巨野康庄小学及幼儿园室内装饰工程

1、巨野县康庄小学及幼儿园室内装饰工程 招 标 文 件 项目编号：SDXY-2018-024 招 标 人：巨野县康庄小学 招标代理机构：山东信一项目管理有限公司 日 期：2018年5月73 / 76文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3第三章 评标办法20第四章 合同条款及格式25第五章 工程量清单51第六章 图纸53第七章 技术标准和要求54第八章 投标文件格式55第一章 招标公告受巨野县康庄小学的委托，山东信一项目管理有限公司对巨野县康庄小学及幼儿园室内装饰工程进行公开招标，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。一、项目概况： 1、招 标

2、人：巨野县康庄小学2、招标代理机构：山东信一项目管理有限公司 3、项 目 名 称：巨野县康庄小学及幼儿园室内装饰工程4、项 目 编 号：SDXY-2018-024二、招标范围1、本工程为室内装饰工程及所有灯具、卫生间器具、卫生间隔断等，具体内容详见图纸及工程量清单、编制说明2、质量标准：达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准3、承包方式：施工总承包三、投标人资格要求：1、须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格；2、投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、拟派项目经理须具备建筑工程相关专业贰级及以上注册建造师，具备有效的安全生

3、产考核合格证书（B类）（须在本单位注册）及本单位为其缴纳的由县级及以上人社部门出具的2017年以来的养老保险证明，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理 ；4、本工程不接受联合体投标；5、资格审查方式：资格后审；6、投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送本单位基本信息；7、投标人及项目经理目前在全国各地均未处于禁止或限制投标期间；8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。四、报名方式：本次报名采取投标人从网上下载招标文件，于开标时办理报名手续，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。五、获取招标文件： 从巨野

4、县公共资源交易中心网上下载（网址：），请各投标人从本项目招标公告下方下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标人注意浏览。开标现场交纳招标文件制作费500元。六、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网上发布。7、 递交投标文件的时间及地点：递交投标文件的时间：2018年6月5日08时30分2018年6月5日09时30分（北京时间）；递交投标文件的地点：巨野县公共资源交易中心三楼第三开标室。八、联系方式:招标单位联系人：解主任 联系电话： 招标代理机构联系人：李经理 联系电话：2018

5、年5月15日第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：巨野县康庄小学联系人： 解主任联系电话：1.1.3招标代理机构名称：山东信一项目管理有限公司联系人：李经理联系电话：1.1.4项目名称巨野县康庄小学及幼儿园室内装饰工程1.1.5建设地点巨野县康庄1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标人提供的设计文件及图纸所包括的全部内容（另有文字说明的以文字说明为准）1.3.2计划工期自合同签订之日起 60 日内全部竣工完毕（具体开工日期由招标人指定）1.3.3质量要求达到国家现行工程质量验收规范合格标准及图纸设计要求1.4.1投

6、标人资格要求1、须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格；2、投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、拟派项目经理须具备建筑工程相关专业贰级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）（须在本单位注册）及本单位为其缴纳的由县级及以上人社部门出具的2017年以来的养老保险证明，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理 ；4、本工程不接受联合体投标；5、资格审查方式：资格后审；6、投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送本单位基本信息；7、投标人及项目经理目前在全国各地均未处于禁止或限制投标期间；

7、8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.9.1踏勘现场招标人不组织，投标人自行踏勘现场1.10.1招标文件答疑投标人收到招标文件三日内，应将踏勘现场、招标文件、施工图纸中发现的问题以书面形式一式两份提交于招标代理机构，由招标代理机构与招标人共同作出答复。1.10.2投标人提出问题的截止时间2018年5月18日17:30时1.10.3招标人书面澄清的截止时间2018年5月21日11:30时方式：澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网上予以发布，不再给与书面回复，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的澄清或修改一经在巨野县公共资源交易中心网（）发布，

8、视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，及时登陆巨野县公共资源交易中心网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。1.11分包如部分非主体专业工程需分包时，应征得招标人同意，未经招标人书面同意不得分包。1.12偏离不允许存在实质性偏离2.1构成招标文件的其他材料招标公告、招标文件答疑、补充资料、通知、有关情况说明、图纸会审记录2.2.1投标截止时间2018年6月5日09:30时2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清内容在巨野县公共资源交易中心网上发布时2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改内容在巨野县公共资源交易中心网上发布时2.3.3投标文件提交时限2018

