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文档简介

1、CMC泓域咨询 /年产xxx套风光互补制氢设备项目专项资金申请报告目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级10七、 结论分析13主要经济指标一览表15第二章 建筑工程说明17一、 项目工程设计总体要求17二、 建设方案17三、 建筑工程建设指标19建筑工程投资一览表19第三章 选址分析21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面28四、 依托强大国内市场构建新发展格局30五、 推进创新型河北建设实现新突破和

2、全面塑造发展新优势32第四章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事48第五章 SWOT分析说明50一、 优势分析(S)50二、 劣势分析(W)52三、 机会分析(O)52四、 威胁分析(T)53第六章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 任务思路67第七章 节能说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第八章 环境保护方案73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影

3、响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 清洁生产79九、 环境管理分析81十、 环境影响结论85十一、 环境影响建议85第九章 进度计划方案86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十章 劳动安全88一、 编制依据88二、 防范措施89三、 预期效果评价93第十一章 投资估算95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一

4、览表102第十二章 经济效益分析104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十三章 项目风险评估115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十四章 项目招标、投标分析120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式122五、 招标信息发布126第十五章 总结说明127第十六章 补充表格129主要经济指标

5、一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139报告说明坚持创新驱动发展,以需求为导向,加快氢能创新体系建设,突破氢能关键核心技术装备瓶颈。建立健全氢能安全监管制度与标准规范,提升全过程安全管理水平。建立完善政策保障体系。根据谨慎财务估算,项目总投资5561.74万元,其中:建设投资4183.63万元,占项目总投资的75.22%;建设期利息47.36万元

6、,占项目总投资的0.85%;流动资金1330.75万元,占项目总投资的23.93%。项目正常运营每年营业收入12400.00万元,综合总成本费用10118.77万元,净利润1668.53万元,财务内部收益率23.02%,财务净现值2054.89万元,全部投资回收期5.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。我省先后出台了河北省推进氢能产业发展实施意见、河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划、河北省氢能产业谋划推进重点项目清单(两批),张家口、保定、邯郸、唐山、定州等市也先后制定氢能相关支持政策,政策引导作用初显。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技

7、术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称年产xxx套风光互补制氢设备项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2

8、、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、

9、编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景到2022年,基本形成涵盖氢能产业全链条的技术研发、检验检测体系。突破规模化纯水、海水电解制氢设备的集成设计及制造技术,开发高压车载储氢系统,研制制/加氢站关键设备,突破核心技术。到2025年,基本掌握高效低成本的氢气制取、储运、加注和燃料电池等关键技术,显著降低应用成本。六、 加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级深入推进制造强省、质量强

10、省、网络强省和数字河北建设,把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及海洋经济上,推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,提高经济质量效益和核心竞争力。(一)持续调整优化经济结构坚决去、主动调、加快转,建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制,推动总量去产能向结构性优化产能转变。坚持关小促大、保优压劣,支持企业兼并重组,加快解决“城中有钢”、“钢铁围城”问题。保持先进制造业比重不断提升,巩固壮大实体经济根基。实施工业互联网创新发展工程,推动新一代信息技术与制造业融合发展,促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革,发展服务型制造。完善支持政策,培育新技术、新产品、新业态、新模式,推动产

11、业向价值链高端攀升。开展质量提升行动,完善质量基础设施,推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。(二)大力提升产业链供应链现代化水平持续锻长板补短板,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。实施产业基础再造工程,聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个重点产业链,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链,抢占发展制高点。强化供应链安全管理,分行业做好战略设计和精准施策,完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。健全我省与央企常态化协调对接机制。强化要素支撑,优化产业链供应链发展环境。(三)大力发展战略性新兴产

12、业深入推进战略性新兴产业集群发展工程,加快省级以上战略性新兴产业示范基地建设。发展壮大信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、钢铁、石化、食品、现代商贸物流、文体旅游、金融服务、都市农业等12大主导产业,大幅提高高新技术产业在规上工业中的比重。鼓励企业技术创新,提升核心竞争力,防止低水平重复建设,构建各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局。(四)加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,大力发展金融服务、工业设计、现代物流、商务咨询等服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展,加快推进服务业数字化。加快城市经济发展,打造现代商业街区和

