2抚顺安全环保方案解析

1、NO :抚顺石油三厂火炬系统改造批准：_审定：_审核：_编制:_ill西亚乐土刑技柵份有限公司砒三厂火战目部二0四年一月二廿工程目录一、 工程说及编制依据.二、 安全管理措施.三、 施工过程管理措施.四、安全应急处理预案.五、环境保护管理措施.火炬系统施工专项安全环保施工方案1编制说明及依据1.11.1 编制说明本安全方案编制目的是为石油三厂火炬系统安装工程保提供完整的纲领性 文件，用以指导本工程安装，确保本次工程优质、高效、安全、文明地完成施工 任务。1.21.2 编制依据中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准山西亚乐士施工图纸2.2.施工安全管理措施2.12.1

2、安全目标及组织机构2.1.12.1.1 安全目标根据工程业主确定的安全管理目标和施工生产的具体情况，确定安全管理目标，内容为：1 1、杜绝重大以上伤亡事故方式，减少一般事故；2 2、无重大责任事故；3 3、无重大安全隐患；4 4、 人员因施工负伤率小于 3 3%o,重伤率小于 0.50.5%o；5 5、 不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；6 6、 无刑事案件发生。2.1.22.1.2 安全保证组织机构 在本次工程施工过程中，成立强有力的领导班子，建立健全安全保证体系，领导 挂帅，全员参加，安全员具体负责，组织实施对该项目的安全管理，把施工安全 和人员健康作为承包人的重要职责， 根据工

3、程特点，建立安全岗位责任制，逐级 签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。确保施工安全贯穿施工全过程。 成立安全保证组织机构，专职检查工地的施工安全，定期或不定期召开安全生产 会议，总结安全生产工作，发现问题及时解决，加强安全生产教育，提高全员安 全意识，消除事故隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。安全保证组织机构职能岗位主要职责决策层吊装总指挥全面负责吊装施工吊装副总指挥协助吊装总指挥全面负责吊装施工管理层吊装技术负责人吊装技术、质量总负责吊装责任工程师吊装技术、质量指导机械责任工程师起重机械保养运行技术指导安全负责人安全总监督质里负责人拆除结构、临时结构等质量检查指挥层吊装施工负责人按照方

4、案要求，负责吊装的施工、实施工作吊装方案编制人方案编制及实施技术指导吊装专业安全员吊装作业安全质量检查、监督吊装指挥吊装工艺指挥吊装副指挥吊装工艺副指挥作业层班长组织岗作业起重工岗位作业起重机械、机具组吊装操作及机具状况监察机具维护机具维护保养钳工、铆工设备就位2.22.2 安全管理制度2.2.12.2.1 安全会议制度（1 1）项目经理部安全生产领导小组和安全环保部每周召开一次安全生产会议， 如有特殊情况，应及时召开安全专题会议。（2 2）安全会议内容：传达学习上级有关安全工作的文件、会议精神；研究和解 决安全管理中存在的一些重大问题； 发生事故应及时组织全体员工召开事故分析 会议。（3 3

5、）安全会议有文字依据，会议记录要求规范、齐全、清楚、到会人员签名。（ 4 4）安全会议由部门负责人主持参加会议人数必须达到会议人数的80%80%以上2.2.22.2.2 安全教育培训制度（1 1）项目部的安全宣传工作由安全环保部组织，并会同有关部门组织开展安全 宣传教育工作。教育内容以国家安全生产的有关文件、政策、法律、法规及上级 的有关规定为主。同时，转发有关安全方面的资料、通报等。（2 2）组织安全宣传教育，有针对性，做到重点教育与一般教育相结合，集中教 育与分散教育相结合，新员工与老员工教育相结合。2.2.32.2.3 安全检查制度（1 1）安全检查的主要内容：查领导、查思想、查管理、查

6、纪律、查违章、查隐 患。（2 2）安全检查的形式：一是定期查。项目经理部每月检查 1 1 次；二是经常查。 安全环保部组织自查为主；三是重点查。根据不同季节、不同时间、不同情况的 需要，组织对重点分项工程、部位、薄弱环节进行专项检查。（3 3）安全检查的要求：做到安全检查与安全宣传教育、事故隐患整改相结合， 安全检查一定要认真负责，并做好检查记录。（ 4 4）安全检查发现的隐患、违章，应及时向被查施工区下达整改通知单，限期 予以整改，事故隐患所在施工区负责人， 要引起高度重视， 采取措施在指定期限 内整改好， 对拒不接受检查， 或对检查发现的违章、 隐患拒不整改的施工区负责 人将按有关规定严肃

