财税会议领导讲话3篇

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！财税会议领导讲话3篇 财税监视弱化、制度建立落后 ,财税监视体系不健全、方式不科学 ,财税监视渠道不畅通、民办法识淡薄 ,始终是我国财政理论和理论中极易被无视的问题。本文是我为大家整理的财税会议指导讲话，仅供参考。 财税会议指导讲话篇一： 同志们： 今日，我们召开财税工作会议，主要目的是贯彻落实上级财税工作会议精神，回忆总结我市去年的财税工作，讨论部署今年的财税工作任务。这对于大家认清形势、明确目的、落实任务，从早抓起、从头抓紧，把今年的财税工作做得更好，促进全市经济进展，具有非常重要的意义，也有利于财税部门的同志互相沟通、增进友情。下面，我讲几点看法

2、。 一、真抓实干，狠抓落实，20xx年财税工作获得了较好成果 20xx年，全市财税各部门仔细贯彻市委、政府的决策部署，充分发挥财政宏观调控作用，努力克制不利因素，狠抓增收节支，深化财政管理改革，强化综合治税，主动组织财政收入，收支规模不断扩大，财政实力明显增加，为促进全市经济社会平稳较快进展做出了重要奉献。一是财税征收再创新高。全年完成地方财政收入1.5555亿元，完成预算的100%，增长20%。其中财政5017万元，增长29.86%;国税2800万元,增长44.63%;地税7738万元，增长11.53%。二是支出保障明显增加。支出构造不断调整优化，实现了"保重点、保民生、保稳定、压

3、一般'的目的。全年完成地方财政支出7.1583亿元，增长23.73%。其中拨付新区征迁费用3000余万元(本级支配1408万元)、保障和改善民生等社会事业进展资金6221万元、维稳资金996万元，在效劳新区建立、保障和改善民生、支持社会事业进展、维护社会稳定等方面发挥了主动作用。三是财源培植获得实效。重点税源企业不断增多，现有规模以上企业8家，纳税超过50万元重点税源企业达6家，其中纳税100万元以上的企业4家。同时，依托工业园区建立，不断做好财源培植和税源修养工作，夯实了可持续进展的根底。 20xx年，通过财税系统各族干部的辛勤努力，财税工作获得了显著成果，为我市经济进展和社会进步作

4、出了突出奉献。在此，我代表市委、政府向全市财税战线上的广阔干部职工，表示诚心的感谢和真诚的问候!向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热闹的庆贺!盼望大家在新的一年里，再接再厉，再建新功。 在确定成果的同时，我们也必需醒悟地认识到当前财税工作还存在一些不容无视的问题。房地产市场低迷，局部企业不景气，财税增收难度加大。一是财税收入构造不优。全市工业经济总量不大，骨干工业企业不多，税收收入比重仍旧过低，财政收入增长过度依靠交通运输业(物流业)和建筑房地产业，收入质量和增长后劲问题仍旧突出，真正可用财力不多。二是财政保障力量缺乏。尽管近几年来全市财税收入增长较快，但收入质量仍旧不高，可用财力增长缓慢

5、，特殊是今年"三农'、训练、医疗、社会保障等民生方面的支出将大幅增加，开发区根底设施建立支出较大，财政保障力量脆弱的现状仍将存在。三是再生资源、金属加工企业税收比重过高。去年该行业入库税收2300万元，剔除财政退税870，实际完成1430万元。对再生资源企业税收的严峻依靠，是我市国税收入重要的阶段性特征。而且据有关部门估计，今年金属加工再生资源行业税收将大幅减收，形势不容乐观。 受全球金融危机的影响，今年全国的财税工作依旧困难，但由于我市还是欠兴旺地区，工业经济进展程度不高，外向出口型企业不多，全球金融危机不仅对我市的影响有限，而且在肯定程度上给我市财税工作带来了重大进展机遇

6、。一是国家施行主动的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，将对我市经济社会进展起到明显的促进作用，并将挺直反响到财税增收上来。二是国家今年将进一步加大城乡根底设施和社会事业进展等方面的投入，我们可以主动争取工程，到时不仅可以挺直形成税收，而且工程建立和大量的外来施工人员将对我市交通运输、餐饮、房屋租赁、石油、民爆、卷烟、金融、保险、电力、通信等相关产业产生强大的拉动效应，形成大量的间接税收。三是市委、市政府近年来坚持不懈地推动工程建立和招商引资，一批工业消费工程进入受益期，新的经济增长点正在加快形成，全市经济运行的质量、效益、后劲明显增加，财政增收的根底更

7、加稳固。四是随着国家惠农强农力度的不断加大和扩大消费各项政策措施的全面落实，全社会购置力量不断进步，消费需求的增长为财税增收蓄聚了能量。五是多年来，广阔财税干部面对困难，开拓创新，克难奋进，努力工作，磨练了意志，积累了阅历，熬炼了队伍，加之各级党委、政府的高度重视和各级各有关部门的关怀和支持，为我们完成全年目的任务供应了顽强保证。 对此，全市财税部门肯定要树立大局意识，增加做好今年财税工作的紧迫感和责任感，坚决信念，兴奋精神，咬定目的，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，确保完成和超额完成今年财税工作任务。 二、瞄准目的，克难求进，扎扎实实做好今年财税工作 依据市委、市政府下达我市方案要求，市委、