9、年6月5日08：3009：30时3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件的修改文件、澄清文件及有关问题的说明3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：以银行电汇的形式从本单位基本账户汇至巨野县预算外资金管理局投标保证金的金额：人民币捌万元整（80000.00元）提交单位：巨野县公共资源交易中心提交到账截止时间：2018年6月5日9：30时前（投标人应充分考虑支票和电汇的银行交换时间以及节假日银行休班带来的影响，由此带来的保证金不能按时到巨野县公共资源交易中心的责任由投标人自行承担，不接受保函。）账户名：巨野县公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行帐

10、号：3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求开标日期前三年若发生诉讼及仲裁情况各投标人应如实填写，并说明起因、过程、结果，如有隐瞒，一经发现、举报、查实，按弄虚作假处理。以判决或仲裁时间为准。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和盖章要求根据招标文件的要求及投标文件的需要，投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位公章，投标文件中的任何改动之处应加盖单位公章和加盖申请人的法定代表人或其委托代理人印章确认，投标文件预算书封面应加盖造价人员章。否则视为无效标。3.7.4投标文件份数正本1份、副本4份。唱标单一式两份单独密封与投标文件同时提交。3.7.5装订要求投标文件正本与副

11、本应分别胶装成册，并编制目录。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。4.1.2封套上写明招标人名称：投标文件在2018年6月5日9:30时前不得开启投标人名称：4.2.2递交投标文件地点巨野县公共资源交易中心三楼第三开标室4.2.3是否退还投标文件概不退还5.1开标时间和地点开标时间：2018年6月5日9:30时 开标地点：巨野县公共资源交易中心三楼第三开标室5.2开标程序（7）逐一检查投标人有效证件原件及投标文件密封情况 （8）开标顺序：按投标文件送达时间的逆顺序宣读标书6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人 评标专家确定方式：在评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标

12、委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人7.2最高限价本项目的最高限价为：3981596.41元（其中墙裙300*600面砖材料暂定价为10元/块，约55.56元/m2直接进入投标报价）。投标人的报价均不得超出本项目的最高限价，否则其报价无效。7.3履约保证金中标人的投标保证金转为履约保证金，竣工并验收合格后无息返还。7.4资审证件（原件）具备带有统一社会信用代码企业法人营业执照（或有效企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；资质证书（原件或加盖单位公章的复印件）；企业安全生产许可证；拟派项目经理的注册建造师证书、安全生产考核证（B证）、身份证及本单位为其缴纳的由县级及以上人社部门出具的

13、2017年以来的养老保险证明；法定代表人身份证（法人到场参与开标的）或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人到场参与开标的），授权委托代理人到场参与开标的，还应提供本单位为其缴纳的由县级及以上人社部门出具的2017年以来的养老保险证明；企业基本开户许可证；行贿犯罪档案查询：投标单位需提供企业所在地（或项目所在地）县级及以上检察机关出示的近三年行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标单位、法定代表人、项目经理、授权委托代理人（如有），投标单位无不良行为记录方可参与投标。投标企业须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息；(网页截图加盖单位公章或在山东省

14、建筑市场监管与诚信信息一体化平台打印的本企业信用信息证明加盖单位公章)。注：（1）根据住房和城乡建设部建办市函【2016】462号文件精神，资质条件要求投标人可提供资质证书副本原件，也可以提供带有二维码的企业资质证书复印件（加盖投标人单位公章）。（2）本项目实行资格后审。开标时，投标人的资格审查资料现场公示并记录，开标后由评标委员会成员进行审查，证件携带不全或证件审查不合格者按无效投标处理。需要补充的其他内容投标人有下列情形之一的，没收其投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，列入不良行为记录，根据情节轻重禁止其一至三年内参加巨野县招标采