7、处理。对出现严重违章行为或重大事故隐患施工区， 安全环 保部下达停工通知，被通知施工区在没有接到复工通知数之前，不得擅自复 工。2.2.42.2.4 安全隐患整改制度为了确保我合同段安全生产工作成效，落实安全生产责任制，消除安全隐患， 杜绝安全事故发生，特制定本制度：(1 1)我合同段实行施工员 T安全员一主管领导多级安全生产隐患巡查制度，层层把关，齐抓共管，共同消除各种安全隐患；( 2 2)发生安全隐患，可以立即改正的应当由现场施工员安排立即改正；( 3 3)发生重大安全隐患或需跨部门协作整改的， 有安全员当场开具安全隐患整 改通知书，由现场施工员及施工连队负责人签收， 责令暂时停工限期整改

8、。 整改 后待安全员及工程科长或主管领导签字认可后方可恢复下步施工；( 4 4)巡查过程中，发现安全隐患，责令当面改正或书面限期整改，而未遵照执 行的，应及时通报安全员并上报项目部主管领导，由安全环保部下达处罚通知， 给予经济处罚，并责令停工整改。待其有正确认识且整改措施到位，由安全员、 工程管理部长或主管领导签字认可后， 方可恢复下一步施工。 屡教不改的， 加重 处罚直至勒令退场；( 5 5)出现重大安全隐患，整改方案、措施由现场施工员、工程负责人、安全员 共同研究确定，并由项目部主管领导或总工程师批准。3.3.施工过程安全措施3.23.2、安全技术保证措施施工前应对所有参与吊装的施工人员进

9、行详尽的技术交底，对所选工况、吊 点布置、地基处理以及构件的规格、平面摆设、工艺程序、过程控制都要交底清 楚。项目部安全负责人对所有参加施工人员进行详细的安全交底。 认真核查构件实际重量是否与方案相符， 按方案要求设置全套索具， 要求施工人 员清楚施工意图、受力情况、所选机具的承载能力和安全系数。 指挥信号要统一、清楚、正确、及时，工准确掌握吊装重量、吊装高度臂长、幅度。吊装时，应在吊装区域附近设置警戒线，无关人员不得进入，在吊运范围内 无关人员不准停留 , ,吊运下面严禁人员通过 , ,更不允许在吊物下工作。 在吊运重物回转时，提升速度要均匀平衡，不允许忽快忽慢、忽上忽下，以免重 物在空中摇

10、晃发生危险。对所使用的吊装索具应在使用前做认真检查，以确定其完好，所使用的钢丝 绳要经过严格检查， 特别强调对曾经使用过的钢丝绳， 注意检查是否曾经补电焊 擦伤过或被气焊烤过及检查有无扭结情况。 全套机具设置完成后经自检合格，在起吊前需经联合检查并作出最终安全评定。 通过临时爬梯向上爬行时应把安全带套在柱子上以防爬行时手没抓牢或爬梯松动，并在四周设安全防护绳。在柱头把紧螺栓或组对前应先将安全带固定在柱头上后方可操作。 操作人员通过横杆中心作业前应在柱头设一根保险绳， 一头系在柱头， 另一头系 在操作人员身上，其长度大于柱头至横杆中心的距离一米， 在向横杆中心移动时， 安全带应系在横杆上，在横杆

11、上移动时，严禁站立行走。操作人员在通过斜杆到达斜杆中心的节点安装斜杆和次斜杆的螺栓前， 将防坠器 的固定端固定在横杆上，活动端系在操作人员身上，同时把安全带系在斜杆上； 确保操作人员通过斜杆和在斜杆节点作业时的安全。高空作业人员在上高前， 将需要拿到高空的工具全部用细绳系在安全带上， 以防 在高空作业时工具坠落。在每一天的施工过程中设专人监护。 塔吊钢筋砼基础设计、塔吊支腿安装固定及塔吊上部的安装、操作、拆除、均由 塔吊生产厂家负责。3.33.3、危害分析及措施3.3.13.3.1 塔架安装作业的危害分析 塔架安装为高空作业，易发生高空坠落、杆件坠落打击、螺栓坠落、工具坠落。 自然环境影响，如

