水电开发有限公司零和安全文化体系

1、 闽东水电开发有限公司零和安全文化体系闽东水电开发有限公司成立于1997年3月，辖有福建穆阳溪流域芹山、周宁两个水电站，是福建省“九五”、“十五”重点建设项目，总投资19.3亿元，总装机容量为320mw，设计年发电量7.6亿kwh。其中一级芹山水电站装机2×35mw，1997年5月开工建设，2000年3月两台机组正式投产发电；二级周宁水电站装机2×125mw，主体工程于2002年6月开工建设，两台机组于2005年4月正式投产发电。公司是福建省第三大水力发电厂，自建成投产发电以来，成为华电在闽水电的形象窗口和税利大户,为福建海峡西岸经济区建设和闽东老区的经济社会政治

2、发展做出了显著贡献，被中国华电集团公司授予“四星级发电企业”、“文明单位标兵”、“四好领导班子先进集体”、“先进基层党组织”、“安全生产先进单位”、“达标投产工程”和福建公司党组授予“先进党委”等多项荣誉称号。一、引言公司两级地处福建省宁德市周宁山区，是福建省海拔最高的大型水电厂，建设难度大、工作生活条件艰苦。公司成立以来，狠抓安全工作，注重在实践中总结、提炼具有闽东水电企业特色的安全文化，逐步形成公司“零和”安全文化体系，并在指导、服务企业实践过程中不断得到改进、完善和提高，为公司永续和谐发展提供强有力的动力支持和精神支柱，成为指引公司安全致胜的法宝。二、“零和”安全文化构架图和内涵

3、0; 1、“零和”的释义“零”中华传统文化认为乃是万物本源，世间一切皆从零始，又回归于零。零到一是创造、创新、突破和质变，从一到二到三、类推递进，则是持续、增加、成长和量变。“和”是中国文化集大成的浓缩，是平衡、稳定、和谐、共同体，和谐稳定企业才能持久生存、永续发展。“零和”强调零为始、和为重，没有终点、永不停步，每一次、每一天的成长、进步、突破都是新一轮创业的起点。“零和”又表现为圆满、整体、全局，哪怕只是一丁点的缺陷，零的完整就不能实现。“零和”是一种精神、是一种境界、是一种追求。闽东水电开发有限公司“零和”安全文化的使命就是实现人、机、环境的和谐统一，保证企业追求卓越、永续发展

4、。“零和”安全文化是科学发展观和构建社会主义和谐社会理论在企业安全生产工作中的充分体现。2、几何构架图释意  （1）图形的内框是由三色菱形块相互结合而成的正三角形，象征电力和员工、设备、环境三者的有机统一。（2）正三角形的三条边代表公司团队、战略、运营三者关系，边越长、三角形的面积就越大；三角形的边与圆弧间的空间代表公司的学习力、执行力、领导力，空间越大，圆就越大，公司的成长性、竞争力、影响面、贡献度就越好。（3）正三角形中心、也是图形的中心，是菱形块相互重叠出的又一个正三角形，喻意员工、设备、环境相互影响、相互联系、相互作用、相互促进、相互依赖。（4）正三角形顶端分别指向“价值素质

5、导向体系、制度机制战略体系、资金科技保障体系”三大文化系统，并相互构成箭头首尾衔接合成的圆环，其旋转方向与时针运动方向相同，寓意公司与时俱进、永无止境、持续发展的“零和”文化思想。（5）图形的外框是个圆形，内框是三角形。寓意公司安全文化刚柔相济、动静结合、相辅相成、辨证统一。动态的圆表示公司与时俱进、永不停步，静态的三角形表示公司遵章守法、从严治厂的安全理念。也有“天圆地方”的喻意，三个角象征“天、地、人”三者，寓意公司占尽“天时”、“地利”、“人和”的优势，圆形象征公司团结和谐的生命共同体、保证公司和谐稳定、永续发展，构建“零和”为中心的文化氛围。3、“零和”文化的简洁表达式、卡通图表达式：