8、市政府已下文，把今年的财政总收入确保数定为1.85亿元。实现这个目的，任务很繁重，难度不小。我们必需抓住一切有利时机，连续发扬过去的优良传统，再接再厉，开拓创新，确保各项财税工作任务圆满完成。 (一)强化征收，努力做大财政收入"蛋糕'。大力组织财政收入是财税工作的首要任务和根本职责，也是增加财力、保障支出、促进改革与进展的关键和根底。要连续贯彻"加强征管，堵塞破绽，惩治腐败，清缴欠税'的方针，严格执法，依法征管，进一步完善征管制度，标准征管程序，进步征管质量，把该收的钱收上来，做到依法征管，应收尽收。要严格执行税收政策法规，维护税法的统一性、权威性和严厉性。

9、留意不收过头税，确保收入真实牢靠，实在增加可用财力。要加强非税收入监管，标准非税收入政策和收缴管理制度，确保非税收入准时入库。同时，作为组织收入综合协调部门，市财政局要定期加强组织收入调度，准时解决组织收入过程中遇到的困难和问题，确保财政收入平衡入库。 (二)以工程建立为抓手，着力打造财税收入增长极。财税是经济进展的"晴雨表'。唯有进展经济、壮大市域经济总量，才能实现财税可持续增长。为此，要坚决不移地施行工程带动战略，以工程建立为抓手，强力推动招商引资。要加快推动工业园区建立，引进更多的工业工程落户，培育壮大食品、医药、化工、电子等产业，使之成为我市工业经济的增长极。要加快新

10、型城镇化进程，重点施行好一批重点工程工程。要加快培育物流业等新兴财源，不折不扣落实物流业优待政策，有效增加物流货运量，逐步形成以重点企业纳税为支撑的财税收入格局，从根本上转变税基弱、征收难的问题。 (三)以优化支出为重点，实在进步财政保障力量。做好财税工作，既要确保收入的较快增长，更要坚固树立过紧日子的思想，严把支出关口，否那么，收入增长再快，也难以满足支出的需要。一是要强化预算约束。要严格根据人代会通过的预算支配支出，加强预算编制和管理，严格按政策规定编制完全的部门预算。各乡镇各部门也要坚持以收定支，加强预算刚性约束，做到有预算不超支、无预算不开支，实在维护预算的严厉性和约束性。二是要优化支

11、出构造。要根据"有保有压有控'的原那么，科学调度财政资金，大力优化支出构造。要正确处理"吃饭'与进展的关系，坚持把"吃饭'钱与进展钱分开用法，在"保工资、保运转、保民生'的前提下，多渠道筹集资金投入进展。要大力压缩财政供给范围，严格定岗、定编、定员管理，削减供给人员，降低供给系数，减轻财政负担。要严格掌握公用经费支出，重点加强对人、车、会、话、吃、住、行等方面的管理，从严掌握大宗专控商品购置审批，精减各类会议，压缩达标检查活动，确保公用经费支出比上年有较大幅度的削减，确保法定支出、重点支出和机关的正常运转。三是要优先保障民

12、生。要根据"以民为本、民生优先，把新增财力的大局部用于改善民生'的要求，合理调配资金，科学支配好社会支出，重点向民生倾斜。要连续坚持把保发工资作为财政支出的重中之重来抓，将预算内、预算外和转移支付三块资金统筹调度，合理支配，以保障工资发放的需要。 (四)深化财税改革，力争在进步理财程度上实现新打破。在社会主义市场经济条件下建立和完善公共财政，是增加财税管理的科学性、标准性和公正性必定要求。要连续围绕建立公共财政体制的目的，进一步深化财税改革。一是连续完善公共支出制度改革。进一步深化部门预算改革，进步部门预算编制的科学性，抓好部门预算执行，完善部门预算各项管理制度。要全面推行国

13、库集中收付制度改革，扩展单位和资金掩盖范围，做到"纵向究竟、横向到边'。推动公务卡改革和完善"一卡通'支付方式改革，扩大支付范围，标准操作流程，确保各项涉农资金准时足额发放到农民手中。二是要加强财税监管。要进一步健全财税监视机制，实行追踪问效、效益评估等措施，逐步将全部财税性资金统一纳入政府安排管理体系。立足掌握一般性支出，优化财税支出构造，把保工资、保运转、保稳定放在突出位置，严控"人、车、会、话'等支出，聚集财力重点投向重点工程、园区、市政设施建立和支持工业企业进展等方面。要加强专项资金管理，加大国债、扶贫、社保、转移支付、优抚救济等各

