罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告

1、罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告广西金土矿权评字2019第0721号广西金土矿业评估咨询有限公司二一九年七月二十五日 通讯地址：广西南宁市金湖路63号金源cbd现代城b座2429号 邮政编码530022电话：(0771)5858819 传真：(0771)5891300罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告（摘 要）广西金土矿权评字2019第0721号评估机构：广西金土矿业评估咨询有限公司。评估委托人：罗城仫佬族自治县自然资源局。评估对象：罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权。评估目的：罗城仫佬族自治县自然资源局拟出让罗城东门

2、镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行出让收益评估。本次评估即为实现上述目的而为评估委托人提供罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益参考意见。评估基准日：2019年7月15日。评估方法：收入权益法。评估主要参数：截至评估基准日，罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿矿区保有经济资源量（333）58.56万吨，评估利用的资源储量58.56万吨，可采储量55.63万吨。生产规模6.00万吨/年，矿山服务年限9.27年，评估计算年限为9.27年，评估动用可采储量55.63万吨，产品方案：砖瓦用页岩。矿产品销售平均价格（坑口价，不含税）：20.35元/吨。正常生产年份销售收入

3、122.10万元。折现率8%。采矿权权益系数4.40。评估结果：经评估人员尽职调查及对所收集资料进行分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过计算和验证，确定罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权（评估计算年限为9.27年、拟动用可采储量55.63万吨）在评估基准日的出让收益评估价值为人民币33.93万元，大写人民币叁拾叁万玖仟叁佰元整。单位可采储量出让收益评估值0.61元/吨。提请报告使用者使用本报告时注意报告正文中所载明的评估假设、特别事项说明、报告使用限制等事项。评估有关事项声明：本次评估确定的评估基准日为2019年7月15日。根据中国矿业权评估师协会公告2017年第

4、3号发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估结论使用有效期：评估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。如超过有效期，需重新进行评估。本评估报告只能由在业务约定书中载明的评估报告使用者使用；只能服务于评估报告中载明的评估目的；除法律法规规定、相关当事方另有规定或约定外，未征得矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。重要提示：以上内容摘自罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。（本页无正文）法定代表人（签字）：执业矿业权评估师（签字）：执业矿业权

5、评估师（签字）：广西金土矿业评估咨询有限公司 二一九年七月二十五日3广西金土矿业评估咨询有限公司 目 录第一部分：报告正文1评估机构32评估委托人33矿业权申请人34评估目的35评估对象和范围46评估基准日57评估依据68矿产资源勘查和开发概况79评估实施过程1510评估方法1611评估参数的确定1812评估假设2413评估结论2414特别事项说明2615评估报告使用限制2716评估报告日27第二部分：报告附表附表一 罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估价值估算表；附表二 罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估资源储量估算表；附表三 罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估销

6、售收入估算表；第三部分：报告附件附件一 附件使用范围的声明；附件二采矿权评估委托书；附件三罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿资源储量简测报告；附件四 广西金土矿业评估咨询有限公司企业法人营业执照；附件五 广西金土矿业评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书； 附件六 中国矿业权评估师执业执业证书；附件七 矿业权评估机构及执业矿业权评估师承诺函；附件八 评估人员自述资料。罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告广西金土矿权评字2019第0721号广西金土矿业评估咨询有限公司受罗城仫佬族自治县自然资源局的委托，根据国家矿业权出让转让和矿业权评估的有关法律、法规和矿业权评估准则，本着独立、客观、公正

7、的原则，按照必要的评估程序对所委托评估的“罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权”进行了调研、市场调查、资料收集和评定估算工作，对其在2019年7月15日的出让收益价值作出了反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：1评估机构名称：广西金土矿业评估咨询有限公司；地址：南宁市青秀区金湖路63号金源cbd现代城b 座2431号；法定代表人：丁汉龙；探矿权探矿权评估资格证书编号：矿权评资2002033号；营业执照统一社会信用代码：91450103667006398x。2评估委托人单位名称：罗城仫佬族自治县自然资源局。3矿业权申请人矿业权申请人按照国家有关规定，由罗城仫佬族自治县自然资源局以出让采矿权方式