6、“100-10”。哪怕只有一丁点的差错，都可导致成功的失败！公司“零和”安全文化强调：“心存侥幸、事故之源”，1%的过错、差距、疏忽、大意，有时能抵销99%的努力、付出、成绩和成功，结果往往等于零。卡通图：常青藤常青藤又名爬山虎、爬墙虎、地锦，原产我国，为葡萄科落叶大藤本，是一种美丽的绿化植物；其叶由三片小叶构成掌状复叶，而且叶片翠绿茂盛密集，其枝上有卷须，卷须尖端有粘性吸盘，遇到物体便吸附在上，无论是岩石、墙壁或是树木，均能吸附。常青藤生性随和，适应性强，不怕强光、耐寒、耐旱、耐贫瘠、耐修剪，阴湿环境或向阳处，均能茁壮生长、整体覆盖。公司安全卡通图寓意：全体员工要象常青藤那样，永攀安全高峰，

7、始终保持安全长周期；不留安全空白，建设本质安全型企业。三、“零和”安全文化的形成过程公司“零和”安全文化的形成大致经历了四个阶段：1997.032000.03是公司“零和”安全文化孕育的初始阶段。这一阶段，公司初创且处在芹山水电站基建、投产任务最重的时期。公司成立之前，为开发福建穆阳溪流域水电资源，当时的福建省宁德地委设立了芹山水电站筹备领导小组办公室，之后又设立穆阳溪流域水电开发有限公司负责电站开发工作，但由于资金、技术、人员等多种因素，电站的建设进展不大。公司成立后，芹山水电站的建设才步入正轨并加速前行，公司提出了“安全、优质、高效、廉洁”建站的指导思想，党政领导带领员工铁心拼搏建电站，广

8、泛开展“立功竞赛”活动，有力地推进了工程建设。但是当时公司作为业主单位，实行“小业主、大监理”的管理模式，尽管不断加强对施工单位的安全考核，但参建单位中仍然发生多起人身和设备事故。如何确保工程建设不发生重大人身、设备、质量事故发生，实现“零”事故、和谐建电的目标，迫使管理者进行深入的思考，公司“零和”安全文化开始萌芽和起步。2000.032005.04是公司“零和”安全文化的总结和提高阶段。这一阶段，公司芹山水电站两台机组投产运营和全力推动周宁水电站工程建设的工作阶段。芹山水电站机组投运后，基建和运营管理成为公司的两翼、两大任务，特别是新机遗留制造和安装中的隐患、缺陷多，加上员工新、技能弱，生

9、产、基建双重任务十分艰巨。针对这一时期工作的新特点，公司作出了建设“零和”安全文化，向管理要效益的决定，并认真组织“行为零违章、工作零差错、管理零漏洞”等主题实践活动，建立健全公司安全生产责任制，健全完善公司三级安全网络和各项安全规章制度，加强对人员的安全培训和安全教育， “零和”安全文化的理念得到确立和广大员工的认同，并在总结中得到改进和提高，提出了“实现人、机、环境和谐统一”的文化理念和建设“零和”安全文化的“价值素质导向体系、制度机制战略体系、资金科技保障体系”三大子文化系统的任务，并制定相应的文化建设方案，结合宣传贯彻华电集团公司企业文化建设纲要，认真组织实施，“零和”安全文化理论得到

10、了确立、深化和提高。2005.042008.12是公司“零和”安全文化丰富和成熟阶段。周宁水电站两台机组的建成投产，标志着公司电站主体工程基建宣告结束。这一时期，公司的中心任务已从基建与运营管理并重，转变为以运营管理为主的新阶段。特别是2007年12月公司实行生产运营管控模式改革并获得成功，公司团队、运营、战略三者优势得到进一步释放，学习力、执行力、领导力进一步增强，“人、机、环境”更加和谐统一。这一时期，“零和”安全文化形成了较为完整的架构体系、实证案例得到推广应用、员工素质得到提升、设备健康水平跃上新台阶、制度机制和文化文明成果得到巩固，“零和”安全文化真正成为员工的自觉行动与精神，实现了

