护区内的田地等工作，督促指导水务部门加强管理。在曼转河水库水源地保护整治中，积极申报水库上游径流区多少个村民小组中央污染防治整治项目。第二，开展乡(镇)集中式饮用水水源地和乡(镇)千吨级以上饮用水水源地现场调查，上报饮用水水源地基本信息表，制定饮用水水源地保护区划定方案(下邦弄水库，昔木水库，凤山景短箐水库，勐班班扭河饮用水水源地)，现已上报省政府审批。第三，实施威远江保护和治理。在河长

3、制实施过程中，积极配合河长制办公室，重点对威远江两岸的垃圾进行清理，对河湖水面的漂浮物进行清理，对流域内的采石场和糯扎渡水库的非法捕鱼渔具和网箱进行清理，协助制定全县河道采砂规划，划定禁采区和可采区。为解决威远江水质超标问题，制定印发了景谷傣族彝族自治县2019年国家地表水考核断面威远江储木场水质达标方案、景谷傣族彝族自治县威远江流域水环境污染隐患大排查大整治行动方案等文件，要求各乡镇、各部门加强协作，密切配合，集中开展大排查大整治行动。第四，部署了城市和工业园区污水处理厂的污水处理设施。加强监督检查，完成上级下达我市的减排任务。第五阶段：清理整顿屠宰行业，经清理整顿，全县共有9家屠宰企业，其

4、中2家可完善相关手续，7家生产设施和工艺属于淘汰类，需搬迁重建；第六阶段：组织县住建、水务、环保等部门，对建城区的芒冒、烟气河进行清理整顿。第七，大力开展农村生活污染治理。按照省、市的统一要求，以自然村为单位，组织各乡(镇)以自然村为单位，完成县级农村生活污水的现状调查和治理需求调查，上报市级。组织开展农村生活污水治理企业专项规划编制工作，完成威远镇多少个村、景谷镇9个村、民乐镇9个村、镇多少个村、凤山镇9个村、正兴镇多少个村的现场勘察，目前已全部完成，其他乡(镇)正在有序推进。第八，抓好对全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动检查反馈问题的整改。为响应生态环境部第15督察组3组进驻我县开展集

5、中式饮用水水源地环境保护专项督察所提出的问题，立马印发了景谷傣族彝族自治县人民政府办公室关于对集中式饮用水水源地环境保护专项行动督察中交办问题进行整改的通知，要求对存在某个单位的问题进行整改。生态环境部督查组对景谷县进行了全国集中式饮用水水源地环境保护第二轮专项督查，对第一轮整改落实情况进行了检查，我县整改落实情况已通过国家督查组的检查验收，按要求完成了千人以上集中式饮用水水源地的跨界跨区保护任务。三、防止土壤污染方面。首先，制定了自治县土壤污染防治实施方案，成立了土壤污染防治专项小组。第二，配合市级有关部门做好根据“二污普”数据清单，国家下达尾矿库(库)名单，需开展普查的企业(地块)的相关工

6、作，完成我县重点行业企业根据“二污普”数据清单，需进行普查的企业(地块)名单的核查工作。第三，协助省级完成土壤详查点位采样和重点工业企业用地土壤污染状况调查资料的收集和现场勘查，建立5个疑似污染地块清单和污染地块清单。第四，完成了云南景谷矿冶有限责任公司污染场地的环境调查与评价，并督促指导公司加快硫酸铜液处理和土壤治理的进程。第五，开展“2019年清废行动”。2018年，上级交办我县疑似固体废物遥感影像问题点位清单1批，涉及多少个问题，已核实多少个疑似固体废物堆放点位，发现1个问题点位，即威远镇威远村红毛村民小组乱倒垃圾问题。对所倾倒的垃圾按照存在某个单位的问题进行彻底清理处理，并在组群周围设

7、置多少个垃圾箱，新建4个垃圾收集站，进行垃圾收集。第六，正在起草关于打击固体废物环境违规违法行为的专项行动实施方案。四、防止噪音污染。制订景谷城市建成区环境噪声功能区划分工作方案，完成景谷城市建设控制区声环境功能区划分工作，并经省级专家评审后，报县人民政府批准实施，并报省、市备案。扎实开展生态保护工作。配合省厅编制三线一单。连续三次向县级各行业部门征询省级编制的“三线一单”文本，并收集整理上报反馈，提出修改意见建议。二是积极推进生态文明建设。坚持抓好生态建设。截至目前，全省已建成威远镇等3个省级生态文明镇，正兴镇等6个省级生态文明镇通过了省级评审和公告；市级生态村多少个；省级绿色学校6个，绿色

