公廉租房室内装饰工程

1、公（廉）租房室内装饰工程项目管理咨询服务招标文件项目编号：THCG2017-Z039 招 标 人：盐城市亭湖区住房和城乡建设局二一七年八月18 / 19文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告第二章 投标须知一、项目概况二、投标人应当具备的主要资格条件三、投标保证金四、招标文件的发放五、现场踏勘六、招标文件的澄清七、投标文件递交截止时间、地点八、开标时间、地点及出席人员九、本次招标投标报价的最高限价十、投标报价要求十一、投标文件的组成十二、废标条款十三、评标、定标十四、主要合同条款附 件第一章 招标公告根据盐城市亭湖区财政局采购计划，盐城市亭湖区住房和城乡建设局就该单位公（廉）租房室内装饰工程

2、的项目管理进行公开招标,诚邀符合相关资格条件的投标人(供应商)前来投标。一、项目编号：THCG2017-Z039二、招标内容：公（廉）租房室内装饰工程项目管理采购，主要服务内容为招标代理、工程监理和造价咨询服务。工程投资：约2000万元。三、投标人资格条件投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定并具备以下条件：1、投标申请人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或综合资质、招标代理乙级及以上和造价咨询企业乙级及以上资质的独立法人。2、项目负责人要求：必须是本单位正式在职职工，并同时具备国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）和国家注册造价工程师（住建部）资格。3、投标申请

3、人须保证项目管理团队成员及授权委托人（可为项目管理团队成员）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2017年1-6月养老保险均在本单位缴纳）4、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。5、招标人谢绝挂靠单位参与本工程项目管理服务的投标报名。6、投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。四、招标文件提供信息1、投标人自本公告公布之日起5个工作日内登录“盐城市政府采购网”下载招标文件，在上述规定时间内填写参与投标确认函，并按要求将确认函传真至6。如投标人未按上述要求办理，招标人将谢绝其

4、参与投标。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。 2、发放方式：网上下载，网址：.五、投标文件递交投标截止时间及开标时间：2017年8月30日15:30。招标人将于投标截止时间的前30分钟，开始接受投标人的投标文件。递交及开标地点：盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼510。 六、投标保证金1本次采购投标保证金金额为：人民币壹万元整。2投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票(除华东三省一市的汇票外，其他汇票必须提供“解讫通知”联)等，不接受现金、现金交款单、支票形式的保证金。开户名：盐城市亭湖区财政局；开户行：4279；账号：农行盐城环

5、城支行。七、招标人及其他情况招标人名称：盐城市亭湖区住房和城乡建设局采购单位联系人：陆先生 电话：1 盐城市亭湖区住房和城乡建设局 2017年8月11日第二章 投标须知由盐城市亭湖区住房和城乡建设局负责实施的公（廉）租房室内装饰工程，为了确保项目顺利实施，拟委托专业公司实施项目管理咨询服务。现通过公开招标方式择优选择项目管理咨询单位,具体有关事宜如下：一、项目概况1、项目名称：公（廉）租房室内装饰工程项目管理2、项目地点：亭湖区境内。3、项目概况：公（廉）租房室内装饰工程，项目投资约2000万元。4、招标内容及服务范围4.1招标内容：本项目项目管理服务招标；4.2服务范围：项目前期设计、立项、

6、申报、工程建设审批、验收备案等手续；开展本项目的项目管理【包括招标代理、工程监理、造价咨询（跟踪审计）】等；依据授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面，依照国家法律、法规和规章的有关规定及相应合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理；设计方案、施工图设计阶段，并对设计过程中选用技术、工艺、材料等内容进行审核优化，以履行对服务项目的成本、质量、进度全方位控制的义务；协调项目建设的内、外部各方面关系；创造、维护与完善项目建设与施工条件；组织阶段验收和竣工验收，协助项目业主送审计部门办理工程结算；业主委托的其他工作：如项目决策阶段（完成立项等有效文件办理）、设计阶段（介入方案