13、风情街区,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文旅、体育、家政、物业、寄递等服务业。支持各类市场主体参与服务供给,推进服务业标准化、品牌化建设,提升服务业对经济增长的贡献率。(五)大力发展数字经济深化数字经济和实体经济融合发展,加快数字产业化、产业数字化。深入推进“上云用数赋智”行动,构建生产服务+商业模式+金融服务的数字化生态体系。抓好数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造,建设数据统一共享开放平台,实施数字乡村建设工程,缩小城乡数字鸿沟。完善数据安全保障体系,加强个人信息保护。办好中国国际数字经济博览会,推进雄

14、安数字经济创新发展试验区、石家庄数字经济产业园和张家口怀来大数据产业基地建设发展。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约12.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套风光互补制氢设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5561.74万元,其中:建设投资4183.63万元,占项目总投资的75.22%;建设期利息47.36万元,占项目总投资的0.85%;流动资金1330.75万元,占项目总投资的23.93%。(五

15、)资金筹措项目总投资5561.74万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)3628.70万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1933.04万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):12400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):10118.77万元。3、项目达产年净利润(NP):1668.53万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.02%。5、全部投资回收期(Pt):5.44年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):4790.27万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均

16、表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标

17、一览表序号项目单位指标备注1占地面积8000.00约12.00亩1.1总建筑面积13490.691.2基底面积4880.001.3投资强度万元/亩324.042总投资万元5561.742.1建设投资万元4183.632.1.1工程费用万元3460.292.1.2其他费用万元614.862.1.3预备费万元108.482.2建设期利息万元47.362.3流动资金万元1330.753资金筹措万元5561.743.1自筹资金万元3628.703.2银行贷款万元1933.044营业收入万元12400.00正常运营年份5总成本费用万元10118.77""6利润总额万元2224.70&

18、quot;"7净利润万元1668.53""8所得税万元556.17""9增值税万元471.08""10税金及附加万元56.53""11纳税总额万元1083.78""12工业增加值万元3576.33""13盈亏平衡点万元4790.27产值14回收期年5.4415内部收益率23.02%所得税后16财务净现值万元2054.89所得税后第二章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产

19、管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、

20、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆

21、强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积13490.69,其中:生产工程8860.13,仓储工程2371.68,行政办公及生活服务设施1431.72,公共工程827.16。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2488.808860.131117.181.11#生产车间746.64265

22、8.04335.151.22#生产车间622.202215.03279.301.33#生产车间597.312126.43268.121.44#生产车间522.651860.63234.612仓储工程1317.602371.68232.402.11#仓库395.28711.5069.722.22#仓库329.40592.9258.102.33#仓库316.22569.2055.782.44#仓库276.70498.0548.803办公生活配套329.891431.72227.113.1行政办公楼214.43930.62147.623.2宿舍及食堂115.46501.1079.494公共工程732

23、.00827.1697.85辅助用房等5绿化工程1117.6020.06绿化率13.97%6其他工程2002.408.857合计8000.0013490.691703.45第三章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况河北,简称冀,省会石家庄,河北在战国时期大部分属于赵国和燕国,所以河北又被称为燕赵之地。河北位于东经113°27'至119°50',北纬36°0

24、5'至42°40'之间,地处华北,漳河以北,东临渤海、内环京津,西为太行山地,北为燕山山地,燕山以北为张北高原,其余为河北平原,面积为18.88万平方千米。东南部、南部衔山东、河南两省,西倚太行山与山西省为邻,西北与内蒙古自治区交界,东北部与辽宁接壤。辖石家庄、唐山、邯郸等11个地级市。河北省是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。是中国重要粮棉产区。经初步核算,2020年全省生产总值实现36206.9亿元。工业生产中的一些行业和产品在中国居重要地位。河北地处中原地区,文化博大精深,自古有“燕赵多有慷慨悲歌之士”之称,是英雄辈出的地方。河北省环抱首都北

25、京,地处东经113°27119°50,北纬36°0542°40之间。北距北京283公里,东与天津市毗连并紧傍渤海,东南部、南部衔山东、河南两省,西倚太行山与山西省为邻,西北部、北部与内蒙古自治区交界,东北部与辽宁省接壤。河北省地势西北高、东南低,由西北向东南倾斜。地貌复杂多样,高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全,有坝上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌单元。坝上高原属蒙古高原一部分,地形南高北低,平均海拔1200米1500米,面积15954平方公里,占全省总面积的85%。燕山和太行山山地,包括中山山地区、低山山地区、丘陵地区和山间盆地4种地貌类型