8、社区1个；市级绿色学校多少个，县级绿色学校多少个。现已通过省级生态文明县创建的市级验收，省生态环境厅已于2021年1月对我县进行了实地核查，并按要求完善了相关材料上报。三、完成生态环境保护考核约束性指标。第一，完成了水约束性指标，2019年完成了城镇污水处理厂CD和氨氮的削减量分别为838.29吨和130.32吨。第二，完成大气约束性指标。该县环境空气优良率在2019年达到.%,PM2.5年均值达到34微克/立方米。第三，加强工业园区污水处理厂的建设和运营。2021年处理污水80734.72立方米，削减CD8.66吨、氨氮1.15吨，建成污水管网4237米。四、抓好自然保护区专项行动中发现的问

9、题整改。第一，推动威远江自然保护区治理工作。目前，益智乡新集镇、移民村柚木地饮用水取水论证和生物多样性调查评估工作已经完成，并报市环境监察领导小组办公室备案。第二，联合开展“绿盾2019年”自然保护强化督察工作。农地5块，居民点1块，保护区边界外1块，经实地核实。核实的7个地块都按要求建立了管理台账，并上报了市政府。抓好云南省委、省政府环境保护督察回头看和专项督察工作。十一月十六日至十七日，省级第二生态环境保护督察组进驻我县进行督察。在进驻过程中，举报件涉及我县5件，2件存在问题，其中，1件转我县2件。现在，移交的案件已经全部结案。第二，涉及江东建材城3个项目。重复的2021年中央环保督察、2

10、021年省级环保督察、2018年中央环保督察“回头看”反馈意见，由市政府直接整改。当前，云南省委、省政府的环保督察“回头看”和专项督察的整改问题尚未得到反馈。第四，切实做好环境监测工作。制订景谷傣族彝族自治县2019年生态环境监测工作方案，开展环境质量、污染源监测。第一，做好地表水监测工作，全年监测多少个地表水监测点。第二，开展县城集中式饮用水水源地环境监测，全年监测8次，监测期内水质达到二级标准，水质达标率%。第三，开展重点污染源水质监测，全年开展14次重点污染源监督性监测和8次水主要污染物减排监测，第四，开展2次在线设备比对监测工作。第五，加强环境监督执法工作。第一，开展了185次环境监察

11、，出动执法人员人次，对重点污染源进行现场监督检查，对660家重点污染源实施了660次(套)的监测，保证了污染治理设施的正常运行和污染物稳定达标排放，并依法征收了排污费多少万元。第二，立马解决环境污染纠纷；今年以来，共受理来信来访和污染纠纷69件，办结69件，结案率%，办理人大代表建议2件。第三，加强对破坏生态环境的违规违法行为的查处。2018年，共查处环境违规违法案件3件，共罚款.多少万元，实施查封1件，约谈企业13家。严格项目的环境审批，加强重点项目的环境影响评价，确保其要素的保障。2018年完成多少个建设项目环境影响登记备案表，多少个上报表。对市景林科技(桉树皮)加工项目，多次与上级对接协

12、调，争取项目通过评估。第七，抓好县域生态环境质量的监测、评价和考核。根据省的要求，重新调整了考核领导小组，并根据要求分别上报了2019年四个季度和全年的县级生态环境质量监测评估和考核材料，积极向上级汇报和对接。第八，深入开展环保宣传教育。借“六五”环境日之机，制定印发2019年“六五”世界环境日宣传活动方案，动员全县各乡镇(街道)、各部门企业广泛开展环保方针政策和环保法律法规的宣传教育，提高公众环保意识。第一，结合脱贫攻坚农村环境整治工作，印发了推进农村环境综合整治共享绿色美好未来宣传册80300份，发放到全县农户家中，不断增强农民的环境保护意识。第二，6月5日上午，组织开展了2019年“我是

