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文档简介

1、基层统计人员工作感悟 一是要爱岗敬业、踏实工作。统计 工作所从事的劳动是复杂而繁重的,特别是基层统计工作人员,人少事多,承担着多方面的工作任务,既有本身的统计业务工作,又要配合完成党委、政府的安排的其他工作。因此,作为基层统计工作者,面对繁重的工作任务,首先要有爱岗敬业、踏实工作的精神。 二是要勤于学习,不断进取。统计工作是一项业务性、技术性较强的工作,所以要求统计人员要具备较高的业务素质,特别是如今随着经济的发展、知识更新速度的加快,各行各业对统计工作的要求也越来越高,因此作为基层统计工作者必须加强学习,专研业务知识,及时掌握新的统计方法,不断更新业务知识,提高业务水平,也是干好统计工作的基

2、础。 三是要严谨细致,一丝不苟。干好统计工作,不仅要有丰富的业务知识,更为重要的是统计工作者在各项统计工作过程中,要认真对待每一张报表,每一项数据,要有一种“严谨”的意识和“一丝不苟”的精神。只有具备了在思想上有严谨的意识和一丝不苟的精神,才能确保做到在统计数据上准确、真实,可靠。 四是要数据真实,维护形象。数据真实,维护统计形象是统计工作职业道德的重要特征和行为准则,也是统计工作的落脚点,社会赋予统计工作的职责是反映和监督,要做到不负使命,就必须确保真实可靠的统计数据。现在社会上有部分人(包含部分基层领导)片面地认为“统计工作就是三分统计七分估计”。要改变这种畸形的统计形象,基层统计人员应从

3、自身做起,从统计数据源头抓起,加强对基层报表数据的审核,确保每一张基层报表、每一项基层统计数据真实可靠,做到正本清源,重树统计工作的良好形象。 五是要有锐意进取,勇于创新的精神,是新形势对统计工作提出的更高要求。作为统计工作者必须在统计工作中“大胆实践探索,勇于创新”,努力为社会主义现代化建设作贡献,努力为各级领导、社会公众提供一份准确、真实的统计数据。 说得好不如做得好,关健在于实践,要把所学应用于统计日常工作,勇于拼博,迎难而上,才能圆满完成各项统计工作任务。(乡统计员) 第三篇:统计工作之感悟统计工作之感悟 统计是什么。过去我一味的认为统计就是在几个数字之间进行简单的加减乘除等数学计算,

4、工作简单而枯燥。后来我有幸进入高新区统计处工作,都说政府机关就是一张报纸、一杯茶坐一天,但这种现象在这里根本不存在。 工作第一天,一走进统计处办公室,就发现一片忙忙碌碌的景象:一边是紧张的敲击键盘录入数据、撰写统计分析的画面,一边是在通过电话核实数据准确性的声音,大家都在为统计而专注的工作着。这使得我这个初来乍到的新人不由得被这种紧张的气氛所渲染。 后来经过一段时间的接触,我渐渐地熟悉了每个人,也慢慢的适应了统计工作的快节奏,融入了统计处这个大家庭中。工作时为了统计数据的准确,大家常常查资料或者翻教材寻找正确的答案,有时针对某个问题大家相互讨论,甚至争得面红耳赤。有时候他们为做报表、写分析不得

5、不加班加点,有时甚至牺牲周末与家人出游的日子用来工作。这就是我们统计人严谨、求真、务实的工作作风,在这个集体的每一天,我无不被大家这种无私奉献,兢兢业业的精神所感染着。 有人说统计是经济社会发展的“晴雨表”。的确,我们的统计工作犹如一个巨大的万花筒,从居家的衣、食、住、行,到国家的经济建设,处处都离不开我们统计工作。每天我们只是埋头苦干,做着一张张报表和一份份资料,认真分析着每一个数据,为国家的经济社会发展提供可靠的保证。工作虽然清苦,但是每当我们收集到一份报表,搞完一项调查,哪怕能纠正报表上的一点点错误,都会有一种欣慰;甚至当看到自己报送的信息和资料为领导决策发挥作用时,心中的快乐感就会油然