26、,海拔多在2000米以下,高于2000米的孤峰类有10余座,其中小五台山高达2882米,为全省最高峰。山地面积90280平方公里,占全省总面积的481%。河北平原区是华北大平原的一部分,按其成因可分为山前冲洪积平原,中部中湖积平原区和滨海平原区3种地貌类型,全区面积81459平方公里,占全省总面积的434%。河北省的地势有三大地貌单元,其中坝上高原平均海拔1200-1500米,占全省总面积的8.5%,燕山和太行山地,其中包括丘陵和盆地,海拔多在2000米以下,占全省总面积的48.1%,河北平原是华北大平原的一部分,海拔多在50米以下,占全省总面积的43.4%。一是“三件大事”强力协同推进,重大

27、国家战略加快落地见效。京津冀协同发展向纵深推进,中期目标基本实现,京张高铁和大兴国际机场建成投运,京雄城际铁路全线轨道贯通,北京现代沧州工厂等一批产业转移重大项目建成投产。雄安新区规划体系、政策体系基本形成,重点片区和工程项目建设全面展开,雄安商务服务中心、“三校一院”、“千年秀林”建设成效明显,呈现塔吊林立、热火朝天的建设局面。北京冬奥会场馆和配套设施基本建成,冰雪运动和冰雪产业发展势头良好,首都“两区”建设步伐加快。二是“三大攻坚战”有力有效,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。农村贫困人口全部脱贫,7746个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽,2018、2019连续两年在国考中获“好”

28、的等次,绝对贫困问题得到历史性解决。三是综合经济实力持续提升,去产能调结构促转型成效突出。生产总值跃上新的台阶,去年和今年19月分别增长6.8%和1.5%。提前完成“十三五”化解过剩产能任务,钢铁产能由过去3.2亿吨压减到2亿吨以内,石钢顺利完成搬迁改造。全省三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”,服务业对经济贡献率达到60%以上,高新技术产业占规模以上工业增加值的比重由2015年的16%提高到20%。四是全面深化改革开放扎实推进,经济社会发展动能显著增强。“放管服”改革等9项重点领域改革取得重大进展,“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”活动接力推进。深度融入“一带一路”建设

29、,中国国际数字经济博览会等重大活动成功举办,河钢塞尔维亚钢厂成为国际产能合作样板,中国(河北)自由贸易试验区探索创新逐步深入,河北的国际化水平和影响力显著提升。五是保障改善民生力度空前,人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想,连续3年实施20项民心工程,民生支出占一般公共预算支出比重达80%以上,一大批惠民举措落地实施。居民收入增速持续高于经济增速,去年和今年19月城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和4.9%,预计到2020年年底城镇累计新增就业419万人,各类教育普及程度明显提高,人民健康和医疗卫生水平大幅提升,退役军人服务管理走在全国前列。六是创新社会治理扎实推进,平安河

30、北、法治河北建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。信访工作实现“五个下降”,扫黑除恶和“一案三查”得到中央领导同志肯定,安全生产形势总体平稳,“三道防线”更加牢固可靠。司法体制改革实现新的突破,重点领域地方立法保障有力。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击,坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,疫情防控取得重大战略成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,这在河北发展进程中具有重要里程碑意义。全省上下要再接再

31、厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,为开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程奠定坚实基础。“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,发展韧性强劲,社会大局稳定,发展具有多方面有利条件。从河北看,我省区位优势明显,重大国家战略和国家大事带来前所未有

32、的宝贵机遇和战略支撑;产业体系完备,农业现代化进程加快,工业化体系不断完善,服务业对经济增长拉动作用明显增强;交通优势突出,世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础;市场空间广阔,京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大;政治生态优化,干部队伍忠诚担当实干,当好首都政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动。但也要看到,我省正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,产业结构仍然偏重;自主创新能力不够,科技资源碎片化问题突出;区域协调发展不够,新型城镇化进程滞后;改革开放力度不够,市场化国际化程度不高;资源环境容量不够,污染防治和生态修复任务艰巨。全省上下要胸怀“两个大局”,