15、购活动；已进入合同履约阶段的，招标采购人有权终止合同，所造成的一切损失和后果，全部由中标人自负：(1）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的；（2）投标人提供虚假材料的；（3）投标人借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的；（4）投标人围标串标的；（5）中标人在招标文件规定的时间内拒不与招标人签订中标成交合同的；（6）中标成交人转包项目的；（7）中标成交人无正当理由拖延工期的；（8）中标成交人拖欠农民工工资的；（9）中标成交人配备的项目班子不得随意变动，如确需变动须经招标人同意，未经招标人同意的；（10）中标人项目班子组成人员未按合同中的要求在施工现场值守，确有特殊原因应

16、书面向招标人、监理请假，经批准后方可离场。对项目班子人员值守情况由招标人、监理方进行日常管理，建立管理日志；行政监督部门组织人员不定期进行检查。未经招标人书面同意，中标成交人配备的项目班子人员擅自脱岗两次及以上或关键环节离岗的；（11）中标人在招标文件规定的时间内未缴纳履约保证金的。 本项目建造师（项目经理）采用押证制。 1. 总则1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项

17、目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本工程招标范围：招标人提供的设计文件及图纸所包括的全部内容（另有文字说明的以文字说明为准）。 1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、

18、能力和信誉。见投标人须知前附表。 1.4.2投标人不得存在下列情形之一。否则，其投标作废标处理：1.4.2.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.2.2 为本项目前期提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；1.4.2.3 为本项目的监理人；1.4.2.4 为本项目的代建人；1.4.2.5 为本项目提供招标代理服务的；1.4.2.6 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构为同一法定代表人的；1.4.2.7 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；1.4.2.8 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；1.4.2.9 被责令停业的； 1.4

19、.2.10 被暂停或取消投标资格的； 1.4.2.11 财产被接管或冻结的；1.4.2.12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 交易服务费：按有关规定执行，由中标人在领取中标通知书时缴纳。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应按招标文件的保密要求进行保密，违者应承担一切责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不统一组织现场勘察。 1.9

20、.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 招标文件答疑1.10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， 以书面形式将勘察现场、设计文件、招标文件中发现的问题送达招标人，以便招标人予以澄清。 1.10.2 投标人在下载了招标文件、图纸、工程量清单后，首先核实工程量清单中是否有漏项的项目，如果发现上述问题，请指出项目名称及具体数量，并在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式提出并送达招标人。以便招标人在规定时间内澄清，。如果投标人不提交书面问题，视为认可招标人提供的所有资料。 1.10.3 招标人将在

21、投标人须知前附表规定的时间内，对投标人所提问题予以澄清，方式见前附表。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性及专业性较强的工作进行分包的，应符合投标人须知前附表的规定条件。所有分包项目必须征得招标人书面同意，未经招标人书面同意不得分包。1.12 偏离 投标文件应符合招标文件的实质性要求，不得有重大偏离。1.12.1 开标和评标过程中，若发现投标文件出现重大偏离，将作无效投标予以否决。1.12.2 签订合同、施工和工程结算期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料、工程量清单和设计图纸做

22、出的，投标总价不予变更。1.12.3施工期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损失，由承包方承担。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术标准和要求； (8)投标文件格式； (9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的须知、格式、条款和规范要求等内容，若有问

23、题需要澄清应于投标答疑时间前以书面形式向招标代理公司和招标人提出，并将需要澄清的问题以Word版的文本，发电子邮件（），并电话通知。招标人将以投标答疑文件的方式予以解答，澄清、答疑将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请参与本次招标活动的投标人实时浏览下载，否则所造成的后果由投标人自行承担。若投标人没有提出或其投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，都将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请参与本次

24、招标活动的投标人实时浏览下载，否则所造成的后果由投标人自行承担。2.2.3. 招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的文件为准。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件修改也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，巨野县公共资源交易中心网一经发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人时间），各投标人应

25、随时关注招标项目信息并及时在巨野县公共资源交易中心网上下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负，请各投标人务必及时浏览。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）唱标主要内容一览表（2）投标函及投标函附录 （3）法定代表人身份证明书 （4）授权委托书 （5）投标保证金 （6）已标价工程量清单（7）施工组织设计 （施工组织设计开标时投标人不需要提交，招标结束后由中标人在签订合同前向招标人提交。）（8）项目管理机构 （9）拟分包项目情况表 （10）资格审查资料 1、投标人基本情况表；2、相关材料（包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师或临时

