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文档简介
1、中国煤炭运销协会信息中心目录第一章煤炭行业发展环境 3.第一节宏观经济3第二节世界能源情况4第三节 相关行业情况 4第二章煤炭行业政策环境 10第一节政策动态 10第二节煤炭安全 10第三章煤炭行业运行情况 13第一节煤炭生产 13第二节 煤炭销售 14第三节煤炭运输15第四节煤炭库存情况 18第五节煤炭出口情况 20第四章煤炭市场趋势22第一章煤炭行业发展环境第一节宏观经济2005年1月,全国工业生产继续保持较快增长,带动主要煤炭消费行业相关产品产量的大幅度上升。全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值 4844亿元,同比 增长%,如果扣除去年 1 月春节放假
2、因素的影响,按日均水平计算, 增长%。2005 年初,中国经济顺利完成了了第三次宏观调控,国家发改 委宏观研究院等研究机构对今年实现经济 “软着陆” 都表示出充分的 信心,认为一方面投资增长的总体环境趋于宽松, 另一方面投资调控 总体上仍继续遵循“有保有压”的原则,这将保证中国经济实现平稳 着陆。2005 年,我国将采取双稳健的财政和货币政策,土地和信贷仍 是控制固定资产投资扩张的两道闸门。 稳健的货币政策, 意味着央行 仍然可以根据经济形势变化, 灵活地实行适时适度放松或收紧银根的 货币政策措施。而稳健的财政政策则使实施了七年的“积极”财政政 策宣告隐退,赤字财政将向收支平衡的财政过渡。通过
3、“双稳健”政 策的实行和对土地及信贷的控制, 2005年预计 GDP 增速将保持在 8% 至 %,固定资产投资增速将保持在 18%左右,经济有望实现“软着陆”。但由于 2004 年动用了行政手段通过土地和信贷控制投资, 2005 年弱化行政手段后,投资偏快的趋势还可能出现。同时,能源也仍然 将是制约经济发展的一个重要因素。煤炭在 2004 年产量的基础上, 进一步增长的空间有限。第二节 世界能源情况美国能源信息署在 2004年 4月的国际能源展望中,对世界能源的现状和发展趋势进行了分析和预测,20012025年的24年期 间,全球能源总消费量增长率可能约为 %,其中中国在20012025 年期
4、间总能源消费平均增长率预计将达到 %,远高于全球平均值;预 测石油及天然气仍是未来 25年增长最快的能源。国际能源署(IEA )预测,全球煤炭价格继2004年劲升至纪录高 位后, 2005 年还将继续走高。在全球能源价格的影响下,中国 2005 年煤炭市场价格可能继续 处于高位状态运行。第三节 相关行业情况一电力行业1 月份,全国发电量完成亿千瓦时 ,同比增长 %;其中火电完成千 瓦时,同比增长 %。电力直供电网煤炭消耗万吨,比上月略有下降, 下降%;同比增加万吨,增长 %,增幅比上月回落个百分点。2005 年电力行业发展趋势预测:1 电力供应仍然较为紧张国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱
5、宏任 27 日表示,今 年中国电力供应偏紧状况仍难根本缓解,最大电力缺口估计在 2500 万千瓦左右;华东仍然是今年最缺电的地区,缺口预计为 1200万千 瓦;华中地区在缺水季节电力缺口也会比较大。他分析认为, 当前中国经济正处于新一轮增长周期的上升期, 资 源约束矛盾突出,煤电油运仍将处于总体偏紧状态。尽管 2004年新 增发电机组( 4930 万千瓦)是近年来最多的一年,但受煤炭资源、 交通运输和输变电能力制约, 电力供应偏紧状况仍难以根本缓解。 入 冬以来,全国电力供应再度趋紧。去年 12 月份全国拉闸限电的省份 由 11 月的 16 个上升到 20 个。部分电厂供煤不足,存煤下降较快。