33、深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求,在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展,增强机遇意识和风险意识,遵循发展规律,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,不断开辟高质量发展新境界。展望2035年,河北要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求,全面建成新时代经济强省、美丽河北。全面构建新发展格局,重大国家战略和国家大事取得历史性成就,雄安新区基本建成高水平社会主义

34、现代化城市和新发展理念创新发展示范区,河北“三区一基地”功能定位全面落实,有效承接北京非首都功能取得新成效,形成京津冀区域协同发展新的增长极;全省经济实力、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,跻身创新型省份前列;现代化建设全面推进,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治河北、平安河北;社会事业全面进步,建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北,公民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境建设取得重大成效,广泛形成绿色生产生活方式,基本建成天蓝地绿水秀的美丽河北

35、;全面深化改革和发展深度融合、高效联动,沿海经济带和海洋经济发展实现新突破,形成高水平开放型经济新体制,河北国际化和知名度及影响力明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效,为全面建设社会主义现代化国家贡献河北力量。加快重大国家战略和国家大事落地见效,加快优化经济结构和提质增效,加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济,加快打造沿海经济带和大力发展海洋经济,加快建设创新型河北,加快构建现代化经济体系,加快打造新发展格局,加快推进治理体系和治理能力现代化,强化基层基础建设,实现经济行稳致远、社会安

36、定和谐,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,推动经济强省、美丽河北建设再上新台阶,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。三、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面坚定不移实施开放带动战略,坚持高质量引进来和高水平走出去相结合,增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。(一)深度融入“一带一路”建设坚持共商共建共享,开辟和增加国际航线、班轮、班列,畅通人流物流大通道。积极参与沿线国家基础设施建设,促进贸易、投资等领域交流合作。深化国际产能和第三方市场合作,加快钢铁、建材等优势产能和装备走出去。提升河钢塞尔维亚斯梅代雷

37、沃钢厂质量效益,建好中塞友好(河北)工业园。完善境外投资管理,建设一批境外生产基地和产业园区,增强全球资源配置能力。(二)加快打造高质量沿海经济带加快唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。优化港口功能定位,实施港口转型升级工程,推进把秦皇岛港打造成国际一流旅游港和现代综合贸易港,把唐山港打造成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港,把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。深化港产城融合发展,做大做强临港产业,打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。推进沿海与内陆腹地

38、互动发展,实施陆港集群建设工程,布局建设无水港,支持石家庄国际陆港建设。积极培育和大力发展海洋经济,发展海水淡化、海洋生物医药、滨海旅游等产业。支持秦皇岛黄金海岸、唐山曹妃甸区、沧州渤海新区加快发展,打造新的经济增长极增长点。(三)强化稳外贸稳外资实施外贸综合实力提升工程,优化出口质量结构和国际市场布局。加强商标、地理标志品牌建设,培育行业性区域性品牌,建设河北品牌境外展示中心。推进跨境电商综合试验区和综合保税区建设,支持企业共建共享海外仓。全面执行外商投资法,推动贸易和投资自由化便利化。开展精准招商、产业链招商,完善签约项目跟踪落地机制。积极参与中国国际进口博览会,办好中国廊坊国际经济贸易洽

39、谈会。(四)积极推动自贸区创新发展落实功能定位,加快把雄安片区打造成高端高新产业开放发展引领区、数字商务发展示范区、金融创新先行区,把正定片区打造成航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽,把曹妃甸片区打造成东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区,把大兴机场片区打造成国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。大力推进制度创新,主动开展首创性、差别化改革探索。推动一批大项目、好项目落地实施。(五)全面提升开发区能级和水平优化企业布局,坚持关停取缔一批、就地改造一批、进区入园一批、做优做强一批,推进产业集约集群发展。实施跨区域组团化重组整合、集

40、团化联动发展,培育壮大一批超千亿元开发区。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度,加强与专业化园区运营商合作,提高市场化开发运营水平。完善考核评价体系和激励约束机制,提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。以发展高科技、实现产业化为方向,着力提高高新技术开发区质量和效益。支持冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。四、 依托强大国内市场构建新发展格局紧紧扭住扩大内需这个战略基点,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。(一)畅通国内大循环和促进国内国际双循环坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,破