6、而生。 统计是一个很重要的工具,它可以发现所研究对象的问题所在,透过反复学习与反复的除错,更正所遇到的问题,进而以简驭繁,显示出一个大概的趋势。然而有些对统计不甚了解的人总认为:“统计,统计,不过是三分统计,七分估计。”那是因为他们并不了解统计所追求的并不是完全的精确,而是寻求一个合理的精确范围,这也正是统计符合人性特质的地方。在进一步深入学习的过程中,我深深地觉得统计不仅仅是一种工具,其中也蕴含着许多做人的道理。平均的思想教人们中庸之道以为人;变异的思想教人们谨小慎微以行事;随机的思想教人们公平精神以处世;常态的思想教人们崇敬自然以为法。统计的学习和实践,使我感到统计从宏观到微观,乃至个人发

7、展的过程中无处不有,处处有用。 统计很平凡,可统计无处不在。小到衣食住行,大到国计民生;小到平民百姓,大到国家主席,都离不开统计,统计就在你身边。只有统计才能全方位、多角度、客观、真实、准确地反映社会经济生活的方方面面,从农村发展水平统计到规模工业经济统计,从家庭住户统计到gdp核算,从零售物价指数到景气度调查,从统计公报的发表到统计年鉴的出版发行,统计客观、公正、真实地记录和反映着社会经济生活的发展变化,反映出人民物质文化和精神文化的不断提高,折射出祖国的日益强大和繁荣。 在工作中我逐渐地懂得,统计的文化理念,是统计部门特有的优秀品格和精神特质,是一种先进的价值观念以及高尚的思想境界,是统计

8、职业道德规范的具体体现。面对新的形势和任务、要求,必须用一种求真务实、无私奉献、与时俱进的统计文化,来鼓舞统计人、打造统计文化。通过对统计文化的管理,培育和升华统计人员共同的价值理念和价值取向,逐步建立起创新发展的宏伟蓝图,使统计部门保持永久的高效运转活力。 作为一名年轻的统计人,在面对繁重枯燥、循环往复的统计工作时,我们往往会出现这样那样的失误,所以工作时需要我们能够耐得住寂寞,静下心、坐得住,时刻以老统计人为榜样,不断加强学习,提高自己的统计专业理论实践水平及工作效率,脚踏实地做好本职工作,争取做一名优秀的统计人。 第四篇:关于加强基层统计工作和统计人员队伍建设的思考关于加强基层统计工作和

9、统计人员队伍建设的思考 国家统计局关于统计发展改革“十二五”规划纲要征求意见中强调指出:要大力实施按需选才、精心育才、放手用才的人才兴统战略,努力打造一支满足统计事业发展需要、德才兼备、具有国际视野的高素质统计队伍。要加强依法统计,大力推进现代信息技术应用,着力强化统计基层基础建设,坚持以人为本,以提高统计人员依法统计能力和统计工作水平为核心,着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的统计干部队伍,加大统计工作投入,努力提升统计科学研究水平,为确保各项统计调查工作的顺利实施提供坚强保障。因此,关于加强基层统计部门统计人员队伍建设作为统计事业发展的“基石”,具有举足轻重的作用。加

10、强基层统计工作的统计队伍建设,提高基层统计人员的依法统计能力、宏观服务能力和促进发展能力,推进基层统计事业科学发展,是基层统计部门的一项重要工作。如何认清基层统计工作统计人员队伍建设现状,提高基层统计人员的整体素质,构建适应基层统计工作要求的基层统计人员队伍,是当前摆在我们大家面前的一项课题。 一、基层统计工作和统计人员队伍建设的情况 目前,基层统计工作和统计人员队伍建设正处于从传统统计向现代统计改革创新时期,基层统计工作面临着许多新的问题与挑战,从统计部门的实践统计工作来看,统计人员的队伍建设问题已成为统计工作创新改革中的一个重要课题,旧新矛盾交织制约着统计人员队伍的发展以及统计部门的统计工

11、作在改革创新中工作的向前推进。 (一)做基层统计工作的统计专职人员较少、统计工作任务重的矛盾突出。近年来,由于国家对统计部门的统计工作提出了更高的要求,统计工作的业务范围不断拓展,“企业一套表”、“四大工程”的统计创新和不断进行的统计改革,加上服务国家重点工程和围绕地方市委市政府中心工作的给予的统计工作任务极其繁忙和繁重,导致基层统计部门做统计工作的专职统计人员比较少、多数是兼职的统计人员来做基层统计工作,工作任务繁忙繁重的矛盾较为突出。国家经济社会向前发展时期的种种复杂因素增加了统计人员的统计工作难度,而且统计经济分析、统计信息调查、统计社会项目调查、各种统计普查任务的统计工作的广泛开展,更