8、确定矿业权申请人。4评估目的罗城仫佬族自治县自然资源局拟出让罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行出让收益评估。本次评估即为实现上述目的而为评估委托人提供罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益参考意见。5评估对象和范围5.1评估对象本次评估的对象：罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权。5.2评估范围评估范围为罗城仫佬族自治县自然资源局委托评估的范围。出让采矿权地理位置为罗城仫佬族自治县东门镇，开采矿种为砖瓦用页岩，开采方式为露天开采，生产规模为6.00万吨/年，矿区面积为0.0987km2，开采深度自+266m至+180m标高，矿区共由5个拐点圈定。矿

9、区范围拐点坐标见下表：矿区范围拐点坐标拐点编号1980西安坐标系2000坐标系xyxy12757870.0036592180.002757872.78 36592295.03 22757900.0036592422.002757902.78 36592537.03 32757842.0036592530.002757844.78 36592645.03 42757540.0036592410.002757542.78 36592525.03 52757690.0036592090.002757692.78 36592205.03 5.3矿业权历史沿革该矿为拟新立矿山。5.4矿业权评估史该矿未进

10、行过采矿权评估。5.5矿业权有偿处置情况委托人拟通过采矿权挂牌出让方式进行有偿处置。6评估基准日根据委托人委托，本项目评估基准日为2019年7月15日。本次评估报告中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。7评估依据评估依据包括法律法规依据和经济行为、权属、取价依据等，具体如下：7.l 法律法规和评估准则依据（1） 中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修改颁布）；（2） 中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第四十六号）；（3） 矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令）；（4） 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发2000309号）；（5） 矿业权评估管理

11、办法（试行）（国土资发2008174号）；（6） 固体矿产资源/储量分类（gbt177661999）；（7） 固体矿产地质勘查规范总则（gbt139082002）；（8） 关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知（国土资发2003136号）；（9） 国土资源部2008年第6号关于实施矿业权评估准则的公告；（10） 矿业权评估技术基本准则(cmvs00001-2008)；（11） 矿业权评估程序规范(cmvs11000-2008)；（12） 矿业权评估报告编制规范(cmvs11400-2008)；（13） 收益途径评估方法规范(cmvs12100 -2008)；（14） 矿业权评估利用矿产资源储量

12、指导意见(cmvs30300-2010)；（15） 矿业权评估利用地质勘查文件指导意见(cmvs30400-2010)；（16） 矿业权评估利用矿山设计文件指导意见(cmvs30700-2010)；（17） 矿业权评估参数确定指导意见(cmvs30800-2008)；（18） 矿业权价款评估应用指南（cmvs 20100-2008）（19） 国土资源部2006年第18号关于实施<矿业权评估收益途径评估方法修改方案>的公告及矿业权评估收益途径评估方法修改方案；（20） <矿业权评估指南>矿业权评估收益途径评估方法和参数(2006修订) ；（21） 中国矿业权评估师协会公告

13、2017年第3号发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行）；7.2 行为、权属和取价依据（1）采矿权评估委托书；（2）罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿资源储量简测报告；（3）评估人员收集的其他资料。8矿产资源勘查和开发概况8.1矿区位置和交通罗城覃化页岩矿位于罗城县城中心7°方位，直距约15.5km的罗城县东门镇弄达村覃化屯西南面山坡上，距离覃化屯约450m，矿区中心地理坐标（1980西安坐标系）：东经108°5450.7，北纬24°5520，行政区隶属罗城县东门镇管辖。矿区南面约1200m处有x865县道通过，矿区与x865县道有乡村公路相通，交通较为便利。（见矿区交通