41、除生产要素和商品服务流通障碍,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动经济良性循环。聚焦京津两大市场,依托强大国内需求,完善政策支撑体系,充分释放内需潜力。发挥我省产业门类齐全的优势,优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际两个市场两种资源,实施内外销产品同线同标同质工程,推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。(二)加快基础设施建设系统布局新型基础设施,抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,建立全省统一的物联网感知设施标识,推进5G网络向县(市、区)延伸。构建现代流通体系,落实交通强国战略,加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、

42、港口、航道、机场等重大项目建设,发展通用航空,提升空港、陆港、海港功能,打造综合交通枢纽。构建综合能源体系,加快清洁能源设施建设,推进坚强智能安全电网建设,完善油气管网,强化能源安全保障能力。科学规划城乡供水工程,实施水源调蓄工程,提升南水北调中线配套能力,强化水库、蓄滞洪区安全建设,实施骨干行洪河道整治、雄安新区防洪等重大水利工程,加强农业水利设施建设。(三)扩大有效投资发挥政府投资撬动作用,统筹用好不同类型资金,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、物资储备等领域短板。激发民间投资活力,大力发展民营经济,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。推动民间投资与政府投资、信贷资

43、金等协同联动,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。实施项目带动战略,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强重点项目建设,狠抓大项目、好项目,高标准建设投资项目库,动态完善在建、新开、储备“三个清单”,健全推进和保障机制,形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。(四)大力促进消费升级适应居民消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,增强消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展,打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。实施河北知名品牌培育宣介行动

44、和放心消费工程。推动线上线下深度融合,大力发展电子商务,完善互联网+消费生态体系,发展无接触交易服务,拓展定制消费、信息消费、智能消费。扩大电商进农村覆盖面,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。落实带薪休假制度,扩大节假日消费。五、 推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势深刻认识创新在现代化建设全局中的核心地位,面向世界科技前沿,面向经济主战场,面向国家重大需求,面向人民生命健康,深入实施创新驱动发展和科教兴冀战略,统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境,提升自主创新能力,以科技创新催生新发展动能,实现依靠创新驱动的内涵型增长。(一)优化整合科技资源力量实施科技强省行动,

45、打好关键核心技术攻坚战。优化学科布局和研发布局,推进科研院所和高等学校科研力量优化配置和资源共享,努力打造世界一流学科。加快建设雄安国际科技成果展示交易中心,发挥产业技术研究院、产业技术创新联盟作用。布局建设河北省实验室,推动基础研究和应用研究相互促进。加强标准、计量、专利建设,建设高标准技术市场和知识产权市场体系。瞄准人工智能、生命科学、空间技术、量子信息等前沿领域,实施一批发展急需的重大科技项目,抢占未来发展制高点。(二)积极打造协同创新高地规划建设雄安“科技自由港”,布局建设国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等一批国家级创新平台,打造国际科技创新合作试验区。对接京津创新源头,规划建

46、设一批高水平中试基地,共建一批重点科技园区。推进京津冀技术市场一体化,共建科技成果转化项目库,完善配套政策及利益共享机制,大幅提高科技成果在河北孵化转化成效。深入实施石保廊全面创新改革试验。开展创新型城市创建活动,提升县域科技创新能力。(三)提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位,完善鼓励企业技术创新政策,促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研用深度融合,打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。发挥企业家在创新中的关键作用,支持企业牵头组建创新联合体,促进新技术快速大规模应用和迭代升级。建立创新型企业梯度培育机制,发挥产业龙头企业、科技领军企业引领支撑作用,大力发展科技型中小企业和高新

47、技术企业,支持创新型中小微企业成为创新重要发源地,大力发展专业化国际化众创空间,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展。(四)激发人才创新创造活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,大力实施“人才强冀”战略,持续推进“巨人计划”,加大院士后备人才培养力度,培育和引进战略科技人才、科技领军人才和创新团队。实施知识更新工程和技能提升行动,运用科教融合、校企联合等模式,打造一流职业技术院校,壮大高水平工程师队伍和高技能人才队伍,培养一批青年科技人才。完善聚才、引才、用才机制,加大政策创新力度,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。实行股权、期权、分红等激励措

48、施,全面增强对人才的吸引力和汇聚力。大力弘扬科学精神和工匠精神,营造崇尚创新的社会氛围。第四章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利

49、益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东

50、大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事

51、实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人

52、员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、

53、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股

54、东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(

55、2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决

56、定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为

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