6、 去年 12月末,直供电厂存煤仅有 1099万吨,比上月末减少 112 万吨。 朱宏任表示,国家将采取措施,缓解电力紧张矛盾。充分运用价格杠 杆,调动各方面积极性。提前做好电力迎峰度夏的各项准备,稳定电 煤的供应渠道,积极推动跨区跨省电力交易和余缺调剂等。2为巩固宏观调控成果, 2005 年我国将清理违规电站项目 据中央电视台新闻联播报道, 为巩固宏观调控成果, 今年国家将 采取一系列有效措施对各地违反国家有关产业政策, 未经批准大规模 建设的电站项目进行清理整顿。据了解,对于违规在建电站项目,特 别是未完成土地征用、环境评价、银行贷款评审手续,取用地下水作 为发电用水,煤炭、运输不落实的项目
7、。国家要求电网企业不得为其 接入系统; 银行及有关金融机构不得为其提供贷款; 国土管理部门不 予审批用地, 已批准的要收回土地使用权; 交通运输部门不予安排运 力或铁路接轨;设备制造企业不予供应设备。与此同时,对未经国家 批准或核准、未经充分论证、各方面条件不具备的电站项目,要立即 停止建设,进行认真清理。对已经投入运行的违规电站项目,要区别 情况,认真清理,严肃处理。在这些项目中,对违反产业政策、不具 备环保和用水等条件的,要限期整改;整改后仍达不到要求的,应停 止运行并做好善后工作。 此外,对符合建设运行条件或整改后符合建 设运行条件、经论证可保留的项目,要采取有区别的价格政策,将价 差收
8、入上交国家财政。3电价审批权将逐步赋予国家电力监管委员会国务院总理温家宝 2月 2日主持召开国务院常务会议, 审议并原 则通过电力监管条例 (草案 )。会议认为,为了加强电力监管,规 范电力监管行为,完善电力监管制度,制定电力监管条例是十分 必要的。会议决定,电力监管条例 (草案 )经进一步修改后,由国 务院公布施行。关于电价形成机制与电价监管课题研究的最终报告认为:将 电价审批权应逐步赋予国家电力监管委员会的主要理由有: 使中国电 价审批机构的安排与国际惯例一致。 所有发达国家和发展中国家的电 力监管机构拥有电价批准和制定权; 为国家电力监管委员会提供其所 需要的最重要工具, 使其监管规则和
9、程序得到顺利执行; 促进电价制 定程序的透明度和可说明性; 为潜在的投资者提供熟悉的、 可接受的 监管程序, 使其对市场风险有明确的认知; 使国家电力监管委员会处 于电力消费者和投资者利益平衡的位置,为消费者提供最好的机会, 使其以合理的价格得到充足的电力供应。4、电力价格将进行调整 煤电联动方案已经出台, 2005 年初可能调整火电价格。据数家 上市发电企业的消息人士透露,四川、河北、河南等地的省政府已向 国家发展和改革委员会递交了提价方案, 提价幅度最高将达 10%。预 计政府将在未来 2 个月之内允许发电企业上调电力价格。业内人士称,预计政府将在未来 2 个月之内允许发电企业上调电力价格
10、, 以弥 补煤炭价格上涨造成的发电成本增加。二钢铁行业1 月份,冶金行业生铁产量完成万吨,同比增长 % ;粗钢产量完 成万吨,增长 %。冶金重点钢厂煤炭消耗万吨,比上月下降 %;同比 增长 %。焦炭产品产量万吨,增长 %。根据统计数字显示, 受到 2004年 4 月份以来的宏观调控的影响, 使钢铁行业利润增势明显减缓, 目前已基本回归合理区间。 钢铁行业 2005 年保持利润增长的有利因素仍然较多。据业内人士预计, 2005 年全国工业利润将继续增长,但与 20032004年 40%左右的增幅相 比,会有明显回落,全年增幅约在 20%左右。 2005年国内钢材价格 将由前两年的需求拉动型上涨为
11、主向成本推进型上涨为主转变, 钢材 价格将继续稳中有升。 2005 年钢铁行业利润增幅将呈两头高中间低 的走势,但增幅将明显低于 2004 年 60%以上的水平。三建材行业1 月份,建材行业水泥产量完成万吨,增长 % ;平板玻璃完成万 重量箱,增长 %。在建材行业中值得关注的是, 水泥等行业将成为今年环保总局重 点查处对象。 2005 年 1 月 18 日,国家环保总局在京通报并停建金沙 江溪洛渡水电站等 13个省市的 30 个违法开工项目,其中 27个是违法开工的电力工程。环保总局并对被通报的违规工程处以最高20 万 元的处罚。据环境监察局陈善荣副局长透露,除电站以外,今年环保 总局还将以钢