14、位置图）。矿区交通位置图8.2自然地理与经济矿区属丘陵缓坡地貌，矿区地形总体为西高东低，地表自然坡度为10°15°，矿区地形标高为：+266m+194m，相对高差为72m。矿区范围属荒坡，地表植被较发育，主要为灌木丛和杂草。矿区内沟谷不发育，地形切割不明显，地表水系不发育。该区属亚热带季风气候区，气候温暖，雨量充沛，年均降雨量为15171673mm，雨季集中在59月，年均气温为18.221.7，年无霜期大于300天。矿区内生产生活用水用电条件便利，可从约450m的覃化屯接入。矿区附近居民以壮族、汉族为主，主要从事农业生产或外出务工，农作物主要有水稻、玉米等，经济作物有甘蔗、

15、桑蚕等，经济条件一般，劳动力充足。8.3地质工作概况1上世纪60年代，广西区调队对我区开展1/20万区域地质调查工作时，划分了我区内的地质填图单元，并提交了罗城幅区域地质测量报告书，为我矿区地质勘查工作提供了基础地质资料。21981年6月中国人民解放军00932部队开展120万罗城幅区域水文地质调查，1982年完成120万罗城幅区域水文地质调查报告。该矿山为拟设矿山，目前尚未开发利用，但矿区中部有民采采矿。8.4矿区地质概况8.4.1地层矿区出露地层自下而上为石炭系黄金组 (c1h)、石炭系寺门组 (c1s)、石炭系罗城组 (c1l)和第四系（q），各地层特征如下：1、石炭系黄金组 (c1h)

16、出露于矿区西面，岩性为灰深灰色中厚层状细晶、粉晶生物碎屑灰岩，灰岩。2、石炭系寺门组 (c1s)出露于矿区中部。底部岩性为中厚层状泥质灰岩，厚8-10米。与下伏黄金组 (c1h)呈整合接触。中部为灰黑色薄层页岩、炭质页岩夹煤层，厚10-15米炭质页岩，具泥质结构，薄层状构造，岩石矿物成分主要为粘土矿物及炭质，岩石风化较破碎，岩层页理发育，层理较清晰，在炭质页岩层中夹有一层厚约0.100.30m的煤线，煤颜色与条痕均为黑色，玻璃及半金属光泽，光亮型，断口参差状、贝壳状，煤层中常见亮煤、暗煤和丝炭体相间成条带状、透镜状产出，煤岩类型为低高硫丝炭暗煤质亮煤型，变质程度为瘦贫煤阶段。根据煤、泥炭地质勘

17、查规范(dz/t0215-2002)，因该煤层厚度小，达不到最低可采厚度要求，没有开采价值；泥质页岩分布于炭质页岩下部。该段炭质页岩、泥质页岩是矿区内的主要砖瓦用页岩矿层，岩层产状129°12°。上部为中厚层状泥质灰岩夹少量粉砂质页岩、砂岩，厚12-20米。3、石炭系罗城组 (c1l)主要出露于矿区东面，岩性为深灰色中层状灰岩夹泥质灰岩、薄层页岩。岩层面清楚，层面上常有炭泥质充填，产状稳定，与下伏石炭系寺门组 (c1s) 呈整合接触，岩层产状129°12°。第四系（q）：主要由残坡积成因形成的粉质粘土、粉土、砾石等组成，多分布于矿区的沟谷、低地、洼地之上

18、，厚度02.20米，一般1.00米。8.4.2构造矿区地质构造简单，为一单斜构造，岩层产状129°12°，矿区及其附近未见断层和褶皱构造分布，岩石中节理、裂隙不发育。8.4.3岩浆岩区域上未发现有岩浆岩出露。8.5矿产资源概况8.5.1矿体形态、规模及产状矿体为石炭系寺门组 (c1s)页岩，厚度为7.989.35m，厚度稳定。矿体在平面图上形态呈不规则状的多边形，走向长约363 m，倾向最大延伸200 m，规模属小型；矿体呈层状产出，岩层单层厚度0.10.20m，产状为129°12°。8.5.2矿床类型、矿石类型及矿石质量矿床为沉积型矿床。矿石自然类型为

