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文档简介
1、 招 标 文 件招标编号:0058-12atsg1236 招 标 人: 铜陵县人民医院 工程名称: 铜陵县人民医院病房综合楼智能化系统工程 招标代理机构: 安徽安天国际招标有限公司 二零一二年四月邀 请 函一、安徽安天国际招标有限公司(招标代理机构名称)受铜陵县人民医院 (招标人名称)委托对铜陵县人民医院病房综合楼智能化系统工程设计及施工(项目名称)进行国内公开招标,现邀请合格的投标人参加本次招标活动,若有兴趣参加,请到本次招标代理机构安徽安天国际招标有限公司购买招标文件。招标文件每套售价为600元人民币,售后不退。二、请投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格
2、式、条款和图纸,如果投标人的投标文件不符合招标文件要求,该投标文件将被拒绝,责任自负。三、招标人(招标代理机构)将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标,开标由招标人或其委托的招标代理机构主持,邀请所有投标人参加。四、投标人对招标文件发现有疑问,应在2012年4月9日17时前以传真或信函等书面文件形式提请招标代理机构,同时将word版发至xul。五、招标代理服务费按计价格【2002】1980号文中货物类标准收取,中标人支付,安徽安天国际招标有限公司收取。按差额累进法计算。招 标 人:铜陵县人民医院 招标代理单位:安徽安天国际招标有限公司地 址:合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦606室(政务
3、区鸿瑞金陵酒店隔壁)邮 编:230071联 系 人:许工电 话 真 站: 目 录第一章 投 标 须 知4投标须知前附表4一、 总 则6二、 招 标 文 件8三、 投标文件的编制9四、 投标文件的提交14五、 开 标16六、 评 标17七、 合同的授予20八、 工程价款支付21第二章 合 同 条 款21一、 合同一般条款21二、合 同 格 式35第三章 工程内容及技术要求36第四章 评 标 办 法36第五章 投标文件统一格式40一、 投标文件商务标格式40二、投标文件技术标格式50第六章 图纸、技术规范书、招标清单60第一章 投 标 须 知
4、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称铜陵县人民医院病房综合楼智能化系统工程21.1建设地点铜陵县五松镇人民北路39号31.1建设规模建筑面积约19800,地下1层,地上13层;41.3承包方式建筑智能化系统设计及施工专业承包51.4质量标准满足招标人及应用需求,符合现行相关设计规范,达到合格标准,且满足土建总包单位质量目标。通过国家相关部门合格验收。62.1招标内容详见招标文件72.2工期要求投标人自报。须满足招标人项目建设总体进度及与装饰工程协调施工。83.1资金来源自筹96踏勘现场自行踏勘107.1招标文件澄清答疑和异议招标文件澄清时间:投标人对招标文件有疑问,必须在2
5、012年4月9日1700前将书面(传真等)形式的疑问送达招标代理机构,同时以电子邮件(doc格式word2003文档)发送至招标代理公司,我公司将进行书面答疑。电子邮件:xul。招标文件异议时间:投标人对招标文件有异议,必须在投标文件截止时间10日前,即2012年4月15日1700前将书面(传真等)形式的异议送达招标代理机构,否则视同认可招标文件。项号条款号内 容说明与要求1114.1投标有效期为:90日历天(从投标截止之日算起)1215.1投标保证金投标保证金:人民币伍万元整,必须在2012年4月20日下午17:00前以电汇或者转账形式从投标人基本帐户汇出,同时将支付凭证送达安徽安天国际招标
6、有限公司,逾期没有交纳保证金的投标人将视为不响应招标文件而拒绝其投标。开户名称:安徽安天国际招标有限公司开户银行:中国银行合肥潜山路支行银行帐号:1767047685381317.1投标文件份数一份正本,四份副本,电子文档一份(光盘或u盘);商务标与技术标分装,正本与副本分装;电子文件随商务标正本封装,其中的商务标部分表格以excel文件格式,文字以word文件格式。1419.1投标文件提交地点及截止时间地点:合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦6层会议室时间: 2012年4月25日9 时00分1523.1开标地点:合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦6层会议室时间: 2012年4月25日9 时0
7、0分1629评标原则及方法综合评估法1735.1履约保证金投标人提供的履约保证金金额为合同价款的 10 %一、 总 则1、 工程说明1.1 建筑物概况铜陵县人民医院病房综合楼工程为医院类公共建筑,总建筑面积约19800平方米,地上13层、地下一层。1.2承包方式:建筑智能化系统设计及施工专业承包1.3质量标准:满足招标人及应用需求,符合现行相关设计规范,达到合格标准,且满足土建总包单位质量目标。通过国家相关部门合格验收。2、招标范围、材料供应方式本次招标范围具体包含如下子系统:1、 综合布线系统;2、 计算机网络系统;3、 有线电视及电视伴音系统;4、 公共应急广播与背景音乐;5、 综合安防系
8、统;6、 “智能卡”系统(出入门禁、水控);7、 综合管道桥架系统;8、 机房工程;9、 公共信息发布与查询;10、 手术示教与远程会诊;11、 icu病房探视系统;12、 婴儿防盗系统;13、 排队取药/片系统;14、 能源控制管理(照明、病房控电、热水控管、空调节能);2.2本次招标的中标人必须负责整个建筑智能化系统的竣工资料收集整理,并统一办理建筑智能化分部工程专项验收。2.3 材料供应方式2.3.1招标人对部分材料推荐品牌详见技术规范书后附的招标清单表。 2.3.2所有材料,均由投标人参见信息价、竞争情况及市场行情自主报价,投标时提供产品详细技术资料以供招标人、评标委员会参考。2.3.