12、加重了基层统计部门的统计工作任务和统计工作量。每年在完成国家统计局、省统计局、市统计局及当地党政机关部门交办的繁重统计工作任务的同时,还要完成上级和党政机关有关部门对统计部门的其他各项任务的考核工作和年度考核考评工作。长期超负荷的统计工作,使得基层统计人员对统计工作处于身心疲惫状态,忙于应付,难以打造出统计“精品”文章来,更顾不上统计分析、统计调查报告的开发和运用,直接影响到整体基层统计工作和基层统计数据的质量。 (二)基层统计工作的统计人员队伍结构不尽合理。一是专业结构较为单一。长期以来,在人们的思维定势中认为做统计工作的人,只要是能打打表格、算算数、归纳归纳数字、数据,有一点统计知识和有一

13、点经济知识基础的人,就都能来做统计工作。因此,基层统计工作人员大多数只要是做办公室工作的、懂一点经济方面的人员,就做上了统计工作。但随着统计工作领域的不断拓展,统计工作涉及到宏观经济调控、统计法规法律、统计社会项目调查、统计调研报告、计算机等各相关的统计工作。现阶段,基层统计队伍专业现状与统计工作发展的现实需求有较大差距。特别是在信息化快速发展下,计算机统计成为一种统计工作的工具,统计人员队伍专业结构的单一,复合型人才的匮乏,不利于统计工作创新与改革工作的快速推进。二是年龄结构的断层。现代统计工作是一项蓬勃向上的服务全社会的服务事业,但令人忧虑的是,基层统计队伍年龄结构断层现象已十分明显。一方

14、面,目前,基层统计人员相当一部分是在20多岁就做上了兼职统计工作,统计工龄一般都在20年以上,年龄大多在45岁以上。一个人长时期在一个岗位上做一项工作,往往习惯于传统工作方式方法,凭老经验办事,接受新事物、新知识比较慢,缺乏开拓进取创新意识,更加缺乏现代统计方面的应用技术。另一方面,近几年,基层统计部门虽然通过公务员和事业编制考试等方式招入了一些年龄比较年轻的人员,这些人员的年龄大多在30岁以下,统计业务不够熟悉,暂时成不了统计工作中的业务骨干力量,统计人员队伍有青黄不接之势。 (三)基层统计继续教育培训机制有待加强。统计事业发展到今天,对基层统计业务人员的综合素质要求很高,要真正成为一名优秀

15、的基层统计人员,不仅要具备能做各个统计专业的工作能力和能胜任做每个统计专业工作的能力,还要具有较宽的知识面的知识结构能力、较准的判断力和较强的综合分析能力,既要有责任心又要善于沟通和协调各方面工作的能力的知识。但目前多数基层统计人员知识结构比较单一,更新过于缓慢,部分统计人员还没有从传统的统计工作模式中走出来,宏观思维和综合分析能力比较薄弱;熟练掌握计算机统计的基本技能还比较差等。这些都需要加大基层统计继续教育培训力度予以解决。长期以来,基层统计人员忙于统计年报表、月报表、各种统计普查任务的完成,疲于奔命只顾眼前的统计报表、各种普查和临时性的统计工作的现象突出,工学矛盾突现出来,无法从根本上保

16、证加强系统的继续学习统计各方面知识的时间和精力。况且,由于基层统计工作任务重、所有的统计年报表、月报表,上级统计部门催的时间都紧,基层统计人员又是兼职的比较多,经常外出参加各类上级部门所组织的各种会议,基层统计继续教育培训工作也难以很好地协调好工作和培训的关系,工学矛盾始终未被有效打破,从而就直接的影响到了基层统计人员业务水平的不断提高。 (四)基层统计人员的宏观思维及现代统计技术方法运用得还不够。当前,由于社会宏观经济的调控,宏观层面矛盾和问题多,地方党委、政府更希望统计部门机关在统计体制、统计机制、统计制度、统计政策、统计管理以及一些带有全局性、宏观性的热点难点问题等方面提出建议性、可操作