19、泥质结构、薄层状构造的页岩矿。矿石工业类型为砖瓦用页岩矿。矿石矿物成分主要粘土矿物及炭质。根据取样化验测试结果，矿石组份单工程平均含量为：sio2： 57.65-61.25%；al2o3： 12.48-21.89%；fe2o3 ： 3.85-5.79%；cao： 2.00-2.65%；mgo：0.79- 1.57%；烧失量：10.86- 12.03%；塑性指数：8.33- 8.64。发热量0.52-0.57 mj/kg。根据高岭土、膨润土、耐火粘土矿产地质勘查规范（dz/t0206-2002）和矿产工业要求参考手册中规定的一般工业指标要求及当地同类型矿山生产经验，区内矿石质量符合建筑用多孔砖制

20、品原料要求。8.5.3围岩及夹石矿区内矿层顶底板围岩均为石炭系寺门组 (c1s)泥灰岩，矿体内局部见一层厚约0.5 m砂岩夹层。8.5.4矿石加工技术性能矿山开采矿种为砖瓦用页岩，是生产普通建筑用多孔砖制品的原料，矿山最终产品为块状页岩矿，虽然矿体内局部见一层厚约0.5 m砂岩夹层，但不影响矿石质量和加工，开采出的矿石可直接加工破碎。矿石矿物成分主要为粘土矿物及炭质，抗压、抗剪强度低，属软质岩类，矿石易加工粉碎，加工技术条件简单。矿石粉碎后粘结性和可塑性好，而且具有一定的发热量，根据当地同类型矿山生产经验，该矿山的页岩可作为多孔砖制品用原料，可进行开采加工利用，其加工工艺简单，技术成熟可行。8

21、.6矿床开采技术条件8.6.1水文地质条件根据1/20万罗城幅区域水文地质资料，矿区所在区域地下水类型为碎屑岩、碳酸盐岩裂隙溶洞水，地下水埋深10-50m，地下水流向总体为自南西向北东流，泉流量小于10 l/s，地下径流模数13l/s.km2。地下水富水性弱，水量贫乏。矿山拟采用的开采方式为露天开采，矿体均位于地下水潜水面以上，矿床开采不受地下水影响，矿区东北部少部位矿体最低标高为187 m，略低于符近地平面标高（191 m）大气降雨时，地表雨水大部分以地表径流方式顺坡向地形低洼排泄，会造成矿坑充水。因此，矿床开采时，要在矿区周边开挖截水沟，防止雨季地表水进入采坑；同时，配备相应的抽水系统，及

22、时抽排采坑冲水，做好安全生产工作。综上所述，矿床开采水文地质条件属中等复杂类型。二、工程地质条件矿区及其附近未见断层和破碎带分布，矿区地质构造简单，为一单斜构造，岩层较完整节理、裂隙不发育，岩层产状129°12°。矿体围岩为泥质灰岩，灰岩，夹少量粉砂质页岩、砂岩，岩石弱风化。灰岩属较坚硬岩，中厚层状 ，结构致密，岩石稳固性较好，坚固性系数78，泥质灰岩、页岩属较软岩，薄-中层状，岩石稳固性较差，坚固性系数46。矿山开采矿层时，可直接使用挖掘机回采。上部围岩剥离时可用炮锤解体剥离，不需爆破。矿山采坑边坡岩性主要为灰岩、泥质灰岩和页岩，岩层较完整，构造不发育。但是，由于泥质灰岩

23、、页岩属较软岩，且遇水易软化，边坡稳定性差，开采时有可能发生边坡崩塌、滑坡地质灾害。同时，采坑西面边坡坡向和层倾向相同，若开采时底部陶空，极易发生边坡滑坡地质灾害。因此，开采时要按开采设计进行开采，注意采坑西面边坡岩层底部不能陶空，同时保留安全台阶，做好防排水工作，同时，随时注意观察边坡情况，发现异常立即排除，消除安全隐患。矿床开采工程地质条件属中等复杂类型。三、环境地质条件矿区周边300米范围内区无国道、省道等公路干线，无高压线路、无民房；矿山为小规模的露天矿，矿山开采不占用耕地，不毁坏森林，但破坏地表植被，对矿区水土保持有一定的影响，矿山闭坑后必须通过环境治理，恢复矿区生态环境；矿山开采矿

