《关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文 》

1、关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文想要知道一些情况或事件时，我们通常要进展专门的调查研究，最后将结果反映在调查报告中。调查报告怎么写才适宜呢？下面是小编搜集整理的关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文，欢送大家分享。听取和审议防洪排涝专项工作报告，是全省各级人大推动省委“五水共治战略决策贯彻施行的重大举措。为了认真抓好换届以来全省人大首次上下联动专项监视工作，市人大常委会专门成立了审议工作小组，制定了施行方案，明确了审议重点。并由常委会刘冬生主任和各位副主任带队，先后赴秀洲、南湖、平湖、嘉善、海盐、海宁、桐乡等地，围绕城乡防洪排涝规划编制和施行、流域骨干排涝

2、工程和农村圩区建立以及河道疏浚、城镇易淹易涝地区排涝才能等进展深化细致的调研。还召开了由水利、发改、财政、建委、嘉源集团、嘉城集团和嘉兴经济技术开发区国际商务区等部门单位参加的座谈会，摸清了嘉兴防洪排涝的根本现状，分析了我市防洪排涝工作中存在的主要问题和原因。为了增强市人大常委会组成人员的法制意识，审议好防洪排涝专项工作报告，市人大常委会在举办防洪排涝法制讲座的根底上，于六月17日组成三个调研组，由常委会指导带着常委会委员赴各县市、区进展集中调研，听取当地人大、政府相关工作情况汇报，并与部分来自基层一线的省、市、县三级人大代表就基层反映的防洪排涝工作中存在的薄弱环节和重点隐患进展座谈交流。七月

3、7日，委员会第10次会议对调研报告进展了讨论。现将调查情况报告如下:一、根本情况洪涝灾害是我市发生最为频繁的自然灾害，历届党委政府都非常重视。针对我市地势低洼、洪水侵袭、排水不畅的状况，1958年，我市组织开挖了21公里的红旗塘；特别是上世纪七、八十年代以来，相继完成了一轮“治太杭嘉湖南排工程的海盐长山、南台头、海宁盐官上河、下河四个出海口，并配套建立了近200公里骨干河道；完成了太浦河浙江段工程和北排工程嘉兴部分；19862000年分三期完成了100多万亩圩区整治；19972004年完成了百里标准海塘工程；“99630洪涝灾害以后，相继建成了市区和多个主要城镇的防洪工程，并施行了万里清水河道

4、疏浚工程；2010年以后启动了新一轮的圩区整治工程；并逐步建立健全防洪排涝指挥体系。这些水利工程的建成和防洪排涝指挥体系的不断完善，在历次洪涝灾害中发挥了重要作用。去年发生“菲特台风洪涝灾害，特别是省委作出“五水共治战略决策以后，市政府及时出台了?嘉兴市水利建立三年行动方案?，抓紧编制“五水共治有关规划，各地也迅速行动起来，及时排定、开工一批水利建立工程，抓紧修复水毁工程，大力开展城市易积水点整改，掀起了新一轮的防洪排涝工程建立高潮。汛前认真开展了防汛大检查，进一步修订完善防汛各类预案，落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，防洪排涝各项根底工作得到了进一步加强。二、存在问题一区域洪水北排东泄

5、外排不畅。嘉兴市为太湖东南浅碟形洼地，地形西南高、东北低，境内地势低而平缓，是上游洪水的排水走廊。由于太湖流域及上海、江苏等周边地区水利工情发生变化，黄浦江潮位顶托，东泄、北排通道行洪不畅，现有的南排工程外排才能有限，当洪水降临时，不能及时承泄上游洪水和本地降水，导致市域内高水位，形成洪涝灾害。因此，必须给水以出路，进一步加强区域外排根底设施建立，完善西控、东泄、南排、北排防洪排涝工程体系，确保行洪畅通。二超采地下水导致大面积地面沉降。上世纪八十年代至2010年，我市由于水体污染，大量抽取地下水，造成严重地面沉降。至xx年，累计沉降到达500毫米以上的.面积为333.84平方公里，累计到达10