7、、施工图设计，负责施工图审查、控制成本）、消防报验、施工阶段（协助业主取得施工许可证、监理及样板房的验收）、交付阶段（完成综合验收过程中需办理的分部验收手续、竣工验收备案）。5、本项目建设管理目标质量目标：工程设计满足使用功能需要；工程施工要达到设计及国家相关质量要求，并最终验收合格。进度目标：按计划工期完成并竣工交验；投资控制目标：投资控制有力，工程建设各阶段费用支出有计划有控制，项目结算总投资不超过概算额；安全目标：无重大安全责任事故；文明施工目标：施工文明满足省、市亭湖区的有关规定要求。6、联系方式盐城市亭湖区住房和城乡建设局   联系人：陆先生 联系电话：

8、1盐城市亭湖区政府采购中心联系人：丁先生 联系电话：8 二、投标人应当具备的主要资格条件1、投标申请人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或综合资质、招标代理乙级及以上和造价咨询企业乙级及以上资质的独立法人。2、项目负责人要求：必须是本单位正式在职职工，并同时具备国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）和国家注册造价工程师（住建部）资格。3、本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。三、投标保证金 1. 本次采购投标保证金金额为：壹万元人民币。2投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票(除华东三省一市的汇票外，其他汇票必须提供“解讫通知”联)等，不接受现金、现金

9、交款单、支票形式的保证金。3投标保证金专户帐户信息开户名：盐城市亭湖区财政局开户行：4279 帐号：农行盐城环城支行财务咨询电话： 1四、招标文件的发放1、开始发放时间：2017年8月11日。2、发放地点： 。五、现场踏勘1、现场踏勘的要求：投标人均应自行到项目现场进行踏勘，并根据现场的实际情况将本项目可预见的相关费用自行考虑到投标报价中。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。2、踏勘地点：项目现场。六、招标文件的澄清1、疑问送达截止时间：2017年8月17日18:00前（以北京时间为准，下同）。2、

10、招标补充通知发放时间：2017年8月21日18:00前。3、疑问送达及招标补充通知发放地点：盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼510七、投标文件递交截止时间、地点1、投标文件递交截止时间：2017年8月30日15:30。2、投标文件递交地点：盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼510八、开标时间、地点及出席人员1、开标时间：2017年 8 月 30 日15:30。2、开标地点：盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼510 。出席人员：投标人法定代表人（或委托代理人）须携带有效身份证件原件参加本项目的开标会议，未携带有效身份证件参加开标会议的，其投标文件作无效标书处理。九、本次招标投标报价的最高限价本工程造

11、价暂定为2000万元，经测算本项目管理咨询费根据相关文件计算的预算为人民币132.55万元（主要测算依据见下表），经市场调研下浮30%后，最高限价为92万元。专业服务分类计算基数（万元）计算依据预算价（万元）项目代建费用2000财建【2016】504号文35.00招标代理服务2000苏价服【2011】137号文10.05施工监理服务2000发改价格【2007】670号文54.10编制设计概算服务2000苏价服【2014】383号文2.40工程量清单、预算编制服务2000苏价服【2014】383号文6.60施工阶段全过程造价控制服务2000苏价服【2014】383号文24.40合计132.55招

12、标人将拒绝投标报价高于招标控制价的投标。十、投标报价要求1、投标人应参照有关收费标准，结合本工程特点、市场条件以及自身承受能力自主报价，以固定总价报价。投标报价应包括投标人中标后为完成本项目的建设管理任务以及合同规定的全部工作的一切费用。2、投标人在报价时应充分考虑自身的管理水平和本项目管理服务工作的风险，在合同实施期间，除非业主增加额外的项目管理服务内容和工程竣工结算总价调整外，否则其总价将不因政策性费率、物价和市场因素的变化而调整。3、本项目招标代理费由中标人承担，投标人在项目管理咨询费报价中应包含该项费用，本次招标代理费含组织评审费用为人民币伍千元整，并在领取中标通知书时一并缴纳。十一、

13、投标文件的组成投标文件分为一号标书和二号标书。一号标书主要内容如下：1、投标报价函（详见附件）；2、法定代表人身份证明书及授权委托书（如果有授权）；3、公司法人营业执照（副本）复印件（加盖单位公章）、工程监理资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）、招标代理资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）和工程造价咨询资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）；4、符合资格条件的项目负责人的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）；5、符合资格条件的项目组成人员的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）。6、投标申请人须保证项目负责人及所有项目组成员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本