17、性的统计可行性意见,更多的深入社会、更多的写出具有建议性的统计分析报告方面的统计文章来。从实际情况看,绝大多数基层统计人员宏观意识有所增强,但如何真正围绕地方党委、政府中心、服务大局,以战略的思维,从宏观的视野来辩证地分析和发现问题,提出完善的意见和建议,写出具有建议性的统计分析方面的统计文章来,使统计工作在更高层次上能发挥建议性作用,还有不少问题需要研究。其次,基层统计人员现代统计技术方法运用得还不够,大多数基层统计人员满足于表面上的计算机基本的技术运用水平,整体应用还不够深化,特别是统计数据采集、统计数据分析、统计模块制作、统计多维图像处理等统计技术运用不够普及,信息系统统计还未有都走步入

18、正常化、规范化统计渠道。 (五)基层统计工作的统计人员队伍自身素质有待增强和提高。由于统计工作的特殊地位和统计的特殊的作用,基层统计人员长期处在统计工作的统计报表、反复核算统计数据的第一线,处在预测国家经济社会发展的最前沿,基层统计人员队伍自身素质的提高很容易落在时代前进步伐的后面,而停止不前。认真分析基层统计队伍自身素质的提高很容易落在时代前进步伐的后面,而停止不前的原因,我们不难发现,在基层统计人员潜意识里存在着两种不良倾向:一是大部分基层统计人员都满足于现状,盲目乐观,总认为统计人员的工作不比其他单位好,没权没利的清水衙门工作,想腐败拿什么去腐败哪,统计人员没有腐败的资本。所以,不会受到

19、社会上的各种腐败因素的影响,而导致统计人员自身的腐败现向的出现;二是基层统计部门的人员的廉政建设抓得不紧,要求也不严,与目前的社会大环境不相融,存在着没权没利的清水衙门的统计单位,部分基层统计人员认为还提倡什么廉政建设哪,你想腐败都没有机会腐败资本的统计人片面思想的认识大有人在。所以,基层统计工作的统计人员队伍自身素质有待增强和不断的提高。 二、加强基层统计工作的统计人员队伍建设的建议 (一)积极探索基层统计工作的统计人员队伍建设人力资源管理机制。王儒林省长在2021年12月27日到吉林省统计局进行统计调查工作座谈会上的讲话中就说过:“统计工作是一项十分重要的基础性工作,是经济发展的温度计、社

20、会事业的晴雨表、宏观决策的信号灯、党政领导的参谋部、百姓了解掌握经济社会发展信息的主渠道”。所以,加强基层统计工作统计人员队伍建设,需要我们应该立足于加强基层统计工作的统计人员队伍建设现状,重新审视基层统计工作统计人员队伍建设统计人员的统计人力资源管理现状,牢固树立科学人才观,积极探索现代的统计管理机制,向统计管理要资源,向统计管理要效益。主要包括以下几方面: 一是建立完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员绩效考核制度。积极探索建立和实施科学合理的基层统计工作统计人员队伍建设的统计工作绩效考核考评、评估制度,采取定期考核和日常考核、定性考核和定量考核相结合的方式,客观公正地评价基层统计工作

21、统计人员队伍建设的统计人员的工作绩效,重点突出工作业绩、统计分析报告成果、统计信息宣传、先进的统计技术方法的运用。对统计绩效突出的基层统计工作统计人员和单位给予政治上、精神上、物质上适当的奖励;对工作不力、拖拉散漫,得过且过,业绩平平的,给予告诫、扣除考核奖、调离原岗位、免职等处理。建立完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员考评考核制度。让基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员考评考核制度的实行,可以有效地解决角色错位、无人负责、管理松懈甚至有令不行、有禁不止的现象,为加强基层统计人员队伍的管理,发现、培养、选拔优秀人才提供可靠的依据。 二是建立完善基层统计人员合理流动机制。实行基层统计人

22、员纵向交流制度,基层统计部门可分批选派优秀的统计人员到上级对口的统计单位处室挂职锻炼,增强统计知识的业务认知能力,拓展统计知识的宏观思维;上级统计部门也可下派统计业务能力强、有一定领导能力的统计干部到基层统计部门挂职,在丰富统计干部基层统计工作经验的同时,推动基层统计部门的统计人员工作的适应能力;实行基层统计部门的统计人员内部统计人员轮岗制度和上级统计部门的统计人员的内部统计轮岗制度,加速现代统计人员的复合型统计人才的培养。同时,要主动改变基层由于统计部门的统计人员业务技术性不强,所带来的统计人员对外交流率低、流动性差的状况,对那些统计工作能力强、统计工作业绩突出、统计综合素质高的同志,积极向