6、0毫米以上的面积为3256.08平方公里，其中王江泾累计为1210毫米，武原1175毫米，当湖1046毫米，屠甸943毫米，嘉兴老城区885毫米，崇福780毫米，长安512毫米。地面沉降一方面导致如嘉善、秀洲北部等地区原建有的圩区工程标准降低；另一方面使原来地势较高，如平湖、海盐沿海部分地区，无圩区保护，成为易淹易涝的重灾区；还造成河道坡降变缓，水体流速变慢，易使洪水滞留。因此，必须根据地面沉降后的新情况，在原有圩区工程地区进一步进步工程防洪标准，在未设圩区工程保护的易淹易涝地区，抓紧新建圩区工程。三河道淤积水域减少河网调蓄才能降低。一方面市域河道虽经多年疏浚有一定改善，但河道淤积问题仍然严重

7、，导致河床抬高，过水断面缩小，库容量减少，调蓄才能降低，无法承载短时强降雨带来的水量。另一方面，一些开发建立工程，占用水域，造成水域面积减小。因此，必须进一步重视和加强中小河流特别是小河小浜的清淤整治，依法保护水域，增加河网库容量，以适应短时强降雨量对河网调蓄的要求。四部分防洪排涝工程年久失修功能减退。一是南排工程设备老化，存在平安隐患。盐官下河泵站已运行xx年经鉴定为三类泵站，长山闸已运行35年、上河闸已运行xx年及下河闸已运行xx年为二类闸，南台头闸已运行xx年为三类闸，均需要进展大修。二是部分圩区工程老化破损。大量圩堤由于人为和自然原因，损毁严重，据汛前检查，目前全市有不平安圩堤246.

8、4公里，危险圩堤64.5公里，危险圩堤关系面积7.36万亩。同时部分已建圩区由于年代已久，排涝设施设备老化，运行效率低，隐患严重。三是沿江部分海塘及围垦区域尚存隐患，如平湖九龙山海堤不到xx年一遇标准，海盐小海海塘由于山体开挖导致塘体损毁，海宁尖山垦区西顺堤的堤脚防冲才能较弱等。因此，必须抑制水利工程重建轻管的思想，实在抓好水利工程的改造维护管理。五已建城防工程不能适应城市开展需要。一是由于近十多年来，各地城市镇开展迅速，许多地方的城市区域已远远打破“99630后一轮建立的城市防洪工程保护范围。如市区，国际商务区等区域已打破城市大包围的范围，秀洲新区、湘家荡开发区的防洪排涝标准较低。二是去年“

9、菲特洪涝暴露了我市多个县市城镇建城区严重受淹。三是城市部分地区存在排水系统断头河、断头管、管道淤积、排水不通不畅等问题，据市建委排摸统计，全市存在易积水点110处，其中市区85处。四是部分城市地下空间和部分道路下穿通道排水设施不畅，在遇暴雨袭击时存在平安隐患。如目前全市共有道路下穿通道650处，其中95处在持续大雨的情况下存在积水问题。因此，必须进一步重视城市防洪工程和城市排水系统建立。六部分干部群众防灾意识冷淡思想麻木。一是部分干部防灾意识冷淡，存在麻木思想。我市虽然是洪涝灾害多发地区，但进入二十一世纪至“菲特洪涝发生的十多年时间，根本上每年风调雨顺，时有梅汛台汛警情，但由于多年建立水利工程