14、单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2017年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。7、根据评标办法投标人认为需要提供的相关材料的复印件。上述1-7项材料装订成册，同时提供36项复印件的原件，直接装入一号标书封袋中，以便评标时核对。二号标书为项目管理方案，采用无标志方式。具体要求如下：1、页面设置：页面采用A4纸，不得设页眉、页脚、页码。字体要求：投标文件字体均为黑色宋体，其中正文字体为4号宋体（图表中字号不限），内容不超过100页。2、投标人在“项目管理方案”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。3、对违反以上任一规定要求者，一律按无效标处理。所

15、有投标文件均为一式三份，其中正本一份，副本两份(标明正、副本)；一号标书、二号标书分别密封装入一号标书封袋、二号标书封袋内，并在封袋上正确标明招标人名称和项目名称以及投标人名称。十二、废标条款1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；6、未按招标文件要求提供投标保证金的；7、投标文

16、件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；8、明显不符合技术规范、技术标准的要求的；9、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；10、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；11、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；12、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；13、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；14、未对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应的；1

17、5、法律、法规或规章规定的其它废标情形的。十三、评标、定标本项目评标办法采用“综合评估法”，首先由评标小组对投标人的资格进行审查。对资格审查通过的投标人从投标报价、投标人综合能力、资质及业绩、人员配备、项目管理方案等方面进行综合评审，根据得分高低推荐标明顺序的3名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定项目管理单位。1、资格审查：评委会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的材料进行审查，只有资格审查合格的投标人方可进行下一阶段的评审。审查内容主要包括：（1） 营业执照（副本）复印件（加盖单位公章）；（2） 符合投标人资格要求的工程监理资

18、质证书（副本）、招标代理资质证书（副本）及工程造价咨询资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）；（3） 符合资格条件的项目负责人的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）；（4） 符合资格条件的项目组成人员的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）；（5） 项目负责人及所有项目组成员从投标截止之日当月向前连续6个月在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2017年1-6月养老保险均在本单位缴纳）投标人未提供上述材料，或上述材料提供不全的，视为投标人资格审查不通过，作无效标书处理，不得进入下一阶段的评审。2、投标报价的评审：（1）投标报价的有效性评审：评标委员

19、会将对投标人的报价书进行检查评审，发现其投标报价有明显不当或其投标报价明显低于其他报价使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求投标人做出书面说明；评标委员会认为其说明不合理的，认定其投标人以低于成本价竞争的，其投标报价无效，其投标作废标处理；（2）投标报价超过限价的其投标应作废标处理。（3）对经评审有效的投标报价的评分办法见下表“评标标准”。3、其他评审见下表“评标标准”。评分标准序号评审项目满分考核标准1投标报价30分投标报价超过招标文件中设定的招标控制价的作无效标书处理；设所有开标环节未被确定为废标的投标人投标报价算术平均值为A（若满足条件的投标人数5，且10家时，去掉其中的一个最高价和

20、一个最低价后取算术平均值为A；若满足条件的投标人数10家时，去掉其中的一个最高价和一个次高价，同时去掉一个最低价和一个次低价后取算术平均值为A），若投标人的投标报价低于A*90%的，则该投标人的投标报价作为无效投标报价。有效最低报价得30分。其它投标报价按低价优先法计算，公式：最低报价÷投标价×30分。报价评分精确到小数点后两位，第三位四舍五入。2投标人综合能力、资质及业绩10分 2.1投标人信誉4分具有盐城市2015年度涉企中介机构信用评价三星级的得1分；四星级及以上的得2分；具有江苏省2012-2014年度企业信用评价3A的得1分；4A及以上的得2分。2.2质

21、量管理体系2分投标人通过ISO国际质量体系认证，覆盖工程项目管理、工程建设监理、工程招标代理和工程造价咨询范围，具有其中一项加0.5分，总分2分。2.3投标人类似工程业绩4分2012年1月1日之后开工的项目中（以合同签订时间为准），有一项工程项目管理合同的（必须经工程所在地招投标管理部门备案）加1分，最多加分2分。2012年元月1日后（以获奖或发文日期为准）所管理的或监理的工程，有一项工程获得省优工程及以上奖项的（以获奖证书或发文为准）加1分，最多加2分。3人员配备(至少12人)10分本项基本分为10分，不符合招标文件要求的按下述规定由评标委会进行审核扣分。3.1 项目负责人（1人）