9、3 中标人在实际采购时,需提供样品,若投标人不能提供令招标人满意的材料样品或提供的材料样品品质(如颜色、尺寸、色泽均匀度等)和质量不能满足设计或招标人要求,承包人应承担由此产生的一切损失,同时发包人有权勒令其材料退场,并保留自行采购的权利,所发生的费用从承包人的合同价中扣除。2.3.4 承包人应提供材料原产地证明,若材料产地与投标时承诺材料不符,发包人同样按上述第2.3.3 条款处理。2.3.5 招标人将根据具体情况保留对上述招标范围内的材料供应方式进行进一步指定分包或指定供应,或者将指定供应材料项目改变为中标人直接实施的权利。3、 资金来源 自筹4、投标人资格要求1)须具有独立法人资格;具有
10、独立的工程施工、售后服务能力及专业技术人员;具有安全生产许可证且在有效期内;2)须具备国家行政主管部门颁发的建筑智能化工程设计与施工专业承包一级资质,或同时具备建筑智能化工程专业承包一级资质和建筑智能化专项设计甲级资;3)注册资金人民币1000万元及以上。4) 企业近三年(2009年1月1日至今)具有3例以上单项工程600万元及以上公共建筑智能化工程施工业绩。5)拟派项目经理须为本单位正式录用人员,具备机电工程专业一级及以上注册建造师资质,持有有效期内的安全生产考核合格证。6)投标人及拟派项目经理无重大安全事故、诚信不良记录。7)本项目不接受联合体投标。5、 投标费用投标人应承担其参加本招标活
11、动自身所发生的费用。6、现场踏勘6.1本次招标,招标人不统一组织现场踏勘,由投标人自行进行现场踏勘。6.2投标人应对工程现场和周围环境进行现场踏勘,以获取投标文件编制的有关资料。现场踏勘的一切费用和获取资料的正确性由投标人自行负责。6.3任何由于现场踏勘而产生的人身伤害、财产损失或损坏所发生的费用,由投标人自行负责。二、 招 标 文 件7、 招标文件的组成7.1 招标文件包括邀请函及以下内容:第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 工程内容及技术要求第四章 评标办法第五章 投标文件格式第六章 图纸、技术规范书、招标清单7.2 除6.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间前,以书面形式发出的对招
12、标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。8、 招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问和异议,应于规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求(请发邮件至xul,再传真至0551-373
13、6277),或送至 安徽安天国际招标有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于当日以书面形式给予确认,该答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9、 招标文件的修改9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件当日以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.3 招标文件的
14、澄清、修改、补充等内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、 投标文件的编制10、 投标文件度量衡单位除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11、 投标文件的组成11.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。11.2 商务标投标文件主要包括下列内容:1) 法定代表人身份证明书;2) 法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容);3)
15、投标函及投标函附录;4) 投标报价说明;5) 投标报价汇总表;6) 工程预算书;7) 投标报价需要的其他资料。11.3 技术标投标文件主要包括下列三部分内容:11.3.1 第一部分:技术方案说明,必须附有弱电系统设计图纸,主要包括但不限于以下内容:(1)系统总体概述,包括系统总体介绍和系统架构的总体描述;(2)系统功能描述,包括:各子系统功能,管理系统功能;(3)系统应用技术描述,包括:详细描述系统,尤其是其所采用的技术原理和在本系统中的应用;(4)系统网络结构描述;(5)系统总体结构图;(6)系统设备连接图/系统图,根据系统主要设备配置,通过图形表述系统设备间物理上连接的关系;(7)系统信息
16、流向图,通过图形表述系统底层信息及数据采集直到管理系统web页面浏览信息交互的数据信息流向全过程;(8)有软件的子系统要求有软件结构描述,包括:详细描述管理系统所采用操作系统软件、应用软件和工具软件的技术特点,突出系统开放性和兼容性,详细描述系统对硬件设备配置要求;(9)有数据库的子系统要有数据库结构的描述;(10)系统网络安全措施描述;(11)系统主设备配置表、技术性能参数及设备的兼容性描述,并附各子系统设备外形图;(12)系统验收规范方案,包括:验收内容、验收标准和指标、验收的步骤及方法、验收报告第三方确认的方案;(13)系统质量保证,包括:系统一次验收合格率,系统调试开通率保证,系统稳定
17、性、可靠性保证措施等;(14)系统方案中应体现渐进性,即系统可分步实施,而预埋管、布线等需一步到位并留有扩展余地;(15)系统故障处理能力,包括:系统自检及日志记录、分析功能,系统故障恢复时间限定,系统及数据冗余、防灾备份方案;(16)系统售后服务方案,如售后维保响应时间,免费保修期限和维修方式,系统维保的方案和维保费;(17)系统技术培训方案,包括:设备供应原厂技术培训和现场技术培训的内容、时间计划安排、教材内容;11.3.2 第二部分:项目管理机构、资格证明文件(1) 投标项目管理班子配备情况项目管理机构配备表;建造师注册证书、业绩;项目技术负责人职称证书、业绩;项目管理班子关键职位人员履
18、历及岗位证书。(2) 资格证明文件部分(提供复印件、加盖投标单位公章) 投标人资格证明文件; 营业执照副本; 投标产品生产许可证; 施工资质证书、安全生产许可证; 质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证; 各系统主要设备制造厂家授权书。(3) 近三年内同类建筑智能化系统施工业绩 11.3.2第三部分:施工组织设计部分 (1)各分部分项工程的主要施工方案与技术措施;(2)确保工程质量管理体系与措施;(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施;(4)工程进度计划与措施及施工网络图;(5)确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图);(6)资源配备计划。 工程投入的主要物资(材料