12、大风、打雷、下雨、大雾天气。施工现场用电发生停电现象或其它不规范用电现象。 施工机械发生故障。高空作业人员身体不适 塔架连接螺栓质量不合格发生断裂。 高空作业人员着装或佩带安全防护用品不规范。 指挥者与操作者对对方的信号辨识不清楚。安全带、安全网质量不合格。 高空作业人员安全意识差。 地面作业者在挑选、移动杆件时易被其它杆件滑落挤伤。杆件的捆绑点不合适， 起吊后易发生翻转，对周围的人员或机械造成伤害或破坏。 高空安全设施不可靠。3.3.23.3.2 塔架安装危害的应对措施高空作业时， 首先对作业者要进行健康体检， 符合登高作业者， 方可进入高空作 业，对所有进入施工现场人员一律求应穿戴好工作服

13、、 戴好安全帽、 高空作业人 员应拴好安全带；同时安全网必须搭设合格后； 高空指挥者方可允许作业者开始 施工。在高空作业时， 对于作业者携带的工具和连接螺栓均应装在工具袋中， 严禁在高 空将工具或其它连接件放在横杆、法兰面上。在下雨、打雷和刮风（风速超过 10.8m/s10.8m/s）的气象条件下严禁进行高空作业，（在 高空设风向仪） 同时每一天应打电话或通过其它渠道了解第二天和近一段时间的 气象情况，以便对高空作业时间的合理安排。开始高空作业前对所有参与者均进行安全交底和安全意识教育， 对于个别安全意 识不强的严禁高空作业。高空作业人员如在登高前感觉身体不适或有疾病， 应及时告诉地面指挥者，

14、 指挥 者应坚决禁止其上高作业；同时作业者也可拒绝登高作业。高空作业人员应穿防滑的橡胶鞋，戴防滑手套。对于所有用于安全方面的用品， 如安全带、 安全网等必须是合格厂家的产品， 且 必须有合格证；严禁使用三无产品。塔架的连接螺栓在正式安装前，除检查其产品合格证外，还应检查其外观质量。 对于表面有缺陷的不允许使用。在地面挑选杆件时， 旁边应有两人采取保护措施， 防止杆件滑落 地面作业人员捆绑好杆件后，应由地面指挥人员指挥卷扬机操作者缓慢起吊， 当 杆件离开地面 100mm100mm 后检查捆绑是否牢固、选点是否平衡，确认无误后继续起 吊。地面指挥和高空指挥在 5050 米以下使用哨子互相联系指挥，

15、 5050 米以上使用对讲机 协调指挥，为了使指挥连续不中断；每台对讲机应准备两块备用电池。 所有进入施工现场的机械在进场前检查、 修理一次， 使机械的状态完好； 同时在 使用过程中应随时检查，出现故障时应及时修理，严禁机械有故障工作。 对于高空安全网的搭设应由架子工搭设， 搭设后应由专职检查员检查合格后方可 正式使用。作为施工人员，首先，应该具有安全意识，熟悉每个施工程序的基本要领，诸如 卷扬机起吊时应先检查捆绑点是否捆绑牢固； 吊装时指挥人员指挥不当、 采用了 断股的钢丝绳或卷扬机操作不灵活， 构件未捆绑牢固等； 登高时未系安全带， 未 穿工作服、防滑鞋等；交叉作业时乱投递工具、杂物等，这

16、些都是造成事故的前 奏。对于施工机具在使用前应该先检查， 检查合格后再使用， 避免出现诸如机具漏电 伤人；卷扬机所用钢丝绳断股等现象。 工具方面诸如梅花扳手等的质量一定要可靠。 因梅花扳手的质量将直接影响操作 人员的安全和施工质量。 操作方法不当容易出现安全事故，诸如用电钻钻眼伤了手脚等。 环境因素诸如风、沙、雨等天气时高空作业，一方面会影响视力，同时行走滑等 会造成不可估量的事故。 凡参加组对、吊装、安装、施工人员，必须遵守本工种的安全技术措施。 司索人员（起重工） 和起重机械操作人员， 必须经过专业学习并接受安全技术培 训，经国家或业务主管部门考核合格， 取得地方主管部门签发的 特种作业人

17、员操作证后，方可从事起重指挥和操作作业，严禁无证操作。 施工作业场所有坠落可能的物件， 应一律先行拆除或加以固定； 高处作业所用的 工具、材料，均应堆放平稳或挂牢，不得妨碍通行和装运；高出作业时，工具应 随手放入工具袋；作业面应及时清理干净，并禁止上下投递工具、材料、杂物、 余料和废物等。构件吊装前，应先设置爬梯等高处作业工具。吊车吊装成片构件前， 应填写吊装技术措施表； 经安全部门， 总工程师批准后方 可施工。构件吊装时应捆绑牢固，以防脱落伤人。 物资管理人员要严把质量关，避免质量低劣产品流入施工现场。 采用卷扬机倒装火炬时， 操作人员应熟练掌握卷扬机的操作要领； 严禁非专业人 员操作。施工