14、类专项资金的跟踪检查和审计力度，特殊是要重点做好"扩内需、保增长'和各类解决民生资金的监视检查工作，确保专款专用，坚决杜绝利用专项资金平衡财税预算，对在今后各级检查中发觉挤占、挪用、截留专项资金等问题，市委、市政府将严厉处理，决不姑息迁就。三是要严厉财经纪律。要充分运用审计成果，实在加强财务管理，建立健全各项财务管理制度和监视检查机制，从制度和机制上堵塞各种破绽，铲除腐败滋生的土壤。 (五)加强干部队伍建立，为抓好财税工作供应充分的人才保障。好的干部队伍，是抓好工作的关键;好的工作作风，是履行职能的保障。各级财税部门要连续加强自身建立，努力进步干部整体素养。一要当好"

15、;参谋'。要立足全局思谋，着眼长远筹谋，狠抓落实细谋，真正做县委、政府决策的高级参谋和助手。二要当好"管家'。要勤学习、深钻研、多调研，扎扎实实炼就生财、聚财、用财和治税的本事，为政府理财把好第一道关。三要抓好廉政。建立健全工作制度，强化制度约束，在税收管理上依法依规，不收"人情税'在支出管理上严格把关，不做"老好人'。 三、加强指导，协调协作，多方凝聚财税工作强大合力 今年全市财税工作的目的任务和措施已经明确，各级各部门务必要高度重视，真正摆到突出位置，实行实在有效措施，确保完成各工程标任务。 一要强化指导，落实责任。财税工作既是

16、一项政治任务，也是一项经济任务，要增加做好财税工作的责任感和紧迫感。主要指导要亲自抓、常常抓，分管指导要详细抓、全力抓。特殊是分管财税工作的同志，要重视学习财税学问，熟识财税政策，讨论生财聚财理财之道，不断拓展工作思路。要针对财税工作中的热点、难点问题深化进展调查讨论，层层细化分解，定目的、定责任、定进度、定时限，确保全年财税各项工作落到实处，扎实做好财税收入"开门红'工作。 二要亲密协作，形成合力。各乡(镇)、各部门要根据今年确定的财税目的任务，仔细分析本地、本部门的实际状况，制定实在可行的工作方案。财税工作事关全市各级各部门和广阔干部群众的切身利益，不是哪一个部门或几个部

17、门的事情，需要社会各界的关怀、理解、支持和协作。各乡镇党委、政府要高度重视财税工作，主动支持财税工作，准时协调解决财税征管工作的困难和问题。各财税部门要加强与有关部门沟通和协调，争取各级各部门及社会各界的支持和理解，努力在全市上下形成强大的财税征管活力，营造良好的财税征管环境。 三要严格考核，奖惩清楚。考核不是目的，而是一种手段，要真正表达出鼓励先进、鞭策后进。同时，对税收主管部门和协税、护税部门将根据任务完成和职责履行状况也要严格奖惩兑现。完不成全年收入任务的单位，要向市委、市政府说明缘由;对那些行动缓慢、有意拖欠税款的单位，要按财税法规赐予经济惩罚，并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门

18、和单位，要进一步增加依法纳税意识和多为国家做奉献的观念，自觉履行纳税上缴义务;吃财税饭的部门和单位，要严格按预算花钱，谁打破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门，要主动协作财税部门加强监视管理，保证税款准时足额入库。 同志们，今年的财税工作任务繁重，圆满完成这一任务荣耀而又艰难。财税各部门要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进步整体工作程度，增加效劳大局力量，努力为推动我市经济社会又好又快进展作出更大奉献! 财税会议指导讲话篇二： 同志们： 今日这次全市财税工作会议，是经市委、市政府讨论打算召开的，这是继"三干会'之后，我市召开的又一次特别重要的会议。会议的主要目的是：简

19、要总结回忆20xx年的财税工作，分析当前税收形势，支配部署20xx年的财税任务，发动全市各乡镇区、财税系统广阔干部职工，统一思想、再增措施、再鼓干劲，确保圆满完成今年的财税任务。刚刚，*宣读了市委、市政府的表彰打算，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热闹的庆贺!下面，就财税工作我再讲三个方面的看法。 一、20xx年财税工作简要回忆 20xx年，在市委、市政府的正确指导下，各乡镇区和财税各部门围绕全市工作大局，强化组织收入，优化支出构造，财政收入保持平稳较快增长，圆满完成了全年各项财税工作任务，有力促进了全市经济和社会事业的协调安康进展，主要表达在以下5各方面： 1、财

20、税收入总量进一步扩大。一年来，财税部门始终坚持以组织收入为中心，部门指导高度重视，班子成员齐抓共管，基层部门狠抓落实，形成了强大的征收合力，顺当实现首季"开门红'，半年"双过半'，并紧跟时间进度，圆满完成了全年收入任务。20xx年，全市财政收入累计完成*万元，同比增收*万元，增长30.6%，按增幅在衡水市排名第六，按完成总量排第五。其中，国税完成21149万元，增长21.7%;地税完成18706万元，增长25.6%;财政完成5781万元，增长93.9%;市本级一般预算收入完成21951万元，同比增长31.8%。 2、乡镇经济实力逐步增加。18个乡镇区累计完成