11、公司长周期安全生产和华电福建“五星级安全企业”的目标。四、“零和”安全文化的运行与实践十几年来秉承“艰苦奋斗、无私奉献，自我加压、追求卓越”芹山精神的闽东水电人，大力弘扬中华优秀文化，贯彻落实科学发展观，培育出具有闽东水电企业特色的“零和”安全文化。“零和”安全文化是一个完整的理论体系，它以“实现人、机、环境和谐统一”为自己的文化使命，以“安全稳发、造福人民”为自己的核心价值，以“100-1=0”的简洁表达式宣扬自己的理念，以“爬山虎”作为自己的形象，以“”“”作为自己的文化符号，从人、机、环境三者出发建设本质安全型企业，构建自己的价值素质导向体系、资金科技保障体系、制度机制战略体系，以文化力

12、保证企业与时俱进、永无止境、科学发展。它在运行与实践中创造和丰富了自己的文化成果，主要有“六零法则”、“三宜原则”以及“3+1安全机制”等。1、六零法则“零盲区、零短板、零违章、零缺陷、零距离、零情面”被称为公司的“六零法则”。它是公司长期安全管理实践的总结和提炼，得到公司员工的认同。零盲区，它要求员工思想无盲区。公司“零和”安全文化强调教育先行、安全教育的重要性。它要求全员、全过程都要讲安全，牢固树立“安全第一、预防为主，提高素质、遵章守纪”的观念，它通过价值素质体系建设，使员工达到思想观念上的统一、业务素质水平的提高，并按照“零和”安全文化的要求调整自身的心理和行为。它认为：思为行之先，思

13、想的高度决定着行为的力度；没有落后的员工，只有落后的领导。零短板，它要求员工素质无短板。公司“零和”安全文化认可员工间存在差异，但不允许团队工作中存在“短板”。它要求建设学习创新型组织，强调员工终身学习的理念，强调员工职业发展与培训的极端重要性。它认为：全面提高员工素质，建设掌握电力安全知识、具备业务水平和专业技能的团队，是“零和”安全文化建设的源动力和生命线。零违章，它要求员工“守法”无违章。据统计，电力企业80%以上的责任事故是由习惯性违章所引起的，心存侥幸是违章行为产生的思想根源。公司“零和”安全文化把反违章指挥、反违章作业、反违反纪律及程序作为公司安全文化的基础性工作抓紧抓好。提出要不

14、得的“十种人”：心存侥幸的“胆大人”、冒失蛮干的“勇敢人”、盲从随众的“糊涂人”、不思进取的“应付人”、投机取巧的“聪明人”、单求指标的“经济人”、不懂装懂的“大能人”、身心疲惫的“有病人”、没有原则的“大好人”、不具资格上岗的“危险人”。零缺陷，它要求设备健康无缺陷。公司“零和”安全文化认为“机”是安全环中重要的一极，强调始终保持机器设备的健康水平与先进性。它要求做到“小缺陷不过班、大缺陷不过夜”，设备完好率、消缺率、及时率应达到100%。它要求加强科技攻关、加大资金投入、加速技术改造，提高机的安全性能和先进性，提高人的操作技能，营造好的运行环境，实现人、机、环境的和谐。它认为：设备的健康水

15、平与先进性是“零和”安全文化的物质基础和必要保障。零距离，它要求安全管理无距离。公司“零和”安全文化倡导“以人为本、尊重科学、遵循客观规律”的管理哲学。它要求安全激励、安全制约、安全反馈要做到闭环控制、“无缝连接”。公司决策者、管理者、执行者应信息、资源共享，相互联系、相互约束，相互促进。它要求实事求是、理论联系实际、深入基层一线、密切干群关系、鼓励员工的创新创造，强调加强组织、作风、纪律建设，建立健全创新创效激励机制，鼓励员工人人参与管理，人人争做管理者。零情面，它要求安全考核无情面。公司“零和”安全文化坚持从严管理、依法治厂的方针。它认为：对违章行为的漠视和同情，就是对遵章守纪者的不公、等

16、于对规章制度的否定。它强调公司规章制度“法”的刚性、“”、铁面孔，它要求在规章制度的执行上一视同仁、同出一辙，做到凡事有法可依、有章可循，没有讲情面的灵活性。它反复强调“千里之堤，毁于蚁穴”、“安全无小事”的道理，极力营造出风清气顺的安全环境。“六零法则”被员工认同后，就会产生强大的协同效应，形成团队利益、责任、命运共同体，从而把人与人之间的内耗、争斗减少到最低限度，实现生产力系统中人与人、人与机、人与环境的最优组合，促进人素质的提高和全面发展，使蕴含在技术和设备中的生产潜能得到充分释放，进而使人、机、环境高度协调、和谐统一。2、三宜原则公司“零和”安全文化体系建设过程中，在分析研究“人、机、