24、种为砖瓦用页岩矿，矿石矿物主要为粘土矿物及炭质，成分单一，不含有毒、有害物质，无放射性元素，对周边人、畜饮用水源没有造成污染，开采过程中只产生少量粉尘和噪音，对周边环境污染很小，只要采取适当的措施，可以降低其对周边环境的影响程度。根据中国地震动参数区划图（1：400万）（gb18306-2015），调查区基本地震动峰值加速度为0.05g，基本地震动加速度反应谱特征周期为0.35s，相当于地震基本烈度为度区，属区域地壳稳定区。经调查，区内历史上未发生过泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害。矿山采用的开采方式为露天开采，矿体均位于地下水潜水面以上，矿山开采不会引起区域地下水位下降，造成井水枯干、房屋开裂、

25、地表塌陷等地质灾害。矿床开采环境地质条件属简单类型。综上所述，矿床开采水文地质条件、工程地质条件均为中等复杂，环境地质条件属简单类型，矿床开采技术条件属中等复杂类型，属(4)类。8.7开发利用现状罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿为新规划矿山，目前尚未进行开采。9评估实施过程根据国家现行有关矿业权评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，本评估机构组织评估人员，对罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权实施了如下评估程序：（1）接受委托阶段：2019年7月中旬，罗城仫佬族自治县自然资源局确定本评估机构承接罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估项目后，我公司进行项目接洽，与委托人明确此次评估的目的、对象和范

26、围，确定评估基准日，签订评估业务约定书，拟定评估计划（评估方案和方法等），向委托人提供评估需要准备的资料清单。（2）尽职调查阶段： 2019年7月15日评估工作人员对委估采矿权进行核实，并查阅了有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山设计等基本情况，收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料等。（3）评定估算阶段：于2019年7月16日7月17日依据收集的评估资料，进行归纳整理，粗定评估方法，进行初步估算，完成评估报告初稿。具体步骤如下：根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照粗定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行初步估算，完成评估报告初

27、稿。（4）提交报告阶段：于2019年7月18日7月24日对评估报告初稿进行评估机构的内部审核，后与委托人就评估有关事项进行沟通。在遵守评估规范、评估准则和职业道德原则下，认真对待委托人提出的意见，在收齐全部评估资料后作必要的修改和完善，于2019年7月25日提交正式报告。10评估方法根据中华人民共和国资产评估法，评估专业人员应当恰当选择评估方法，除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外，应当选择两种以上评估方法，经综合分析，形成评估结论，编制评估报告。依据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权出让收益评估的基本方法有四种，即基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法

28、。 由于矿山当地国土管理部门的出让收益基准价尚未出台，不能采用基准价因素调整法。也没有收集到近期具有可比性的相关交易案例，也不能选择使用交易案例比较调整法。成本途径评估方法包括勘查成本效用法和地质要素评序法，适用于矿产资源预查和普查阶段的探矿权评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用成本途径评估方法。市场途径评估方法包括可比销售法、单位面积探矿权价值评判法、资源品级探矿权价值估算法。可比销售法应用的前提条件：有一个较发育的、正常的、活跃的矿业权市场；可以找到相似的参照物；具有可比量化的指标、技术经济参数等资料。评估人员未能收集到三个以上的具有可比量化的指标、技术经济参数等资料的相似参照物，本次评估

29、不能采用可比销售法。单位面积探矿权价值评判法适用勘查程度较低、地质信息较少的探矿权价值评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用单位面积探矿权价值评判法。资源品级探矿权价值估算法适用于勘查程度较低、地质信息较少的金属矿产探矿权价值评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用资源品级探矿权价值估算法。收益途径评估方法包括折现现金流量法、折现剩余现金流量法、剩余利润法、收入权益法和折现现金流量风险系数调整法五种。本评估项目预期收益和风险可以预测并以货币计量。预期收益年限可以预测或确定，适用收益途径评估方法。委托评估的矿山为新立矿山，储量规模及生产规模较小，根据收益途径评估方法规范（cmvs 12100-2008