26、注册建造师证书等）；3、行贿犯罪记录查询结果（以投标人所在地人民检察院预防办查询的行贿犯罪记录为准）；（11）其他材料 3.2投标报价说明(1)投标报价依据：1)本招标工程设计文件及有关技术资料；2)招标文件及标前答疑(含补充答疑、通知等)；3)招标工程现场情况及拟在中标后采用的施工技术方案；4)工程量清单综合单价构成要素的市场价格及价格涨跌风险因素；5)企业自身技术力量、管理水平、资金实力和承受风险能力；6)国家、省、市、县发布的相关计价文件：7)其他相关因素。(2)投标报价编制说明：1)投标人依据招标人提供的施工图纸、工程量清单以及招标文件的要求和开标之日前的标准定额及有关调整文件，结合投

27、标人踏勘现场的情况，按照计算规则和企业实际情况进行报价，计算时应结合工程具体情况和企业现状，计算出企业报价的个别成本，但不得低于企业成本，不得对规费和税金的内容和费率进行修改变动，其它可竞争费用由企业根据自身情况调整。2)规费和税金为不可竞争费用。规费中的部分项目按以下方式计取：规费中的工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险暂不进入投标报价，合同实施期间按照市、县有关文件规定办理。税金按照市、县现行文件规定办理。3)社会保障费要按照现行相关文件规定计算，仅做为计税基础，不进入投标报价。4)工程量清单综合单价中人工综合工日单价和机械台班单价由投标人根据自身情况和本工程实际情况自主确定，但应

28、符合现行相关文件规定。投标人在报价时应充分考虑施工场地现状等短期内不可调节的其他情况。（3）本工程按工程量清单计价法有关规定进行报价，投标人在投标报价时应按照招标人提供的工程量清单及格式进行单价分析，不进行单价分析的报价按无效标处理。投标报价不得对不可竞争费用进行让利或优惠，否则，作为无效投标予以否决。（4）本工程在合同执行期间综合单价固定。投标人在计算报价时，应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力，综合考虑进行报价。（5）专门用于本工程施工的所有设备、设施和材料一经运到施工现场，即应被视为专供本工程施工使用，由承包人负责保管，保管费招标人不再单独支付。（6）本招标工程的施工地点为本须知前附表

29、所述。除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均应包括完成本工程项目的成本、利润、管理费、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定的费用等所有费用。（7）工程结算时固定综合单价，以实际完成的工程量进行结算。（8）投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。（9）本工程在施工中的停水、停电由投标人自行考虑，自主报价，招标人不再办理现场签证。（10）投标报价采用的币种为人民币。（11）本工程砼采用商品混凝土。3.3 投标有效

30、期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金递交方法递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处

31、理。 3. 4. 3 未中标人投标保证金待中标人签定完工程施工合同后5个工作日内无息退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。 3.5 资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、注册建造师证书或临时注册建造师证书、近三年内无违法违规不良记录，无重大质量、安全事故证明等材料的复印件。 3.5.2 若“近年（开标日期前三年）发生诉讼及仲裁情况”应做相关说明，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决

32、等有关法律文书复印件。3.6 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。并制定比较完整的施工方案和技术组织措施、组建项目施工管理机构。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应

33、附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章和加盖投标人的法定代表人或其授权的代理人印章确认。签字和盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文

34、件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第 2.2.2项、第2.3.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人在规定时间内将投标文件送达后，由投标人填写投标文件签收表，由招标人予以确认。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

35、 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前， 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法

36、定代表人或其委托代理人按时参加会议。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）开标现场进行投标企业的资质原件公示，公示完成后须经招标人、招标代理机构、交易中心项目负责人、监督部门人员、投标人签名作为评标的依据；（5）按照投标人须知前附表规定由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）由招标人代表抽取评标基准价加权系数； （7）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、