13、蓝天保卫战行动者”主题宣传活动“2019年65”环境日宣传活动，发放各类宣传材料5400份。仔细做好第二次全国污染源普查工作。在规定的时间内，完成了污染源普查入户调查和核算上报，其中工业企业98家，集中式污染治理设施3家，规模养殖场13家。第十，抓好机构改革工作。根据有关文件精神，积极做好机构改革的各项工作。现在，机构人员上划已经完成。二、存在困难和问题肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到，全县生态环境保护工作形势依然严峻，工作中仍然存在着不少的短板和问题。（一）污染防治形势严峻，完成考核任务难度大1.大气污染防治方面。一是2019年，我县城区环境空气质量监测总有效天数为354天，其中，优良天数

14、为338天，轻度污染天数16天（PM2.5超标8天，3超标7天，1天是PM2.5和3均超标），优良率仅为.%，达不到省级考核要求优良率达.%以上的目标要求。2021年，截止3月15日，出现轻度污染天数2天（PM2.5超标2天），优良率仅为.%；大气污染防治形势严竣，将影响大气污染防治考核及县域生态考核。主要原因分析：一是城市扬尘治理不到位，施工工地管控还不到位。二是城市大型运输车辆及建材、渣土运输车辆管控不到位。三是餐饮油烟污染治理不到位。四是农作物秸秆焚烧管理工作不到位。五是县城建成区污染企业搬迁改造工作滞后。六是轻度污染应急处置设备设施不到位。七是县城区工业企业废气排放量大，空气流动小，县

15、城区空气环境容量有限。2.水污染防治方面。一是2019年威远江储木场考核断面监测水质下降，全年多少个月达标7次，未达标5次，其中不达标的水质为三类水质2次（7月、9月CD不达标），四类水质3次（6月、12月溶解氧不达标、8月CD不达标），按照国家考核二类要求，威远江达标率为.%，按照优良率计算达标率为%，与2018年相比威远江储木场水质按照考核二类要求达标率由%下降到.%，下降16.多少个百分点；威远江储木场水质按照优良率计算达标率由%下降到%，下降多少个百分点；目前，2021年1月份上级通报我县采测分离水质监测结果表明：“威远江储木场”断面水质为IV类，未达到水质目标要求，主要是溶解氧不达标

16、，水污染防治形势严竣，将影响水污染防治考核及县域生态考核。二是曼转河水源地二级保护区内芒木树村民小组原居住地旧房拆除及搬迁点牲畜外迁工作不彻底；一级保护区内耕地租用工作未开展。三是全面控制污染物排放工作的统筹协调压力大，完成主要污染物减排任务十分艰巨；四是县内无黑臭水体排查整治工作风险较大。五是工业园区污水收集及处理设施运行不到位，管网建设严重滞后，污水处理量达不到上级减排考核要求。3.土壤污染防治方面。一是因云南景谷矿冶有限公司申请破产，现大量硫酸铜废液还未处置，公司周边受污染地块的修复难度加大；二是全县一般固体废物和危险废物处置不规范，环境风险较大，容易对土壤造成污染；三是全县生活垃圾及生

17、活污水处置设施建设严重滞后，难以做到垃圾分类处理、生活污水有效处置；四是农林种植施用大量农药化肥，一定程度对土壤及河流造成污染；五是未严格执行建设用地风险管控制度。（二）部分督察反馈问题整改难度大。1.未完成2021年中央环境保护督察反馈意见问题的整改。一是加强类，“加快推进城镇污水处理厂配套管网和园区集中式污水处理设施以及建制镇生活污水、生活垃圾处理设施建设”，积极开展建制村环境综合整治和畜禽养殖区域划定工作。需按上级要求，继续采取有力措施，完成污水管网建设任务；加快乡（镇）生活污水、生活垃圾处理设施建设；加大村庄“七改三清”环境综合整治力度。二是加强类，“全省城乡规划总体落后，建设管理水平

18、较低，环境“脏、乱、差”现象比较普遍”。我县县城总规修编工作未完成，环境整治还需加强。2.未完成2021年云南省委、省政府环境保护督察反馈意见问题的整改。未完成整改为“贯彻落实省、市关于中小水电开发利用管理的有关要求不到位”的问题。此问题在2018年中央环境保护督察“回头看”反馈意见中提到。3.未完成2018年中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题的整改。中小水电清理整改工作未落实。8203;8203;8203;8203;8203;8203;8203;4.历次环保督察信访问题整改不彻底。如江东建材城等反馈整改问题未能彻底解决，2021年至今每次环保督察均出现重复举报。