30、），本次评估适用收入权益法进行评估。本次评估依据评估执业准则只能选择一种评估方法，采用收益途径评估方法中的收入权益法进行评估。收入权益法其计算公式为：式中：p矿业权评估价值；sit 年销售收入；k采矿权权益系数；i 折现率；t 年序号（t=1,2,n）；n评估计算年限。11评估参数的确定评估指标和参数的取值主要参考罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿资源储量简测报告（以下简称“储量简测报告”）及评估人员掌握的其他资料。（一）评估所依据资料评述储量估算资料2019年3月广西竣华安全技术咨询服务有限公司编制的罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿资源储量简测报告，评估人员参照固体矿产地质勘查规范总则(gb/t13908

31、2002)和固体矿产资源/储量分类(gb/t17766-1999)对储量简测报告进行了对比分析。储量简测报告的资源储量估算范围在重新划定采矿权的范围以内；报告中选用的资源储量估算方法正确，矿体圈定和块段划分合理，各项参数选择合适，资源储量类别划分恰当，资源储量估算结果可靠。储量简测报告通过相关部门评审符合有关规范要求，可作为评估依据。（二）评估主要指标和参数的选取各参数取值说明如下：11.1保有资源储量、评估利用资源储量11.1.1储量核实基准日保有资源储量根据储量简测报告，截至储量核实基准日2019年3月20日，罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿矿区范围内保有资源储量(333) 58.56万吨。11

32、.1.2储量核实基准日至评估基准日动用资源量矿山为新立矿山，则至评估基准日动用的资源储量为0。11.1.3评估基准日保有资源储量 评估基准日矿区范围内保有资源储量(333) 为58.56万吨。11.1.4评估利用资源储量根据矿业权价款评估应用指南（cmvs 20100-2008），简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无风险的地表出露矿产（建筑材料类矿产等），估算的内蕴经济资源量均视为（111b）或（122b），全部参与评估计算。该砖瓦用页岩为简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无风险的地表出露矿产，储量储量类型为推断的内蕴经济资源量，全部参与评估计算。则评估利用资源储量为58.56

33、×1.0= 58.56万吨。11.2开采方案1、开采方式：矿体出露地表，埋深浅，该砖瓦用页岩矿适宜露天开采。2、开拓方式根据矿区地形特征、矿体形态及开采深度，矿山开拓方式宜采用公路开拓汽车运输。3、采矿方法宜采用分层开采法，分采掘带顺序自上而下开采，用挖掘机回采矿体，装载机、自缷汽车装载运输的采运工艺。11.3产品方案矿山最终产品为砖瓦用页岩。11.4采选技术指标根据储量简测报告，设计损失量为0万吨，采矿回采率为95%，矿石贫化率为0，故本次评估确定的采矿回采率为95%，矿石贫化率为0。11.5可采储量根据矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(cmvs30300-2010)，评估利用可

34、采储量按下式进行计算：评估利用可采储量=（评估利用资源储量-评估利用设计损失量）×采矿回采率。（58.56-0）×95%55.63万吨可采储量估算详见“附表二”。11.6生产规模及服务年限本次评估根据储量简测报告确定生产规模为6.00万吨/年。矿山服务年限根据下列公式计算：t=qa(1-)式中：t 矿山服务年限q 评估利用的可采储量 矿石贫化率（5%）a 矿山生产规模式中参数分别为：可采储量55.63万吨，矿山生产规模6.00万吨/年，矿石贫化率为0%。 t55.63÷【6.00×（1-0%）】9.27年根据矿业权评估参数确定指导意见(cmvs30800

35、-2008)，评估计算年限，是采用收益途径评估矿业权价值确定的相关年限。包括后续勘查年限、建设年限及评估计算的矿山服务年限三个部分。矿业权出让收益评估，国土资源行政主管部门已明确采矿权出让期限（或有效期）的，应将采矿权出让期限（或有效期）作为评估计算的服务年限。根据采矿权评估委托书及委托方的要求，采矿权出让年限为9.27年。收入权益法无勘查期和建设期，则评估计算年限为9.27年，自2019年7月16日至2026年6月28日。11.7产品价格及销售收入根据矿业权价款评估应用指南(cmvs 20100-2008），矿产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件、一般采用当地价格口径确定，可以采用