22、必须是本单位正式在职职工，并同时具备国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）和注册造价师（住建部）注册执业资格证书。不满足要求的，资格审查不合格。 3.2项目管理（至少2人）至少2人，其中1名为国家注册造价工程师或国家注册监理工程师，没有的扣1分。另1名有建设工程类助理级及以上职称。每少一人扣0.5分。 3.3监理（至少4人）总监理工程师1名，具备注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师（以注册专业为准，下同）资格，和项目负责人可为同一人。未说明和项目负责同一人兼职的，且未派总监的扣4分。专业监理工程师不少于2名。分别为：注册专业为 房屋建筑工程的省级及以上

23、监理工程师1名；所学专业为 电气类（或给排水类），或注册专业为机电工程 （以学历证书或注册证书中的专业为准）省级及以上监理工程师1 名。每少一名专业监理工程师扣0.5分。现场监理员：至少 2名，每少一名监理员扣0.25分。 3.4造价咨询（至少3人）至少1名国家注册造价工程师，未配备国家注册造价师的，扣1分；2名中级造价员中级造价员的，每少一人扣0.5分。 3.5招标代理（至少2人）至少2名专职从业人员，凭上岗证书。每少一人扣0.5分。4项目管理方案50分评标委员会根据招标文件约定的评审要点，对投标文件的项目管理方案进行评分。 从内容

24、完整性、针对性、先进性及可行性等方面进行等级评审。（1）项目管理组织，3分-5.0分；（2）项目进度控制，3分-5.0分；（3）项目的质量控制，3分-5.0分；（4）项目的投资控制，3分-5.0分；（5）项目的信息管理，3分-5.0分；（6）项目的合同管理，3分-5.0分；（7）项目的组织协调，3分-5.0分；（8）项目的安全及文明施工管理，3分-5.0分；（9）项目的风险控制与管理，3分-5.0分；（10）对该项目管理过程中的特点、难点和关键点的认识，以及实施过程中的控制，3分-5.0分。注：上述缺大项的，每缺一大项作0分处理；项目管理方案原则上不超过100页；否则，每超过1页扣1分，扣完为

25、止。十四、主要合同条款1、项目管理咨询费的结算：1.1项目代建费根据财政部财建【2016】504号文，按经审定的工程结算价*投标报价折扣率进行计算；1.2招标代理费分标段根据工程中标价依苏价服【2011】137号文*投标报价折扣率进行计算（若单项收费低于5000元/宗的，按5000元/宗结算）；1.3工程监理费根据经审定的工程结算价依发改价格【2007】670号文*投标报价折扣率进行计算；1.4造价咨询费【含概算编制、工程量清单及预算编制、施工阶段全过程造价控制服务】，分别依据苏价服【2014】383号文*投标报价折扣率进行计算。注：经审定的工程结算价是指工程施工及设备等项目管理公司管理范围内

26、而用于该工程建设的直接费用，但不包括用于项目的拆迁费、土地费、城市配套费、设计费、检测费、勘探费等服务类收费。2、付款方式：在工程竣工验收合格后30日内付合同价的70%，余款待项目审计结束后结清。3、违约与赔偿： （1）受托方违反本合同的规定，未经委托方同意将建设管理服务的任何部分予以分包或转包，委托方将按本合同总价的1扣除受托方的违约金： （2）受托方未按照本合同规定和国家现行的法规或规范进行建设管理服务，委托方将按本合同总价的1扣除受托方的违约金。 4、受托方若未及时选派合格的建设管理服务人员进驻施工现场，或因受托方原因未能在委托方规定的时间内完成各阶段工作，每拖期10天(不足10天按10

27、天计)委托方将按本合同总价的1扣除违约金。5、争议的解决方式：因本合同或与本合同有关的争议，双方应通过协商解决。附件一：投标承诺书 盐城市亭湖区住房和城乡建设局 ：1、 根据已收到的 公（廉）租房室内装饰工程项目管理 的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，我方报价如下：我单位经研究招标文件和有关资料后，决定无保留地接受招标文件所有条款，愿按人民币（大写）： 元的报价，承担本项目招标范围内的项目管理服务。专业服务分类计算基数（万元）计算依据预算价（万元）折扣率惠后报价（万元）项目代建费用2000财建【2016】504号文35.00招标代理服务2000苏价服【2011】137号文10.05施工监理服务2000