19、（三）对集中式饮用水水源地划分保护工作重视不够。按照国家要求，一是要求2019年前完成县城集中式水源地划分保护整改工作，目前曼转河水库水源地未彻底整改完成；二是要求2019年前完成全国千吨万人水源地划分整治工作，虽然目前已完成划分上报工作，但大部分水源地周边有村庄、农田、经济林木，存在生产生活对水源地影响的情况，特别是农业农村面源污染对饮用水源地保护存在较大风险；三是要求2021年6月前完成全国1人以上的乡（镇）集镇水源地划分工作，但由于各乡（镇）集镇使用水源点多，根据排查有的乡（镇）集镇取水点有2-3个，按照国家划分要求均对各取水点进行划分，从而出现有的乡（镇）集镇有2个以上水源地，待划分后

20、将出现点散面广难以整治管理的情况。（四）污染防治攻坚战工作滞后。县委、政府于2019年9月26日制定印发了关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（景发2019年24号），文件成立领导工作机构，设立了以澜沧江为重点的保护修复攻坚战专项小组、水源地保护攻坚战专项小组、城市黑臭水体治理攻坚战专项小组、农业农村污染治理攻坚战专项小组、生态保护修复攻坚战专项小组、固体废物污染治理攻坚战专项小组、柴油货车污染治理攻坚战专项小组七个标志性战役专项小组，明确了主要职责，建立了工作机制，工作推进滞后。（五）部门联动不够，难以形成有效的工作合力。生态环境保护涉及工信、环保、住建、农业、林业、水务

21、等多个职能部门，但目前，尚未形成“大环保”管理机制，部门联动有待加强。（六）工作力量薄弱，人员紧缺。生态环保机构改革上划后，职能职责增加，人员紧缺，给工作开展带来困难。（现有人员人，其中，局机关编制数8人，实有人员6人，监测站编制数人，实有人员人，监察大队编制数人，实有人员4人。其中，抽调脱岗开展扶贫工作3人、驻政务服务中心1人，实际有人在负责具体业务工作）。三、下一步工作打算2021年我们将围绕中央、省市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见精神要求，进一步改善生态环境质量，较大减少主要污染物排放总量，有效管控环境风险，使其生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。其主要做

22、好以下几项工作：（一）从严从实抓好环境保护督察问题整改。要把环保督察问题整改作为一项重大政治任务，进一步强化属地管理责任、部门行业责任，扎实抓好各项整改工作。对达到销号标准的问题，再次进行核查，尽快按程序申报销号；对未达到销号标准的问题，要倒排时间节点，加快整改销号；对正在整改的问题，要逐一进行梳理，加强督查督办，限期整改到位。要高度重视环保督察交办信访案件的办理，实现%回访复查，确保问题真正解决，确保群众满意。特别是待2019年省委、省政府生态环境保护督察“回头看”反馈后的问题整改工作。（二）抓好大气污染防治工作。一是抓好城市扬尘和油烟管控、加强工业企业大气污染综合治理、大力推进散煤治理和煤

23、炭消费减量替代、实施大气污染联防联控。二是以县城区为重点，严控重型货车进入城区主要街道、加强施工扬尘管理、强化建成区露天焚烧垃圾、露天烧烤的管理、加快建城区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作、加大对重点排污企业主要污染物排放执法检查的力度、做好禁止露天焚烧固体废物、农业秸秆、生活垃圾、林业剩余物等的宣传工作。三是抓好建成区燃煤锅炉淘汰扫尾工作，按照要求于2021年6月底前完成剩余的建成区燃煤锅炉淘汰工作。（三）抓好水污染防治工作。一是切实抓好威远江国控断面水质达标工作。制定“一河一策”，排查统计对威远江水质影响的问题，并对于各种问题进行整治；加大对生态保护宣传教育力度；加强水域岸线管理保护，实行分段管理，威远江水质造成影响。二是抓好乡（镇）集镇水源地保护工作。按照国家及省级要求，于6月前完成除以威远镇、勐班乡外的其余乡镇的集镇1人以上水源地划分工作；三是开展水源地监测工作。2021年，每季度进行一次水质监测，逢双数年开展一次水质全分析。加大乡（镇）集中式饮用水水源保护工作培训与交流力度，提升基层工作能力。搭建饮用水水源管理平台，实现部门间数据共享和信息互联互通，定期发布饮用水水源水质监测结果。编制或完善