18、时高空的指挥人员和地面的指挥人员应步调一致， 在低处用哨子、 高处用对 讲机联系，为了保持指挥的连续性，每个对讲机的备用电池应备足。3.43.4、施工过程控制措施 操作者施工前应认真做好准备工作，施工要集中精力，严格按照图纸、工艺、技 术标准及专家指导操作， 计量器具应经校验合格， 施工管理人员配备齐全并按规 定使用。特殊工序操作者在施工准备期间进行专业培训， 经考试合格，取得资格证书， 在 证书有效期内从事证书规定的操作。操作者应熟悉施工图纸和施工文件内容， 掌握该工序工艺要求， 操作要点， 检测 方法，合格标准等。充分发挥专、 兼职质量检查员的把关作用， 以优质工序保优质工程， 上道工序不

19、 合格不准进入下道工序，切实执行好“三检一评”制度。对重点部位的质量控制点制定专门技术措施，项目技术负责人要亲自把关。 编制质量控制计划，对工程各道工序实行预控。4.4. 安全处理应急预案4.14.1 组织机构经理部成立应急抢救援指挥领导小组： 项目经理为组长， 项目总工、 项目副经理 为副组长。成员：工程管理部、安全环保部、机电物质部、办公室、财务部等。4.24.2 职责分工1 1、发生较大安全事故后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。并在 第一时间上报总监办、驻监办、当地指挥部和安全监督等部门。2 2、组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应 急抢险救援指

20、挥系统立即投入运作， 现场设立指挥场所， 相关人员和机械迅速撤 出危险区。3 3、副组长：组织应急所需资源满足应急要求，组织相关人员对危险源进行风险 评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。4 4、危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加，评估施工现 场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门落实安全措施和监控工作、 减少 和避免危险源的事故发生， 完善危险源的风险评估资料信息， 为应急响应的评估 提供科学、合理、准备的依据，为应急响应提供及时的应急响应支援措施。5 5、现场抢救组：由安全环保部负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，指定 抢救方案，联系就近医疗设备、 医务人员

21、会同项目抢救人员， 进行现场抢救处置 工作。6 6、技术处理组：由工程管理部负责，相关人员参加，工程管理部参加，指定其 可操作性的应急响应方案， 为事故现场提供有效的技术储备、 图纸。应急预案启 动后，根据事故现场的特点， 及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术 支持文件。7 7、伤员营救组：由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况指定伤 员 ，进行事故现场伤员的营救、运转等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营 救资料工作。8 8、消防灭火组：消防灭火组由项目书记担任组长，项目相关部门人员参加，制 定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。9 9、后勤供应组：后勤供应组由

22、项目财务、综合办公室等部门负责人担任，定制 物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥 的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。1010、善后工作组： 组长由项目副经理负责， 项目相关部门人员参加主要做好伤亡 人员及家属的抚恤工作， 确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。 做好受 伤人员医疗救护的跟踪工作， 协调处理医疗救护单位的相关矛盾。 与保险单位一 起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。1111、事故调查组： 事故调查组组长由项目部主管安全生产的领导担任， 相关部门 人员参加。主要保护事故现场、 对现场的有关实物资料进行取样封存、 调查了

23、解 事故发生的主要原因及相关人员的责任， 按“四不放过” 的原则对相关人员进行 处罚、教育、总结。4.34.3 应急保障1 1、 人力资源保障 项目部加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练， 建立与地方政府、 卫 生机构、公安消防、武警部队、环保部门等单位之间的联动协调机制，发挥其 在应对突发事件中的重要作用。2 2、财力保障 项目部和财务部门要根据应急管理工作的需要，安排必要的投入，为开展 应急管理工作提供必要的资金保证。3 3、物资保障 项目部和综合管理部建立健全应急物资检测网络、预警体系和应急物资储 备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品 的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。4 4、基本生活保障 项目部要组织做好受灾员工群众的基本生活保障，确保受灾员工群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医疗。5 5、 医疗卫生保障 项目部组织联络当地医疗机构要及时赶赴现场开展医疗救治、 疾病防护控 制等卫生应急工作，及时为受伤者提供药品、器械等卫生医疗设备。必要时， 动员社会医疗机构参与救援工作。6 6、 交通运输保障 项目部、 工程管理部要保证紧急情况下应急交通