12、铁、水泥、电解铝等“一窝蜂”的大小违反环评项目等 重点行业作为重点查处对象。另外,环保总局将和 6 个有关部门,特 别是监察部联合,除了加大违规电站、 环评不合格单位的整治力度外, 还把严查违法排污企业以及没有审批就上马建设的企业设为一个专 项,作为下一步的工作重点。四化工行业1 月份,化学肥料产量万吨,增长 % 。在化工行业中值得关注的是, 煤炭在化工行业应用前景看好, 发 达国家近年来加快了洁净煤技术的开发和应用步伐, 使煤炭的应用前 景变得亮丽起来。国内最大的 10 万吨/年丁苯橡胶装置和国内最先进、 全球单线产能最大的 20万吨/年 ABS 装置在上海化学工业区动工兴 建。1月5日,江
13、西正邦集团和北京比兰德投资管理公司投资50亿 元在鹤壁兴建大型煤化工项目在郑州举行签约仪式。第二章 煤炭行业政策环境第一节 政策动态2005 年初,国家发改委能源局局长徐锭明表示, 2005年将要公 布的能源规划总体目标有四个方面, 即总量基本满足国民经济和社会 发展需要;结构调整取得明显进展; 效率接近上世纪末国际先进水平; 形成能源设计、制造、建设和运营管理体系,供应服务体系,完善与 社会主义市场经济体制相适应的能源工业宏观调控体系、法规体系、 安全预警应急体系和企业体系,实现能源的可持续发展。要建 13 大 煤炭基地,大力开发水电,建 12 大水电基地。西气东输已经完成, 今后还要建设原
14、油、天然气管道。第二节 煤炭安全自 2004 年 10 月以来,短短的四个月,连续发生三起矿难,五百 余条矿工的生命永远消失。2004年 10月20日,河南省郑州煤业集团公司大平煤矿发生一 起特别重大瓦斯爆炸事故,造成一百四十八人死亡,三十二人受伤。2004年 11月28日,陕西陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡166人。国家煤矿安全监察局在事后宣布,“11 28”事故是我国自1960 年平顶山龙山庙煤矿死亡 187 人的瓦斯煤尘爆炸事故之后, 44 年来我国煤炭行业最大的一起安全事故,损失惨重,教训沉痛。2 月 14 日 15 时 3 分,阜新矿业集团公司孙家湾煤矿发生一起特 大瓦斯事故,到
15、2月 16日止,遇难者人数达 203人,尚有 12人下落 不明,另有 22 人受伤,已送往医院救治。从现有资料看,这是共和 国近 50 年来最大的一次矿难,损失超过不久前的陈家山矿难,煤炭 安全生产问题再次占据了政府和公众的视线。来自新华社的统计说: 我国煤矿平均每人每年产煤 321 吨,全员 效率仅为美国的、南非的,而百万吨死亡率则是美国的100倍、 南非的 30倍。从2001年到 2004年10月底,全国煤矿共发生一次死 亡 10 人以上的特大事故 188 起,平均天一起; 其中一次死亡 30 人以 上的特别重大事故 28起,平均 50 天一起。煤矿安全事故多发的一个重要原因是在我国经济高
16、速发展的情 况下,在经济利益的驱动下,一些煤矿的管理者忽视了安全的需要。 但实际上,经济利益不应该成为安全敌人,而应该成为安全的保障。 中国煤炭企业为安全所付出的代价太低, 是造成重大事故频仍发生的 根本原因之一。按现行法律,违反安全生产规章制度或违规开采,即 使被罚款,也不过 5000元至 2 万元,而全国煤矿事故死亡人员的赔 偿金也并不高, 在产煤大省山西, 长期以来一般都在 3万元到 8万元 之间。增加煤炭企业的安全成本, 是提高煤炭企业安全意识, 降低煤矿 安全事故的必要手段之一。 目前一些地方政府, 已经开始了从开始着 手增加煤炭企业的安全成本, 以遏制煤矿安全事故抬头的趋势。 例如
17、, 山西省政府规定:因煤矿事故造成的人员死亡赔偿金不得低于 20 万 元。发生一次死亡 3 人以上事故的乡镇煤矿, 将被依法吊销其有关证 照,由政府收回采矿权重新公开拍卖。近期应当注意的是, 阜新矿难发生势必影响辽宁省的煤炭供应工 作,甚至影响到整个东北地区,至 16 日止,辽宁直供电厂存煤 47万 吨,存煤天数 7天,远低于全国的 12 天,并且有加剧下降的趋势, 国家有关部门应该加大对辽宁省煤炭供应工作的注意, 防止因煤炭供 应困难引起的其他问题的出现。第三章 煤炭行业运行情况第一节 煤炭生产根据煤矿安全监察局调度中心全口径数据显示, 2005年 1 月份, 全国原煤产量完成万吨,同比增加