21、工商税收*亿，同比增长16.7%。税收超千万元的乡镇到达7个，超2000万元的乡镇有3个。其中，*镇税收打破4000万元，到达4253万元;*镇税收到达2021万元，同比增收530万元;*税收均在千万元以上;税收在500万元至1000万元的乡镇有13个，乡镇税收全部超过200万元。 3、效劳地方经济进展力量不断进步。进一步加大了对现代效劳业、民营经济和小型微型企业的扶持力度，落实营业税起征点和个税扣除标准调整政策。争取上级资金6800万元，完成了局部农村饮水平安工程和农村大路建立;累计发放家电下乡、以旧换新补贴1800万元，拉动家电、摩托车产品销售1.5亿元。同时，加大科技创新和节能减排支持力

22、度，投入资金1500万元，进展循环经济，支持高能耗企业进展节能改造。 4、财政保障实力进一步增加。20xx年，全市财政总支出11.1亿元，同比增长23.1%，在保障公教人员工资正常发放、党政机关正常运转的前提下，重点在农业进展、重点工程建立、民生保障等发面加大了支持力度。累计发放各种涉农补贴1.45亿元，投资2292万元用于农田水利建立，使粮食总产实现"八连增'投资27386万元，施行中小学校平安工程，落实农村义务训练公用经费;社会保障程度不断进步，城镇职工根本医疗保险改革平稳运行，新农合参合率99%，受益农民达9.9万人次，城镇低保月人均补差标准进步到180元，农村低保月人

23、均补差标准进步到65元，五保集中供给人员和分散供给人员补助标准到达人均2000元和1300元。 5、财政管理改革深化推动。市乡三年财政体制运行顺畅，预算管理改革进一步深化，绩效预算稳步推动。财政集中支付范围进一步扩大，建立了财政专户管理长效机制，主动推动"财、税、库、银'横向联网，政府选购规模化、科学化程度显著进步。完成政府选购33批次，资金节省率9%，有效进步了财政资金的用法效益。同时，主动开展专项资金综合治理工作，建立了"小金库'治理长效机制，确保了国有资产保值增值。 回忆一年来的工作，成果的获得来之不易，各乡镇区和财税系统广阔干部职工付出了艰辛的努力，

24、在此，我代表市委、市政府向全市财税系统广阔干部职工、向全部支持财税工作的同志们，表示亲切的慰问和诚心的感谢! 二、认清形势，进一步坚决完成任务的决心和信念 20xx年是施行"十二五'规划的关键一年，是新一届市委、市政府迎接党的成功召开的重要一年。做好今年的财税工作，责任重大，意义深远。今年，上级安排我市的财政收入任务是：全部财政收入完成*万元，同比增长28.8%。其中，国税系统完成*万元，同比增长26.7%;地税系统完成*万元，同比增长35.4%;财政系统完成6560万元，同比增长13.5%。 对于上级下达的任务，无论从哪方面来说，我们都必需完成，我们也完全有力量完成。 第一

25、，我们需要加快进展。*在全省来说，已经落后，*在*也不靠前，就横向比拟，我市前有标兵，后有追兵。我市与衡水其它县市区相比，税收总量并不大。*的财政收入总量超过我市，*等县市财政收入仅次于我市，尤其是*县，去年比我市仅少收入1200万元，且今年的增长潜力特别大，完全有超过我市的可能。 年前，*市经济工作会已经明确提出："*经济进展速度要实现连续三年高于全省平均程度，提早一年财政收入翻一番的工作目的'。在*市委、市政府的鼓励下，兄弟县市必将在完成税收任务、进步税源质量上大下功夫。我们只有顺势而为，乘势而上，实现超长进展，才不至于落在后面。同时，这也是"保运转'的

26、现实需求。去年，我市财政支出11.1亿元，今后，随着工资性支出增长，民惹事业进展和市政重点工程建立速度的加快，我们的支出压力会越来越大，不增收，不扩大收入规模，我们将难以保持全市经济社会正常运转。 其次，我们有加快进展的有力条件。一是冀中南地区已被列为国家层面的重点开发区域，黑龙港流域被确定为省级重点扶持对象，南资北移、东企西进步伐明显加快，*市作为冀中南地区的"第一节车厢'，在20xx年抓工程、抓园区、抓晋级、抓转型的力度将会特别大，这将给我们带来机遇。二是我们有一个良好的增长根底。*公司20xx年纳税到达4000多万元，今年估计还将有一个大的增幅。近年来我市新上的一批工业

27、工程已经开头发挥效益，将为国税增收供应有力支撑。今年，我市一大批市政工程、根底设施建立和重点开发工程陆续开工建立，将成为地税增收的有效保障。三是我们有一支经过锤炼的干部队伍。去年，全市广阔财税干部通过扎实的工作，顺当完成了财税收入任务，积累了很多珍贵阅历，为做好今年的财税工作供应了有力保障。 全市要完成任务，关键取决于各乡镇区要完成任务。市委、市政府经屡次会议讨论、确定，对各乡镇区的任务进展了分解，并已在会上下发。这个任务是合理的、符合实际的，也是必需完成的。各乡镇区要讲政治、讲大局，深化分析，提早谋划，进一步坚决信念和决心，确保圆满完成各自的任务目的。 三、强化措施，狠抓落实，确保完成全年任