23、组织、人事部门推荐,使其优秀的统计人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。 三是建立完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源制度。基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源整合制度,是整合基层统计人力资源的一个系统工程,其基本目标就是优化人才配置,产生112的效应。要建立基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源制度。各类基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源制度的统计人员专业人才库,在大型的基层统计工作统计调查项目中实现联组统计,发挥基层统计部门的统计人员的共有优势,最大程度地发挥基层统计工作统计人员的统计人才的协同效应。实现基层统计部门统计工作

24、统计人员的体制外的人才借用,充分借助社会“外脑”资源为提升基层统计工作统计人员队伍建设的统计工作质量服务。 四是激活完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的创新潜能。要树立科学发展观,统筹安排各方面的基层统计工作,使理论创新与实践创新相协调、统计管理创新与统计业务创新相促进、统计内容创新与统计方法创新相配套、基层统计工作统计人员的统计与统计调查相配合、真实合法性统计与效益统计相辉映。要善于抓住一定时期影响统计工作发展的关键问题,通过召开基层统计工作统计人员的统计研讨会、基层统计工作统计人员统计论坛、下达统计科研项目调查任务等各种形式,重点突破,营造基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员创新

25、的氛围,积极培育基层统计工作统计人员队伍的统计人员的聚合式思维、发散式思维,勤于思考统计,善于研究统计,并注重创新统计过程中的支持和理解,最大限度地激发基层统计工作统计人员队伍的统计人员的创新热情,激活基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的创新潜在能力。 (二)加大完善基层统计工作统计人员队伍建设的教育培训力度。着力强化基层统计工作统计人员队伍建设的统计教育培训,全力打造基层统计工作统计人员队伍建设的学习型统计热潮。努力搞好基层统计工作统计人员队伍建设的“传、帮、带”,充分发挥基层统计工作统计人员的领导干部和业务骨干培养优秀人才的“教练”作用,强化基层统计工作统计人员队伍建设在职培训,采取基

26、层统计工作统计人员队伍建设走出去与请进来、个人自学与集中培训、统计工作实践与学术理论研讨相结合等多种形式,建立基层统计工作统计人员队伍建设多层次、多渠道的统计培训体系。鼓励和支持基层统计工作的统计人员积极参加统计学历、统计学位教育和统计专业技术资格考试,不断提高统计文化层次和统计业务能力。基层统计部门统计工作统计人员队伍建设,应当制定和推行一整套行之有效的刚性统计学习制度,让大家切实感到不学习就有可能失去统计这份工作的资格。在统计继续教育培训内容上,要抓资质教育、素质教育、廉政勤政教育、宏观经济形势分析研究、改革前沿统计信息观察、哲学思想和科学世界观、统计专业技能、计算机统计应用等多方面统计继

27、续教育培训,优化基层统计工作统计人员队伍建设的统计干部队伍的知识结构和专业结构,培养基层统计工作的统计人员的中坚力量,增强履行基层统计工作的统计人员的工作岗位职责的能力。 (三)加强完善基层统计工作的统计人员的统计队伍建设的统计文化建设。基层统计部门的统计工作的统计人员队伍发展,离不开基层统计部门的统计文化建设的支撑。国家统计局为全国广大统计工作人员提出了统计人员的职业道德观念:“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密、公正透明、服务社会”的要求,这是统计工作的统计文化建设的核心。基层统计部门统计工作的统计人员队伍建设,要用统计文化来凝聚人心,发挥基层统计部门统计工作统计人

28、员队伍建设的统计文化的整体功能,鼓励基层统计部门统计工作统计人员队伍建设的统计人员追求“自我实现”的机会,增加基层统计部门统计工作的统计人员其归属感和向心力。要注重基层统计部门统计工作的统计人员的情感交流和人文关怀,做到政治上关怀他们,工作上支持他们,生活上关心他们,及时解决基层统计部门统计工作的统计人员在生活中、家庭里迫切需要解决的困难和问题,使基层统计部门统计工作的统计人员能感到统计这个大集体的人际关系和谐,家庭幸福美满,工作心情舒畅,始终保持一种健康积极向上的良好统计工作心态。 (四)增强完善基层统计工作的统计人员统计队伍建设的廉洁高效意识。统计部门的统计工作是担负着国家经济社会向前发展