19、)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表); 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划; 劳动力安排计划及劳动力计划表;(7)施工总平面图及临时用地表;(8)有必要说明的其他内容。12、投标报价12.1 投标报价的计价方法及报价范围:(1) 投标人应仔细阅读招标文件,了解拟投标的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。(2) 本工程由投标人依据招标人提供的招标文件、施工图纸、工程量表及编制说明、澄清、补充文件中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量表、工器具及设备清单等要求,参照有关定额及省、市现行有关规定,并根据市场价格
20、及投标人实际情况编制工程投标报价,但其投标报价不得低于成本价。(3) 除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按招标人提供的工程量表中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人可以增加项目,但不得在工程量表中任意删除、修改项目与工程量或修改项目名称及项目排列顺序,否则其投标报价不予接受。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目,视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内,投标人必须按合同要求完成工程量表单中未填单价或合价的工程项目,招标人将不予另外结算及支付。如招标人采纳中标人的修改完善意见,则另行议价。(4) 除非合同中另有规定
21、,投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成招标文件规定的全部工程内容以及达到质量、工期、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、规费、税金、风险费等所有费用。为满足建设工程建设标准和技术规范要求所发生的费用以及总包服务费和管理费、施工用水用电费应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。总包服务费,金额为合同价款的2%,施工水电费为合同价款的0.5%,投标报价时不单独列项,摊入其他项综合单价。(5) 需列入报价的其他内容: 系统中所需设备及材料采购、安装调试、系统集成、联动测试、调试运行、验收及整个系统正常可靠的运行
22、所必需的各项测试等。 系统中所需的测试软件、调试软件、运行软件、工具软件等保证整个系统正常可靠运行所必须的各种软件;设备材料的说明及维保资料、相关系统的说明及维保资料等,以及软件的更新换代。 对使用单位系统操作管理人员进行系统操作、保养、维修等方面的培训。 技术服务费:完成招标文件中规定的服务项目和内容的所有费用。12.2 投标报价编制依据(1) 招标文件;澄清、补充文件中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单;(2) 施工图纸、招标人提供的工程量表及编制说明; (3) 施工组织设计及施工方案;(4) 质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范;(5) 安装工
23、程全国统一建筑工程基础定额安徽省安装工程综合估价表(2000);(6) 土建工程:全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表(2000版);(7) 施工期间的风险因素;12.3 工程设备、材料价格:中标人自行采购材料,其综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费等,并按其投标报价一次性包死。投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。除合同另有约定外,这部分材料价格今后将不作任何调整。12.4 除合同另有约定外,中标人在投标报价书中所报的单价及合价一律不予调整。12.5投标报价编制要求投标人按招标人提供的工程量表所附的格式编制投标预算,投标文件商务标预算书封面相应位置
24、必须加盖工程造价执业人员“执业章”并签字。投标人未按招标文件要求编制投标预算及报价而影响评标等后果自负。13、 投标货币本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 14、 投标有效期14.1投标有效期见本须知前附表第11项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。142在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内本须知第
25、15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15、 投标保证金15.1 投标人应在本须知前附表第14项所规定的时间前提交一笔不少于前附表第12项所规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。15.2 投标人应按前附表第12项要求提交投标保证金。15.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.4 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后3日内予以退还,但最迟也将在本须知第14条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后 3 个工作日内予以退还。15.5 中标人的投标保证金,在中标人按本须知第35条规定签订合同并按本须知第3
26、6条规定提交履约保证金后 3 日内予以退还。15.6 如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收:15.6.1 投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的;15.6.2 投标人拒绝按本须知第29条规定修正投标价;15.6.3 中标人未能在规定期限内签订合同协议。15.6.4 中标人不按本招标文件规定缴付中标服务费。16、 投标替代方案替代方案将不予考虑,但投标人可提出修改意见供招标人参考。17、 投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第 13项规定的份数和招标文件规定的格式,编制并提交投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需打印,字迹应清晰易于辨认,并
27、应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17.3投标文件封面、投标函、投标总价均应按招标文件规定的格式加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人代表签署的授权委托书。法人代表签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求,否则投标文件签署授权委托书无效。17.4 投标人按照本须知规定对其投标文件相关内容签署盖章后,其投标文件所有内容均视为确认,对投标人起约束作用。17.5 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖
28、投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、 投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订、密封和标记18.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、“技术标”。18.1.2投标文件的正本和所有副本应分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,密封袋封口处应密封,并应加盖投标人法人章及法定代表人印章;18.1.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明:(1)招标人名称;(2)招标编号;(3)工程名称;(4) 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封;(5)投标人名称和地址。18.1.4 电子文
29、件随商务标正本封装。18.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。19、 投标文件提交的截止时间19.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第14项规定。19.2 招标人可按本须知第8条款规定以澄清或修改、补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。20、 迟交的投标文件招标人在本须知第19条规定的投标截止时间
30、以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。21、 投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知,应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则,补充、修改或撤回通知无效。21.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。21.4 在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。五、 开
31、标22、 开标22.1 招标人按本须知前附表第15项所规定的时间和地点公开开标,开标由招标代理机构主持,并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权代理人必须参加开标会议,并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、身份证,以便开标会议上证明其身份,以上不能出示者视同投标人未参加开标会议,其投标文件将不予开封、评审。中标单位的建造师证书由招标人代为保管,直至招标项目竣工为止。22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第23条规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。22.3 由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封,并经招标人确认;投标人应携
32、带所有参与评审的资质、业绩及合同原件以备评标委员会查验,以上原件不能出示的,该项不予计分,若发现投标人有弄虚作假和挂靠行为的,一经发现,立即取消投标资格。22.4 经确认无误后,对符合招标文件规定要求的投标文件,由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封开启商务标,并宣读投标人名称、投标价格等内容,商务标开标结束后进入评标阶段。22.5 招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录,并存档备查。23、 投标文件的有效性23.1 投标文件有下列情形之一的,为无效投标文件,招标人将不予受理: (1) 逾期送达的或者未送达指定地点的; (2) 未按招标文件要求包装、密封的;(3) 未按招标要求提供投标保
33、证金的;(4) 投标人法人代表或授权代表未准时参加开标会或未提供有效证件的。六、 评 标24、 评标委员会与评标24.1 评标委员会由招标人依法组建,评标委员会的专家成员将从有关评标专家库中采用随机抽签方式确定,评标活动由评标委员会负责。24.2 商务标开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。24.3 本工程评标定标程序、标准、方法详见招标文件第四章。25、 评标过程的保密25.1开标后,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委
34、员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26、 投标文件的澄清26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第28条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。26.2 有下列情形之一的,评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料
35、:(1) 投标报价低于招标人“控制价”合理幅度的;(2) 投标报价明显低于其他投标报价,有可能低于其企业成本的。经评标委员会论证,认定该投标人的报价低于其企业成本的,不能推荐为中标候选人或者中标人。27、 投标文件的初步评审27.1 投标偏差的界定和评审 评标委员会应当根据招标文件有关规定,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。27.2 投标文件有下列情形之一的,属于重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理: (1) 投标文件未按招标文件规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的,由委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“授
36、权委托书”原件的;(2) 未按招标文件规定的格式填写,内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的; (3) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交投标替代方案的除外;(4) 投标人名称与报名时不一致的或拟任建造师有在建工程的;(5) 投标文件商务标投标文件的预算报价书封面相应位置未加盖本单位工程造价人员“执业章”及签字的;(6) 未按招标文件要求提交有效投标保证金的; (7) 投标文件未实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有