28、务目的 今年是我市"十二五'规划承上启下的关键一年，完成财税收入任务目的，各乡镇区、财税部门要扎实做好以下几个方面的工作： 1、主动培植财源，夯实增收根底。 一要抓工程建立。从近年来各乡镇区税收完成状况来看，谁有新上工程，谁的税收增长幅度就大，谁就能顺当完成税收任务。因此，我们必需把招商引资和工程建立紧紧抓在手上，狠抓工程建立和现有企业进展，但是在增收问题上，不能竭泽而渔，杀鸡取卵，要落实好国家构造性减税政策，该收的肯定要收，该免的肯定要免，下大力培植新税源，改善乡镇财源根底，增加乡镇的经济进展后劲。二要抓统筹进展。抓财源，既要兴二产，还要活三产。商业税收也是税收的重要组成局

29、部，而且三产工程具有投资小、周期短、税负高、见效快的特点。因此，各乡镇区在抓好工业工程的同时，要充分发挥我市毗邻国省干线、高速大路的优势，大力引进三产工程，加快提升收入程度。三要抓效劳程度。各乡镇区、各相关部门要准时关心企业解决资金、土地、用电等方面的问题，全力维护好企业的正常运行，打造良好的外部环境，使企业安心消费、顺心经营、诚意纳税。财税部门要关心企业建立和标准财务帐目，为企业融资打好根底，扶持企业做大做强，不断进步财政奉献率。 2、强化工作措施，加大征管力度。 各乡镇区、各部门的任务已经明确，大家要结合工作实际，客观地分析增长潜力和增收因素，科学地制定工作措施，确保完成全年任务目的。 财

30、税部门要进一步加大组织收入力度。一要明确征管责任。围绕目的任务，层层分降落实，确保各项工作任务真正落到实处。二要搞好税源分析。深化理解税源经营状况，既要把握进货渠道，还要详知销售市场;既要理解行业特点，还要懂得消费工艺。只有把税源分析得透，才能确保税收征得清。三要加强税法宣扬，把依法纳税、诚信纳税变成广阔纳税人的自觉行为。四要增加征管手段，创新工作举措，加大征管力度，在现有根底上，进一步借鉴阅历、创新机制，把税收征管进步到一个新的程度。 各乡镇区从如今开头，就要全面分析增收潜力和减收因素，要完成全年任务目的，是依托现有企业增长，还是靠新上工程拉动;今年围绕税收增长抓住哪几个点，实行什么详细措施

31、，都就要做到"心中有数'。要通过扶持效劳，把增收潜力不断做大;通过弥补转化，把减收因素逐步缩小，真正抓住自己的实有财源，确保完成全年任务目的。 3、强化资金管理，坚持节俭办事。 各级、各部门要坚固树立过紧日子的思想，进一步加强财政支出管理，力求每一分钱都发挥出最大效益。一要严格掌握一般性支出，集中财力办大事。财政部门要主动为政府当好家、理好财，要在确保工资发放和机关正常运转的根底上，协调更多的财力用于社会保障、重点建立、科技训练和公共卫生投入。要严格掌握"三公经费'等一般性支出，坚决制止铺张铺张和奢侈之风。二要制定实在可行的节支措施，严格支出程序，从紧掌握一

32、般性支出，不该花的钱肯定不花，真正把每一分钱都用在刀刃上，节省更多的资金支持进展、改善民生。三要加强财政监视管理。严厉财经纪律，防止铺张铺张。特殊是对上级各种专项资金，更要严格程序，标准运作，确保专项资金安排和用法的公开、公正、透亮，实在进步专项资金的用法效益。 4、抓好队伍建立，提升征管程度。 财税任务能不能完成，财税职能是否得到充分发挥，关键在于财税干部队伍建立。面对新形势、新任务，财税部门广阔干部职工要坚决信念，迎难而上，千方百计克制困难，以干事创业的激情投入到各项工作中，杰出地完成市委、政府交给的各项工作任务。同时，要努力进步自身素养，不断加强学习，更新学问，适应新形势、新任务对财税干

33、部提出的新要求。目前，距一季度末还有一个多月的时间，大家要集中时间、集中力气，以超常的工作力度，力争各项财税指标实现首季"开门红'。 同志们，今年的财税工作，任务艰难，责任重大，使命荣耀。新的一年，盼望大家回绝理由，鼓足干劲，奋勇争先，狠抓落实，确保"首季开门红'，圆满完成全年的任务目的，为促进全市经济社会跨更加展做出新的更大奉献! 财税会议指导讲话篇三： 同志们： 春节后上班第四天，区委、区政府就召开全区财税工作会议，说明区委、区政府对财税工作的高度重视。首先，我代表区委、区政府向大家拜个晚年，祝福大家新春开心、身体安康、工作顺当、阖家美好!这次全区财税工