29、的一个因素,统计工作是一项神圣的职业。统计人员自身素质是否健康,是决定统计事业是否达到经济发展的预期效果的关键。当前,基层统计工作的统计人员统计队伍建设,要紧密结合党的十八大会议精神,掀起学习党的十八大会议精神的高潮,借助党的十八大会议精神,不断的加强对基层统计工作的统计人员的职业道德教育和反腐倡廉教育,不断的增强基层统计工作的统计人员自身素质的提高。要正确处理好基层统计工作与服务全社会的关系,基层统计工作的统计人员的工作最重要的目的是完善基层统计制度、规范基层统计管理,从而使基层统计工作达到服务于经济社会发展大局的目的。要确立基层统计工作的核心价值观,督促基层统计人员树立正确的奋斗方向和树立

30、正确的人生观和事业观,既然我们无论是在基层做统计工作,还是在上级主管部门做统计工作,大家都已选择了统计事业这个职业,就要无怨无悔,为之奉献自己的智慧和力量。要积极倡导“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密、公正透明、服务社会”统计职业道德观,不断加强基层统计人员自身能力建设,严格执行统计廉政纪律规定,促进基层统计人员严格按照法定的统计程序和规范开展基层统计执法检查统计工作,真正把基层统计队伍打造成政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的基层统计团队,加快推进基层统计事业的创新与改革,更好地发挥基层统计事业服务经济社会的职能,为党和人民做出基层统计工作应做出的贡献

31、。 第五篇:加强基层统计工作二、对当前基层统计工作现状与特点的总体判断 从总体来看,改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国社会经济快速发展,统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务,统计事业日益繁荣,统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展,统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁,统计需求总量急剧增加,需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响,基层统计工作难度越来越大,任务越来越艰巨,面临着许多新的挑战和压力。主要表现在:政府统计部门的统计力量严重不足,统计监督管理职能影响力较弱,基层统计机构现状难以适应统计改

32、革的要求;部门统计的职能没有充分发挥作用;统计调查对象的配合程度不高,统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重,压力增大,既有体制原因,也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关,与国家普查频次密集有关联。如:国家统计局有关资料反映,在“十一五”期间,国家常规统计报表、指标增长幅度较大,而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集,时间周期过长,对普查资料开发不到位,给地方政府的普查回报低,已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是:县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大

33、量的时间,收集基层报表及数据处理消耗了大量资源,而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来,县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题,深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。 要应对上述挑战和压力,就必须寻找统计科学发展的出路。因此,选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。 三、适应统计改革新需求,及时转变基层统计工作思路 努力创新地方统计工作组织保障体系,构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发

34、展模式转型过程中,传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求,不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求,积极转变几十年来传统的统计生产方式,树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念,努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设,逐步转变过去传统的统计工作思维模式(方式)。坚信唯有倾力改革创新,统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下,在上级统计部门的具体指导下,坚定不移地完善统计体制机制,坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神,坚定不移地

35、突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心,努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面,一方面,要努力创造区域特色,适应国家统计改革发展的需要。如:江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度,江西有抚州市也紧随其后,其他一些地方也已推出一些好的做法,如:宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用,统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题,统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计(园区统计)垂直管理制度。另一方面,国家统计局应尽早整合县级统计能力资源,将现行的县级国调队并入地方政府统计机构,以加强基层统计机构的统计执行能

36、力,避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。 积极构建县级统计工作运作新模式,提升统计部门改革应变能力。企业一套表的全面实施,必将促进县级统计机构工作模式发生重大变化。可以预料,未来基层统计工作运作模式主要突出网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、全社会统计知识的普及与宣传、统计法制保障、统计咨询与分析调研、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理(含党务)等六大基本职 能模块。实施企业一套表统计改革,无论是企业还是政府统计机构,都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较,新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切,如:基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料,都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要. 切实加强基层统计工作平台建设,提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设,健全基层统计体制机制,创新基层统计工作模式,提升基层统计能力,确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中,基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作,肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任,是企业一套表的具体组织实施者,是数

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