10、的存在，根本上是有惊无险或部分受灾，导致部分干部出现麻木思想，甚至部分年轻干部不理解我市根本市水情，缺乏防灾意识。二是部分群众依赖思想严重，缺乏主人翁精神，在政府组织修建水利工程时缺乏大局意识，甚至在涉及个人利益时阻挠工程施行，平时建立不参与，洪水降临当观众。因此，必须加强防洪排涝相关法律法规的宣传，进一步发动群众，坚持警钟长鸣，时刻筑牢防灾抗灾思想防线。三、意见建议今年是省委市委作出“五水共治战略决策的第一年，也是我市遭受“菲特特大洪涝灾害后的第一年，是机遇更是挑战。为此，对我市今年和今后一个时期的防洪排涝工作提出以下意见建议：一依法治水，进一步加强对防洪排涝工作的指导。我市的根本水情决定了

11、洪涝灾害频繁仍然是嘉禾大地的心腹大患，防洪排涝是我市长期艰巨的任务。抓好防洪排涝工作，不仅事关城市和农业农村开展，而且事关经济社会开展全局；不仅关系到粮食平安，而且关系到经济平安、人民群众生命财产平安；“五水共治就是抓民生抓和谐，防洪水排涝水就是保平安。要把防洪排涝摆上各级政府各项事业开展更加突出的位置，着力加快防洪排涝工程建立，进一步完善防洪排涝责任体系，确保我市水事环境长治久安。要通过对?水法?、?防洪法?的宣传教育，增强政府各部门的水患意识，进步执行?防洪法?等相关法律法规的自觉性，实在把依法治水、依法管水贯穿到防洪排涝各项工作中去。一是要全面进步人民群众的防洪排涝意识，组织群众参与到“

12、五水共治中来，形成全民治水、全民管水的良好气氛。二是要完善各级行政首长负责制为核心的防汛责任制，进一步明确责任，抓好落实。三是各地各部门要通力配合。防洪排涝工作是水事，更是“城事，事关群众根本生活，涉及方方面面，各地各部门要根据当地实际、各自优势团结治水、合力治水。四是要实在抓好资金保障。防洪排涝工程施行，需要大量资金投入，一定要发挥政府在防洪排涝工程建立中的主导作用，将其作为公共财政投入的重点领域，拓宽投融资渠道，吸引社会资金参与防洪排涝工程建立。五是要加强工程建立的标准管理，严格招投标制度，严把工程质量关，确保工程、资金、队伍平安。二科学治水，进一步加快推进防洪排涝工程建立。要在?太湖流域

13、防洪规划?、?杭嘉湖地区防洪规划?等水利规划的指导下，抓好?嘉兴市地区防洪规划?、?嘉兴市城市排雨水规划?等相关规划编制，按照疏堵结合，以疏为主的治水理念，“一盘棋、一张图、一本帐科学安排好市域水系和外排、城防、圩区等防洪排涝工程布局，统筹兼顾，建立合适我市社会经济开展需求的防洪排涝工程体系，并积极把科学技术应用于水利工程，进步水利工程智能化程度。1、加快施行流域外排工程。一是平湖塘延伸拓浚工程。该工程排水主干河道涉及疏浚、拓浚及新开总长58.28km，新建出海口独山闸一座，及沿河节制闸、桥梁等。目前国家发改委已批复了可研报告，初步设计已经审查待批，其应急工程独山闸工程已根本建成。该工程今年实

14、现通水的主要问题是浙能集团的港池外闸工程尚在建立中，建议催促相关单位抓紧建立，并建立协调机制，确保在洪水降临时开闸泄洪。同时要抓紧河道工程开工建立，早日使工程全线投入运行。二是扩大杭嘉湖南排工程。该工程在我市境内主要涉及新建长山闸、南台头闸2座泵站及长山河、长水塘、洛塘河、南台头闸前干河4条河道。涉及疏浚、拓浚、新开河道总长119公里，及堤防、桥梁建立等。目前，国家发改委已批复可研报告，建议在工程建立安排上，先行施行2座泵站工程，以早日实现增加工程排水时间，加大排水流量，解决海盐部分地区开闸时低水位，关闸时易受淹的问题。2、集中攻坚圩区整治工程。根据?杭嘉湖圩区整治规划?，我市圩区总面积250