34、作会议的主要任务是：贯彻落实全省财税工作会议和全市财税工作座谈会精神，回忆总结去年全区财税工作状况，分析当前财税工作形势，讨论部署今年财税工作措施和任务，发动各地、各部门进一步统一思想，兴奋精神，开拓创新，扎实工作，确保全面完成今年的财税各工程标。刚刚，佑隆同志传达了全省财税工作会议精神，有关乡镇、部门就如何抓好今年的财税工作作了表态发言。下面，我讲四点看法： 一、求真务实，开拓进取，全区财税工作获得可喜成果 过去的一年，在区委、区政府的顽强指导下，在区人大、区政协的大力监视、支持下，我们坚持以科学进展观为指导，紧紧围绕"纵向跨更加展、横向领先崛起，力争进入全省县域经济十佳行列

35、9;的目的，主动应对国家宏观调控、"710'特大洪灾和土地、资金等瓶颈制约，真抓实干，攻坚克难，强力推动"一路三区五大战略'，经济社会连续保持又好又快进展势头。估计全区消费总值33.34亿元，增长14%;粮食总产5.82万吨，增长3.5%;规模以上工业增加值5.15亿元，增长35.8%;游客接待量315万人次、旅游总收入16.88亿元，分别增长31.8%、63.9%;全社会固定资产投资26.66亿元，增长42.4%;社会消费品零售总额9.89亿元，增长16.3%;外贸进出口总额625万美元，增长35.2%;城镇在岗职工平均工资20878元，农民人均纯收入45

36、38元，分别增长18.8%和15.5%。 过去的一年，在财政减收增支因素增多、财政平衡压力加大、财税改革任务繁重、乡镇财政分化加剧的状况下，各地、各部门迎难而上，真抓实干，主动消退政策调整带来的不利影响，努力做好生财、聚财、用财文章，圆满实现了收支平衡、略有节余的目的，向区委、区政府和全区人民交上了一份满足的答卷。 一是财政收支迈出新步伐。全区财政收入28632万元，总量、增幅均居全市其次，其中：财政一般预算收入打破2亿元、到达23008万元，增长34.4%;基金收入5624万元，增长 2.6%;税收收入占财政一般预算收入的比重达88.5%。财政一般预算收入中，国税8038万元、增长31.5%

37、，地税10834万元、增长27.6%，财政4136万元、增长64.5%。财政收入呈现出增长较快、构造优化、质量进步、进度平衡的良好态势。严格掌握和压缩一般性支出，进一步加大对新农村建立、民生改善和社会事业进展的投入。全年发放职工工资、离退休人员生活费 9510万元，各项增资得到准时足额兑现;训练支出5948万元、增长11.9%，科技支出492万元、增长23.6%，医疗卫生支出2985万元、增长47%，文化体育与传媒支出626万元、增长15.1%，社会保障与就业支出6129万元、增长33.2%，公检法司经费支出2234万元、 增长19.4%。 二是财源建立得到新加强。招商引资指导表率工程稳步施行

38、，招商引资"百日会战'深化开展。全年引进招商引资工程80个，到位内资19.61亿元、外资1468.1万美元，一批新的财源得到培植和壮大。全区规模以上工业企业由27户进展到35户，入库税收5904.8万元、增长22.9%;工业技改投入4.2亿元，增长66.4%。"园区打破年'活动扎实推动，黄山工业园区(筹)引进工程25个，投(试)产企业12户，固定资产投资4.97亿元，创税1002万元。 三是财政支持实现新打破。深化讨论上级政策及资金扶持导向，扎实开展工程申报和对上争取工作，全年争取各类财政补助资金24747万元、增长130.5%。先后争取了3000万元财政间

39、隙资金支持区域经济进展，落实了2700万元建立园区根底设施，投资了3218万元用于"710'洪灾抗灾自救，筹集了11777万元施行25项民生工程。各项支农惠农政策全面兑现，"一卡制'发放补贴资金21项5469万元。这些财政资金的支持，有力推动了民生问题的解决和农民收入的增加，为构建和谐黄山区供应了强有力的资金保障。 四是财税改革与管理获得新绩效。主动推行部门预算编制和国库集中支付、集中统一会计核算，进一步完善政府选购制度，初步形成了以国库集中支付和部门预算改革为核心的标准、公正、透亮、效率的财政管理格局。启动施行了新一轮乡镇财政管理体制，充分调动了乡镇组织收

40、入、协税护税的主动性，乡镇收入规模增长32.2%。强化了税收精细化管理，狠抓了重点行业、重点企业的税源监控;扎实开展了一次性税收管理和财税清欠工作;对34家外来企业实行了工程管理，入库税款达407万元。 上述成果的获得，是全区人民艰辛创业、坚强拼搏的结果，是各地、各部门干部职工特殊是财税系统广阔干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。区委、区政府对去年的财税工作特别满足。在此，我代表区委、区政府，向各地、各有关部门特殊是奋战在财税工作一线的干部职工表示诚心的感谢和真诚的问候! 二、认清形势，进步认识，进一步增加做好今年财税工作的责任感和紧迫感 今年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是五年再造一个