36、评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。对于服务年限较短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。根据委托方提供的储量简测报告及估价人员的市场调查，当地砖瓦用页岩的平均销售价格为22.0024.00元/吨（含税），本次评估根据调查结合矿山的实际情况确定砖瓦用页岩的销售价格为23.00元/吨（含税）。根据财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号，从2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税

37、率调整为9%。则：砖瓦用页岩销售价格（坑口价，不含税）=23.00÷1.13=20.35元/吨评估人员认为上述估算确定价格可以综合反映本矿资源禀赋条件的矿产品价格水平。本次评估确定砖瓦用页岩矿（坑口价，不含税）：20.35元/吨。则：正常生产年份销售收入年产原矿量×销售价格6.00万吨×20.35元/吨122.10万元则正常生产年份销售收入合计为122.10万元。销售收入估算详见附表三。11.8折现率根据国土资源部2006年第18号“关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告”，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取8%。因此本项目评估确

38、定折现率取8%。11.9采矿权权益系数根据矿业权评估参数确定指导意见(cmvs30800-2008)，建筑材料矿产原矿采矿权权益系数取值范围为3.54.5%。罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿矿区水文地质条件、矿区工程地质条件、环境地质条件均为中等复杂类型，矿石属易选加工矿石，本项目评估确定采矿权权益系数取值4.35。12评估假设本评估报告是基于下列基本假设而提出的价值意见：（1）所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化，所遵循的有关社会、政治、经济环境以及采选技术和条件等仍如现状而无重大变化；（2）以设定的生产方式、生产规模、产品结构及开发技术水平以及市场供需水平为基准；（3）在矿山开发收益

39、期内有关价格、成本费用、税率及利率因素在正常范围内变动；（5）无其他不可抗力及不可预见因素造成的重大影响；（6）本评估结果是根据公开市场原则确定的公允价值，未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若上述述假设条件发生变化，评估结果一般会失效。13评估结论13.1采矿权评估计算年限内333 以上类型全部资源储量的评估值在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值为33.93万元。大写人民币叁拾叁万玖仟叁佰元整。

40、13.2采矿权出让收益评估值的确定 中国矿业权评估师协会公告2017年第3 号发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行）：采用折现现金流量法、收入权益法时，矿业权出让收益评估值按以下方式处理。（1）按照相应的评估方法和模型，估算评估计算年限内333 以上类型全部资源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，其中推断的内蕴经济资源量333 不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时，矿山服务年限超过30 年的，评估计算的服务年限按30 年计算。（2）根据矿业权范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源量）及地质风险调整系数，估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。 式中：p矿业权出让收益评估值 p1

41、估算评估计算年限内333 以上类型全部资源储量的评估值 q1估算评估计算年限内的评估利用资源储量 q全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334）？ k地质风险调整系数根据以上计算公式； p1估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值，即33.93万元；q1估算评估计算年限内的评估利用资源储量，即评估利用储量矿石量58.56万吨；q全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334）？。因本矿区核实报告不含（334）？级别储量，（334）？为0；而全部评估利用资源储量即为评估计算年限内的评估利用资源储量，即矿石量58.56万吨；也就是说q1=q。k地质风险调整系数，当(334)?占全部资源储量的比例为0时取1。则： 矿业权出让收益评估值=33.93万元÷58.56万吨×58.56万吨×1 =33.93万元。根据国家有关法律法规的规定，遵循独立、客观、公正的评估原则，在对委托评估的采矿权进行必要的尽职调查以及充分了解和核实、分析评估对象实际情况的基础上，依据科学的评估程序，选用收入权益法，经过计算和验证，确定罗城东门镇覃化砖瓦用页岩矿采矿权（评估计算年限为9.27年、拟动用可采储量55.63万吨）在评估基准日的出让收益评估价值为人民币33.93万元，大写人民币叁拾叁万玖仟叁佰元整。单位可采储量出让收益评估