15、万亩，已建成185万亩，大多建于90年代初期，由于地面沉降和年久失修等原因，防御才能已从设计的xx年一遇标准下降到3-10年一遇，需整治进步约72万亩；平湖、海盐、海宁及其他原地面较高地区，由于地面沉降，需新建圩区约65万亩。因此，我市方案“十二五期间整治、新建圩区137万亩，目前已完成79万亩。各地要把圩区工程建立作为防洪排涝工作的重中之重，作为从易淹区抓起的实际措施，通过集中攻坚，全面完成“十二五期间圩区整治方案，并根据“菲特洪涝暴露的的问题，重新修订?杭嘉湖圩区整治规划?，确定新的建立任务。3、继续施行沿海海塘工程。要抓好平湖白沙湾至水口标准海塘加固工程、海宁市尖山围区西顺堤保滩工程、海

16、盐场前临江段地方塘加固加高工程、嘉兴港区圩堤完善工程等地方海塘加固配套工程，加大力度催促抓好平湖九龙山风景区海塘加固加高工程。4、实在抓好城市防洪工程。要根据城市镇不断扩大和“菲特洪涝灾害暴露的问题，抓好城市防洪工程建立。一是市区防洪工程要在统一规划的根底上，可以分主体施行，要抓紧市区防洪工程二期的施行，适时启动三期工程，抓好秀洲新区的防洪工程规划建立。二是各县市要全面检查去年“菲特洪涝对城市造成的灾情状况，抓紧做好城市镇防洪规划，因地制宜采用大包围或抬高地面高程的方式和确定工程设防范围；已经确定的工程工程如平湖南市防洪工程要抓紧建立，正在筹划的如海盐、海宁城市防洪提升工程要积极推动。三是城市

17、建立必须严格按照排涝标准配套排水管道等排涝设施。5、深化开展河道清淤整治。要进一步完善?嘉兴市河道整治规划?和?全市水域保护规划?，科学调整我市主干河道和河网水系，恢复、强化和扩展河道功能。加强中小河流和小河小浜疏浚整治，大力开展“清三河，增加河网容量，改善河道调蓄、行洪功能。要加强对水域的保护，加大违法占用水域行为的查处，开发利用占用水域和废弃断头河浜等要在科学规划的前提下，可以有进有退，但要严格掌握占补平衡。三建管并重，进一步抓好防洪排涝工程的改造维护管理。防洪排涝工程建成后，不断经受洪涝灾害考验，设备设施年久失修，就会造成损毁，丧失功能。因此，必须抓好工程的维护管理，确保工程状态完好。1

18、、抓紧南排三闸站改造。施行南台头、长山闸、盐官下河水闸泵站的改造工程，南台头闸改造工程准备工作已经就绪，要抓紧开工，确保在明年主汛期前完工。其他三个出海口大修要在南台头闸恢复排涝才能后逐个安排，错时施行。2、抓好圩区和城防工程的管理。要因地制宜建立专门管理机构或装备人员，定期对圩堤进展巡查，要建立圩区养护管理制度，要集中抓好对水毁工程的修复，每年要对圩堤进展加固加高，对设备进展维护保养，定期进展试运行。3、保障各类工程管理运行经费。要进一步加大对防洪排涝的财政投入，保障城市防洪工程管理经费，并积极向上争取，以增加省补南排工程运行管理经费数量；要探究圩区工程管理机制，多渠道筹措资金，保证工程运行维护费用。4、实在抓好城市排水系统改造。要继续抓好管道提标改造、雨污分流、地下空间配套排涝设施等整治，用假设干年时间，建成较为完善的老城区排水防涝工程体系。对尚未完成的城市和道路下穿通道等积水点的整治，要进一步加快进度，确保年内全面完成整治任务。5、严厉打击非法开采地下水。至2010年，我市实现了城乡一体化供水，全面禁采地下水，根本遏制了地面沉降。要