18、万吨,增长。其中,国有重点煤 矿产煤万吨,同比增加万吨,增长;国有地方煤矿产煤万吨,同比 增加万吨,增长;乡镇煤矿产煤万吨,同比增加万吨,增长。数字显示煤炭产量继续高速增长, 其中增长速度最快的是乡镇煤 矿。在煤炭产量高速增长的同时,从 2004年 10 月以来煤炭生产企业 接连发生多起的重大安全事故, 对部分地区的煤炭生产和供应造成了 不良影响。 在煤炭需求持续高位运行的情况下, 煤炭企业需要更加重 视安全生产问题, 安全生产不仅是对生命负责, 也是对企业自身利益 的保障。第二节 煤炭销售1 月份,国有重点煤矿销售煤炭吨,比年度煤炭订货会签订的合 同超供万吨,超供,比上月多销售万吨,增幅。其
19、中:供电力万 吨,比合同超供万吨,超供,比上月增加万吨,增幅;供冶金万 吨,比合同欠超供万吨,超供,比上月增加万吨,增幅。分地区煤炭销售情况, 东北地区完成吨, 比合同超供吨, 超供, 比上月增加万吨,降幅;华北地区完成万吨,比合同超供万吨,超 供,比上月增加万吨,增幅,其中山西省完成万吨,比合同超供 万吨,超供,比上月增加万吨,增幅;华东地区完成万吨,比合 同超供万吨,超供,比上月增加万吨, 增幅;中南地区完成万吨, 比合同超供万吨,超供,比上月减少万吨,降幅;西北地区完成 万吨,比合同超供万吨,超供,比上月增加万吨,增幅;西南地 区完成万吨,比合同超供万吨,超供,比上月增加万吨,增幅; 神
20、华集团完成万吨,比合同超供万吨,超供,比上月增加万吨,增 幅。由于我国宏观调控取得了阶段性成果, 国民经济稳定增长, 使煤 炭销售形式依然保持良好态势。预计这一良好势头将继续保持。1 月份国有煤矿销售趋势图和供电力用煤销售趋势图:第三节 煤炭运输一 铁 路运输1 月份,全国日均铁路煤炭装车 45905车,同比增加 2725 车, 增幅,比上月增加 3215 车,在上月小幅下降后上升。当月铁路煤 炭运量完成万吨,同比增加万吨,增幅。重点煤矿煤炭铁路日均装车 33808车,比上月增加 4360 车,增 幅;总装车 1048098 车,比上月增加 135263车。煤炭铁路总运量 完成万吨,比上月增加
21、万吨,增幅。分地区煤炭总运量完成情况, 东北地区完成万吨, 比上月增加万 吨,增幅;华北地区完成万吨,比上月增加万吨,增幅,其中山 西省完成万吨,比上月增加万吨,增幅;华东地区完成万吨,比上 月增加万吨,增幅;中南地区完成万吨, 比上月增加万吨,增幅; 西北地区完成万吨,比上月增加万吨,增幅;西南地区完成万吨, 比上月增加万吨,增幅;神华集团完成万吨,比上月增加万吨,增 幅。1 月重点煤炭铁路运量趋势对比图:2005 年,中国铁路确定的运输目标是:全国铁路货物发送量 2 亿吨,比去年增加 2亿吨,日均装车增加 1 万车。今年铁路基本建设 投资规模将超过 1000 亿元,大规模铁路建设将全面展开
22、。内蒙古将 建 2500 公里铁路以加强煤炭输出; 经内蒙古、 河北两省区协商决定, 今年将开工建设运煤重载公路, 届时,内蒙古的煤将直接运到秦皇岛 码头。可以看到,为保证煤炭运输,铁路部门正在进行着积极的努力。 这一努力将在一定程度上缓解煤炭运输的压力。 但是,由于铁路建设 投资大、周期长,而受到经济发展的影响, 煤炭需求持续增加, 因此, 短时间内,煤炭运输形式依然比较严峻。二 水路运输1 月份,全国主要港口煤炭运输中转完成大幅度增长,创历史最 好水平,全月完成万吨, 同比增加万吨, 增长%。其中内贸完成万吨, 同比增加万吨,增长 %;外贸完成万吨,同比减少万吨 ,下降 %。北方九港合计中