17、环境”作用与投入时，发现在三者的重视与投入上都应该平等对待，三方关系中应该把守一个合宜的度，忽视任何一方、过于强调或夸大一方的作用，都可能造成资源的浪费和不协调，只有在平等对待、对等投入、共同成长的基础上，三方形成的合力最大最强。每一方内部又存在着许许多多相互激励、相互制约、相互反馈的三方关系，公司员工称它们为三宜原则，即诸关系均应宜人、宜机、宜环境。这一原则告诉我们：事物总是联系在一起的；不仅要关注内部，还要重视外部的影响；不仅要注重客观事实，还要重视主观能动性。3、三加一安全机制“3+1”安全机制是公司人防、物防、技防、加上心防的安全保证机制。它强调安全工作的极端重要性，在决心、真心、用心

18、防护下，实现公司人防、物防、技防的有机协调统一。人防，是“3+1”安全机制的核心。它既要求每位员工都成为安全防范的责任人，又要求建立专职的安全防护队伍，体现了以人为本的安全工作方针。安全为人、安全靠人是公司人防建设的宗旨。公司人防建设，要求针对水电企业的特点，在每一个站点建立健全落实安全责任的考核评价制度，培养员工的主体意识；着力加强员工的安全技能培训，通过有针对性的安全业务培训，经常性的各类事故应急预案演练等等，有效提高全体员工的安全防护水平，使员工懂安全、会安全，真正成为公司安全防范的合格责任人；落实公司各项安全保证措施，努力建立高素质的专兼职安全防护队伍，确保“不伤害别人、不被别人伤害、

19、不让别人被伤害、不让他人伤害别人”的要求落到实处；让“我要安全、我懂安全、我保安全”成为公司员工任何时候、任何工作中的自觉行动。物防，是“3+1”安全机制的基础。物防的实质是为安全工作提供必备、必须、必要的物质基础和保障，是尊重自然和客观事物的充分体现。公司物防建设，应针对电力生产的特点，配备、配齐、配足必要的安全工具器、安全防护用品，采取必须的安全保护措施等等物质的、物理的安全手段，来防范不安全事件的发生。要着力加强电力基础设施的建设和完善，选择安全可靠、质优价廉的电力设备和产品，通过有效的物质投入，从源头上消除物的不安全状态，避免人的不安全行为。公司物防是投入大的基础性工程，必须制定年度和

20、中长远规划，确保落实到位。良好可靠的安全设施、设备是安全工作的基础和重要保证。例如，工作生活场所的防盗，就需要安装必要的防盗网、防盗门、防护栏，配备保险柜、保险锁等，一些电气设备必须装设防止误操作的闭锁装置等等，总之物防就是不让“巧妇”做“无米之炊”。技防，是“3+1”安全机制的关键。它强调科学技术及其先进成果在公司的推广应用，它要求从科学的、技术的层面解决任何不安全的因素，尽最大的努力减少和避免人为的破坏因素，以及减轻人在安全工作中的劳动强度。公司技防建设，必须遵循“科技兴企、科学保安”的工作要求，加强公司科技攻关、科技服务、科技开发和交流，以及科技工作者队伍建设；通过科技手段，切实加强对公司人、物、事等工作中危险源和危险因素的分析、监控，落实事故预防和反事故措施；加强科技管理，建立健全公司安全工作标准化建设、制度建设体系，使科技生产力的作用在公司安全工作中发挥优势作用；在设备和产品的选型上尽可能选购技术先进、安全自动化程度水平高的设备和产品。技防是落实“3+1”安全机制极其重要的一环，必须高度重视这方面的投入和管理，正所谓“磨刀不误砍柴工”、“钱花在刀刃上”。心防，是“3+1”安全机制的统领。思想是行动的先导。心防是公司“零和”安全文化思想在具体工作中