41、黄山区的关键之年。综观全年财税形势，我区面临不少有利因素：一是中央确定"防过热、防通胀、重民生'的经济进展基调和连续加大"三农'投入的重大决策，为我区争取更多的政策、资金支持带来了难得机遇。二是国际、国内消费要素流淌和产业梯度转移加快，为我区又好又快进展拓展了更大空间。三是中部崛起战略和东向进展战略深化施行，合铜黄高速大路全线通车，为我区发挥优势制造了有利条件。四是我区拥有的综合经济实力、工业园区平台和百亿投资产能，为我们推动经济增长、财税增收供应了有力支撑。五是城镇土地用法税税率上调24倍，资源税由从量计征改为从价计征，耕地占用税税率在现行根底上进步5倍，

42、加之综合治税措施不断完善、土地出让收入标准管理、房地产税收一体化征收等等，为我区财税增收增加了强大动力。全部这些，都会给全区经济社会进展和财税工作带来主动影响。 在看到有利因素的同时，必需深入分析财税工作面临的实际困难和问题。一是宏观经济环境的影响。全球经济走低、中央实行从紧的货币政策、原材料和油电煤价格上涨、人力本钱进步和雪灾等因素不同程度地影响了经济进展，进而对财税增长产生了肯定的负面影响。二是减收因素的增多。合铜黄高速大路建立税收削减1500万元左右;企业所得税税率统一调为25%，估计减收300万元;利息税率从20%下调到5%，估计减收400万元;个人所得税起征点从1600元进步到200

43、0元，估计减收100万元。仅此四项，全年减收达2300万元。三是进展标杆的提升。区委、区政府明确提出今年经济工作的总体目的是"总量市内争先、增量省内增快，努力走在全省同类区县进展前列'。区六届人大三次会议批准全年财政一般预算收入任务为2.76亿元，增长20%。市委、市政府要求我区比全国提早8年、比全市提早3年实现全面建立小康社会目的，方案将我区财政一般预算收入任务调增到3亿元以上。 不管是2.76亿元还是3亿元，完成全年财税任务的压力都是很大的。四是工业企业倚重个别行业、少数企业的现象比拟突出，主体税源的稳定性相对缺乏。五是施行津补贴改革，保障和改善民生，加强"三农

44、'、训练、卫生、科技、环保等经济社会进展薄弱环节等等，都需要大量的财政投入，财政支出压力比去年明显增大。 各地、各有关部门肯定要保持醒悟的头脑，进一步增加大局意识、忧患意识和责任意识，主动发觉机遇、抢抓机遇、制造机遇，聚精会神搞建立，一心一意谋进展，实在做好增收节支的各项工作。财税各部门肯定要化压力为动力，化被动为主动，开动脑筋、开拓创新，奋勉有为、奋力拼搏，依法多收超收，努力创始全区财税工作新场面。 三、突出重点，狠抓落实，全力推动我区财税工作又好又快开展 应当说，今年的财税工作目的定得较高，表达了"跳起来摘桃子'的特点，但只要我们统一思想，共同努力，狠抓以下五个方

45、面工作，就肯定可以顺当实现。 一依法治税，努力做大税收收入"蛋糕'。财政增收是财税工作的关键，必需依法加强税收征管，做到聚财有方、应征尽收。一要创优税收征管环境。要精确把握政策口径，但凡有利于又好又快进展、国家法律法规没有明文制止的方法，都可以大胆尝试;但凡外地实在可行、行之有效的阅历，都可以大胆借鉴。要全面清理各种收费，但凡能取消的要坚决取消，确需保存的要严格依法管理。二要优化税收收入构造。要通过工程建立、招商引资和工业进展，大力培植纳税大户和主体税种;要加强依法征税，杜绝收过头税，坚决制止越权减免税，实在打牢财政增收根底。要依据每个税种的特点，有针对性地讨论制定税收征收措

46、施，充分挖掘主体税种的增长潜力。三要依法抓好地方小税和非税收入。不管是大税、小税，都要公平对待，严格依法征管，否那么，公正竞争和正常的财经秩序很难得到维护。要加大对非税收入的监管力度，进一步加强对土地收益、国有资产经营收益、矿产资源有偿用法收益等各种收入的征收管理。四要严峻打击偷逃税行为。应当说，大多数企业的纳税意识较强，但少数企业仍旧存在偷漏税现象。税务执法部门要坚固树立依法治税理念，恪尽职守，讲法不讲情，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法予以处理。五要主动创新税收征管机制。要主动适应税源新改变，主动探究创新税源监控和收入稽查等方法，进一步进步收入征管效率和依法治税力量，实在解决好收