23、转运输完成万吨,比上月增加万吨,增长 %;同 比增加万吨,增长 %。其中:秦皇岛港完成万吨,比上月增长 %,同 比增长 %;天津港完成万吨,比上月增长 %,同比增长 %;青岛港完 成万吨,比上月增长 %,同比下降%;日照港完成万吨,比上月下降 %, 同比下降 %;连云港完成万吨,比上月下降 %,同比增长 %;锦州港 完成万吨,比上月增长 %,同比增长 %;京唐港完成万吨,比上月下 降 %,同比下降 %;黄骅港完成万吨,比上月增长 %,同比增长 %; 营口港完成万吨,比上月下降 %,同比增长 %。1 月份主要港口中转量趋势对比图:第四节 煤炭库存情况一、煤炭生产企业库存截止到 1 月底,国有重点
24、煤矿存煤万吨,比上月增加存煤万吨, 按日均销售量计算存煤天数天。其中:东北地区万吨,比上月增加万 吨,存煤天数天;华北地区万吨,比上月增加万吨,存煤天数天,其 中山西省增加万吨;华东地区万吨,与上月增加万吨,存煤天数天; 中南地区万吨,比上月增加万吨,存煤天数天;西北地区万吨,比上 月增加万吨,存煤天数天;西南地区万吨,比上月减少万吨,存煤天 数天;神华集团万吨,比上月增加万吨。二、全国社会煤炭库存电力直供电厂存煤万吨,比 2004 年底增加万吨。本月耗煤吨, 比上月少耗万吨;平均日耗万吨,比上月少耗万吨;按日均消耗量计 算存煤天数天,比上月增加天。其中 , 东北地区存煤从天上升到天; 华北地
25、区从天上升到天,继续上升;西北地区从天上升到天,开始恢 复性上升;华中地区从天上升到天;华东地区从天上升到天。主要石化企业存煤万吨, 比期初增加万吨, 消耗量比上月增加万 吨,平均存煤天数天。主要港口存煤万吨,比上月增加万吨,增幅,煤炭库存增幅明 显。其中:内贸煤炭港存万吨,比 12 月底增加万吨,增幅。截至 1 月末,秦皇岛港务集团共存煤炭万吨,比上月增加万吨。 其中:内贸煤炭港存万吨,比 12 月份增加万吨。1 月重点煤矿、直供电厂的库存趋势图: 电力及冶金企业煤炭库存有所增加, 说明煤炭供应形式虽然依然 严峻,但在国家的协调下,煤炭供应秩序已经逐步趋于正常。主要用 煤单位的煤炭供应基本上
26、得到了保证。主要北方港口煤炭库存的增 加,主要由于侯月线和大秦线新增的煤炭运输能力还没有被适应和消 化,随着市场对新增运力的适应和港口扩建工作的进行, 北方港口的 煤炭库存将逐渐下降。第五节 煤炭出口情况1 月份,全国煤炭出口万吨,同比减少万吨,下降 %。 1 月份全 国煤炭出口比上月减少万吨,下降 %;同比下降 %。其中:中煤公司 出口完成万吨, 同比下降 %,比上月下降 %;山西地方出口完成万吨, 同比下降 %;比上月下降 %;神华集团出口完成万吨,同比下降 %, 比上月下降 %;五矿公司出口完成万吨,同比增长 %;比上月下降 %全国煤炭出口下降的主要原因在于国内煤炭需求的增加。 在国内
27、煤炭供应紧张的情况下, 为保证国内经济发展的需要, 预计煤炭出口 量在近期内不会有明显回升。第四章 煤炭市场趋势2005 年煤炭价格将进一步提高,但涨幅有所下降;煤炭供求紧 张局面仍将继续,但电煤之间的供求矛盾将有所缓和。从订货来看,中国煤炭运销协会公布的初步统计数字显示,在 2005 年重点煤炭产运需衔接会所签订的重点合同中,电煤亿吨,比 上年增加亿吨,增幅为 %;其中 5 大发电集团公司合同量亿吨,占电 力行业衔接量的 %,合同数量比上年增加 4807 万吨,增幅为 %。从需求方面看, 虽然受宏观调控的影响, 一些高耗能行业是行业 的盲目发展得到了一定程度的抑制,但由于经济发展的惯性,电力、 冶金、 建材等行业仍将保持较快的发展速度, 从而拉动了能源需求的 超常增长。根据对有关统计数据分析,建国以来,我国煤炭消费增长 率一直低于 GDP 增长速度,但近两年煤炭消费迅猛增加,递增速度 都在 2 亿吨以上。预计 2005年,中国电煤消耗总量将比去年增加亿 吨左右,冶金、建材、化工等几个重点行业耗煤也有不同程度的增长, 国内煤炭需求将在 21 亿吨以上,供需缺口将增加。从供应方面看, 煤炭安全供应能力缺乏保障, 长期稳定供应受到 威胁。首先,近年来现有各类煤矿大多数处于满负荷和超负荷生产状 态。“十五”期间开工建
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