环境保护行政处罚办法_第1页
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文档简介

1、章的作出规和环境保护行政处分方法第一章总那么笫一条为保证环境保护行政主管部门在查处违反环境保护法律、法规和规 行为以下简称违法行为时,正确行使行政处分权,制定本方法。笫二条各级环境保护行政主管部门依法进行行政处分时,适用本方法。第三条进行行政处分必须以事实为依照,以法律为准绳,先调查取证。后 处分。第二章管辖第四条县级环境保护行政主管部门管辖本辖区内的违反环境保护法律、法 规章的案件以下简称违法案件。笫五条市级环境保护行政主管部门管辖以下案件:一涉及重点污染源的案件;二跨县级行政区的案件;三在本辖区有重大阻碍的案件。第六条省级环境保护行政主管部门管辖在本辖区有重大阻碍的案件和跨市级行政区的案件

2、。笫七条运输过程中发生的案件,由结果发生地或行为发生地环境保护行政主管部门管辖。第八条两个以上环境保护行政主管部门都有管辖权的案件,山最先觉察或者接到举报的环境保护行政主管部门管辖。第九条将产生严峻污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的案件,山转移一方所在地环境保护行政主管部门管辖。第十条环境保护行政主管部门觉察查处的案件不属于自己管辖时,应当移 送有 管辖权的环境保护行政主管部门,有管辖权的环境保护行政主管部门不得再 自行移 送或拒绝。笫十一条环境保护行政主管部门对管辖权发生争议,山争议双方协商解决 , 协商 不成的,报共同上一级环境保护行政主管部门指定管辖。有管辖权的环境保护行政

3、主管部门山专门缘故不能行使管辖时,山上一级环 境 保护行政主管部门指定管辖。主管部门第十二条上级环境保护行政主管部门有权查处下级环境保护行政主管部门 管辖 的案件,也能够依法将自己管辖的案件移交给下级环境保护行政主管部门查 处。下 级环境保护行政主管部门对其管辖的案件,认为确需山上级环境保护行政 查处的,能够报请上级环境保护行政主管部门决定。第十三条法律、法规或规章对管辖另有规定的,按另有规定执行。第三章调查和处分笫十四条 环境保护行政主管部门觉察违法行为后或在接到举报之日起十日 内,进行初步审查,对符合以下条件的,应予立案登记:(-) 有违法行为或危害后果;( 二 ) 依法应当或者能够给予行

4、政处分;( 三 ) 属于其管辖范畴;第十五条查处案件必须山两人或两人以上组成调查小组进行,并指定一人 为负 责人。笫十六条调查人员进行调查时,应出示证件,说明身份,详细询问当事人、主管人员和证人。制作的询问笔录,应由被询问人签名,被询问人拒绝签名的,应在笔录中说明。制作的监测结果报告,应有监测人员的签名和监测单位的印章。第十七条调查小组在对违法行为人的要紧违法事实、造成或者可能造成的损害程度和责任者的违法情节进行调查和核实,取得必要的证据之后,写出调查报告,提出行政处分意见。第十八条各级环境保护行政主管部门应组成三人或三人以上单数的审议小组对行政处分意见进行如下审议:(-) 事实是否清晰二证据

5、是否确凿 ;三查处程序是否合法;四适用法律、法规是否正确;五处分内容是否适当。第十九条通过审议确认应给予处分的,山环境保护行政主管部门的法定代 签发?环境保护行政处分决定书?以下简称处分决定。通过审议认为应报经上级环境保护行政主管部门批准的,应向上级环境保护政主管部门写出书面报告,并附有关材料,经批准后,方可下达处分决定。通过审议认为应由人民政府进行处分的,应在提出处分意见之后,将全部资移交给人民政府。第二十条处分决定应载明以下内容:- 被处分单位名称、地址、法定代表人姓名被处分人姓名、性别、年职业、住址;二 认定的要紧事实、证据;三 处分的法律、法规依据;四处分结论;表人龄、五不服处分申请行

6、政复议的期限或向人民法院起诉的期限六处分机关的名称和印章七作出处分决定的年、月、日。第二十一条作出处分决定的环境保护行政主管部门应及时将处分决定正本 送达 被处分人,同时将副本送与案件有关的单位。送达必须有送达回证,由受送 达人在 送达回证上记明收到的日期,并签名或者盖章。受送达人在送达回证上的 签收日期 为送达日期。受送达人拒绝签收的,送达人应邀请见证人到场,说明情 形,并在送 达回证上记明拒收理山和日期,把处分决定留在受送达人处,即被为 送达。笫二十二条被处分人对处分决定不服,超过法定期限不申请复议,也不向 人民 法院起诉,乂不履行处分决定的,由作出处分决定的环境保护行政主管部门 申请人 民法院强制执行。第二十三条 办案人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在环

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