47、入征管中出现的各种冲突和问题。要加强税收信息网络化和征管现代化建立，全面推行网上申报、银行扣税等多种征管方式，及早建成财政、税务、工商、国土、劳动保障等部门的信息高速路网。 二转变理财思路，主动探究生财之道。财政来源于经济，经济打算财政。只要经济持续安康稳定进展，财政增收就有源头活水。因此，我们要创新思路，千方百计培植财源。一要树立效益意识和增收意识，围绕财政收入利益最大化做文章。要坚决不移地走工业富区路子，进一步完善扶优扶强政策，强力推动竹业、茶业、药业、铜业、钼业等产业进展，不断优化产业构造，壮大支柱财源;要大力培植新兴财源，主动扶持就业容量大、见效快、富民富财政的效劳业进展。二要以招商引

48、资为重点，广借外力谋进展。要连续把招商引资作为1号工程来抓，立足资源、区位优势，大力推行园区招商、工业招商和旅游业招商，着力招引能供应高附加值和增加地方税收的工程，确保选商引资获得实效。三要讨论上级政策，理清企业进展思路。新的企业所得税法及其施行条例明确规定，税收优待重点由以区域优待为主转向以产业优待为主、区域优待为辅，并把支持重点放在高新技术企业、根底产业、节能环保产业等上面。为此，我们要因势利导，引导企业加大技改投入，支持优势骨干企业做大做强，推动产业构造优化晋级;要深化企业改革，加大清产核资力度，通过租赁、拍卖等方式盘活国有资产，使国有资产、集体资产重新焕发活力与活力。四要以优化税源构造

49、为导向，实现财政收入稳定增长。当前，我区工业税收大局部来自钼、铜等骨干企业。这说明我区已经有肯定规模的骨干企业，但也说明我区的财政增收根底不够坚固，实现收入稳定增长存在较大的市场风险。我们在扶持骨干企业做大做强的同时，要优化经济进展环境，扩大利用外资规模，加大对各类民营企业的支持力度，着力培植民营大户，推动民营经济跨越式进展。 三集中财力办大事，实在进步财政支出效能。我区财政收支冲突比拟突出，财力用法相对分散、效益也不够高。对此，我们要正确对待，进一步整合优化、用活用好有限的财政资金。一要更新理财观念，发挥政府资金的最大效能。要依据财政职能定位确定理财观念，努力使财政工作由过去侧重投入转变到投

50、入、引导、体制创新和标准管理相结合上来。要做到预算内资金与预算外资金相结合，实行扩大收支脱钩、编制综合预算等措施，引导各部门、各单位的资金投向政府急办的事上;要做到财政资金与社会资金相结合，实行重点扶持、有偿用法、风险共担、滚动进展的方式，市场化运作局部财政资金，集中和吸附更多的社会资金兴办社会事业;要做到财政资金与金融资金相结合，实行贴息、建立担保机制等措施，主动引导金融资金投向经济社会进展急需的地方。二要优化支出构造，减轻财政压力。要进一步标准支出范围，逐步将经营性事业单位推向市场，将花钱养人、自我效劳转变为向社会和市场购置效劳。要进一步压缩会议费、款待费、公务用车费等一般性支出，严峻查处

51、乱发钱物和挥霍铺张财政资金的行为。对于各地、各部门、各单位申请的工程，财政部门肯定要严格把关，确保做到该花的要花，该压的要压，不该花的坚决不花。三要集中财力，保证各项重点支出。要连续根据"保工资、保稳定、保重点、保法定支出'的挨次支配支出，对于吃饭、民生等关系老百姓切身利益的支出，必需优先打足打实;对于区委、区政府确定的重大工程和一些急需急办的重点工程，必需重点保证。要保证训练、卫生、科技等重点支出的法定增长，并重点支持农村中小学危房改造和农村大路、农村公共卫生效劳体系建立，努力实现经济与社会的协调进展。四要强化措施，施行好民生工程。今年，我区要在施行省、市20项民生工程的同

52、时，投资6850万元施行菜篮子、公共交通体系建立、医疗急救绿色通道、室外体育健身中心、浦溪河综合治理、污水处理厂等6项民生工程。各地、各部门要强化配套资金落实，狠抓基层、根底工作，加大协调、调度力度，确保民生工程顺当施行，使更多的群众共享改革进展成果。 四深化财税改革，不断增加进展活力。要解决当前财政经济领域的种种冲突和问题，推动经济进展，壮大财政实力，进步财税工作效率，必需进一步深化财税体制改革。一要连续完善各项公共支出制度改革。要根据健全公共财政体系的要求，进一步深化部门预算改革和国库集中支付制度改革，大力建立"金财工程'，探究会计集中核算向国库集中支付转型，不断扩大财政挺直支付范围。二要进一步推动国有资产管理体制改革。要加强对行政事业单位经营性资产和国有土地收益的管理，努力增加财政收入来源，从而弥补社会保障资金缺口，支持重点工程建立。三要加快推动农村综合改革。要以化解农村义务训练"普九'债务为打破口，进一步完善义务训练经费保障机制;同时，要主动推行惠农惠民资金管理"一线实'、发放"一卡通'工作制度。四要深化税制改革。要全面施行新的企业所得税法，仔细讨论配套措施，妥当处理总分机构税收安排及区域间税源转移问题;要落实资源税改革政策，讨论爱护资源节省利用的财税政策;要推动个人