37、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并进行文字记录；（9）招标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标会议结束。5.3开标会议由招标代理机构主持，并邀请有关监督管理部门参加。各投标人参加开标会议的人数为1人。投标人的法定代表人（或委托代理人）按时参加会议。5.4各投标人在出席开标会议时，必须将携带的有效证件原件，在提交投标文件的同时提交与招标代理公司，用于评标时进行资格后审。5.5开标时发现下列情况之一者，视为废标：5.5.1投标书未按本须知第4.1项规定密封的；5.5.2投标书未按本须知第4.2项要求递交

38、的；5.5.3投标书未按本须知第4.3项规定修改或撤回的；5.5.4投标人未按招标文件要求提交投标保证金的。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员在有关部门监督下从山东省建设工程专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

39、处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、计分标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交施工组织设计资料，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次

40、确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。 7.2 中标通知 在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人（未中标原因不作解释）。 7.3 履约担保 见前附表7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于

41、 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的， 属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料， 不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要

42、求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

43、有关行政监督部门投诉。 附表一：开标记录表 _（项目名称）_工程施工开标记录表 开标时间：_年_月_日_时_分序号投标人投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人代表：_ 记录人：_ _年_月_日附表二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： _（投标人名称）： _（项目名称）_工程施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于_年_月_日_时前递交至_（详细地址）。 评标工作组负责人：_（签字）_年_月_日附表三：问题的澄清 问题的澄清编号： _（项目名称）_工程施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号：_）已收

44、悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人：_（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：_（签字） _年_月_日 第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1 项规定2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯

45、一只能有一个有效报价2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量条款号条款内容编列内容2.2详细评审评标基准价的确定评标基准价C=A×KA：有效投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）7时，A=所有有效投标价的算术平均值；当7n10时，A=所有

46、有效投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n10时，A=所有有效投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K：加权系数为：95%、96%、97%、97.5%、98% 在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价C的差值（绝对值）为投标报价偏离值。推荐中标候选人（一）评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。（二）如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，负偏离优先，即投标报价低者优先。投标报价也相等的，在评标现场在评标委员会及监督人的监督下，由招标人代表利用自动摇号机抽取排序。合理低价法细则采用合

47、理低价法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，按照投标报价在合理范围内偏离评标基准价由小到大的次序向招标人推荐中标候选人。一、评标委员会应当按照招标文件第三章评标办法2.1.1要求对投标人的资格进行审查。资格审查完成后进行初步评审。二、评标委员会应按照下列程序，对资格审查合格的投标人的投标文件进行初步评审：（一）进行形式评审，确认投标文件格式或者形式是否符合招标文件第三章评标办法2.1.2规定；（二）进行响应性评审，确认投标文件的工期、工程质量、投标有效期等实质性内容是否响应招标文件要求；（三）进行投标文件评审，通过对商务标的核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报

48、价过高过低的项目、不平衡报价，是否更改了清单报价中不得更改的内容，投标报价是否超出招标控制价、未按规定计取规费，以及找出投标文件对招标文件理解的其他偏差等；（四）澄清、修正，就投标报价中计算错误，投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不一致的内容，以及其他需要澄清、说明或补正的细微偏差，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，并根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准，对投标人所作的书面答复进行分析和确认；（五）资信标评审评标委员会按下列内容对投标人资信标进行符合性评审：（1）否决投标人（含联合体中所有成员）资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标；（2）否决授权书

49、、投标保函（投标保证金）、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标；（3）否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩、无不良行为记录等资信方面不符合招标文件规定的基本要求的投标。三、投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，评标委员会应当作为无效投标予以否决：（一）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（二）投标人资信标中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的；（三）投标报价未按招标文件要求编制的；（四）投标报价高于招标文件设定的招标控制价（最高投标限价）的； （五）列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用

50、金额与招标文件的规定不一致的；（六）规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按国家和山东省有关规定计取的；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。三、评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。商务标评审（一）确定评标基准价评标基准价C=A×KA：投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）7时，A=所有投标价的算术平均值；当7n10时，A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n10时，A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K1：加权系数为95%、96%、97%、97.5%、98%。在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。（二）确定投标报价偏离值有效投标报价与评标基准价C的差值（绝对值）为投标报价偏离值。四、推荐中标候选人（一）评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。（二）如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，负偏离优先，即投标报价低者优先。投标报价也相等的，在评