37、实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响;(8) 投标工期超过建设工期或投标工期缩短超过合理幅度而又无充分理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期的。(9) 工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其附录中无明确工程质量标准的。(10) 不可竞争费用中有其中一项降低计费标准或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。27.3 细微偏差(1)细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏
38、项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。(2) 投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的,评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。(3)如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。27.4 经审查符合招标文件要求的有效投标文件,由评标委员会进行详细评审、比较。28、 投标文件计算错误的
39、修正28.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(1)报价书中,出现单价金额与合价金额不一致的,以标出的单价金额为准,并修改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的,此时应以标出的合价金额为准,并修改单价金额; (2)报价书中,细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时,应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准,修正总价(合价或总计)金额。(3)投标人填报的特殊或重要材料设备以及其他材料设备采用的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致的,以招标文件要求为准
40、进行澄清修正,但所报的单价不变。(4)投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时,以投标函或投标函附录填报的为准。(5) 投标文件中填报的建造师(或项目经理)前后不一致时,以项目管理班子配备情况表填报的为准。(6) 投标文件中填写的工程名称、设备名称及数量、主要材料名称及数量有误时,以招标文件为准。28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收,并不影响评标工作。29 按照第27.3(2)条款、第28条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法
41、定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标,此报价即为中标价。30、 投标文件的评审、比较和否决30.1 评标委员会将按照本须知第27条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。30.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。30.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对合格投标文件分别进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐二名有排序的中标候选人。30.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,依据相关法规确定中标人。30.5评标委员会经评审,认为所
42、有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。七、 合同的授予31、 合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第30.4款所确定的中标人。32、 招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33、 中标通知书33.1 中标人确定后,招标代理机构将向中标人发出中标通知书。34、 合同协议书的签订34.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3
43、4.2 中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。34.3中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。35、 履约保证金35.1 合同协议书签署前,中标人应按本须知前附表第17项规定的金额向招标人提交履约保证金。35.2 若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行,招标人将有充分的理由废除其中标人资格,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。36、 支付担保本
44、工程不实行支付担保。八、 工程价款支付38、 工程价款支付在合同特殊条款中明确。第二章 合 同 条 款一、 合同一般条款1 定义 11本合同下列词语应解释为:a、“合同”系指甲方与乙方(以下简称合同双方)已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件。b、“合同价格”系指根据合同规定,在乙方全面正确地履行合同义务时甲方应支付给乙方的价格。c、“货物”系指乙方按合同要求须向甲方提供的一切设备、机械、仪器、手册及其它资料和材料。d、“服务”系指合同规定乙方须承担的指导安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。e、“甲方”系指合同的一方当事人
45、。f、“乙方”系指中标的投标人,合同的一方当事人。g、“现场”系指进行货物安装和运转的地点。h、“验收”系指甲方依据技术规格规定接受所供货物依据的程序和条件。2 适用范围 21本合同条款适用于不被合同其它部分规定所取代的范围。3 原产地 31原产地系指货物的开采、生产地或提供辅助服务的来源地。4 技术规范和标准 41本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件第二部分技术规定的标准一致,并应是国家有关部门最新颁布的相应正式标准。5 专利权 51乙方须保障甲方使用其货物、服务及其它任何部分不受到第三方关于侵犯专利、商标权或其他知识产权的指控。任何第三方如果提出侵犯指控,乙方须与第三方交涉并承担可能
46、发生的一切费用责任。6 包装 61除合同另有规定,全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。包装应适用于内陆运输,以确保货物安全运抵现场。乙方应承担由于其包装不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任。7 标记 71乙方应在每一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目文字标明以下各项:(1)收货人(2)合同号(3)货物名称、品目号、箱号(4)毛重/净重(公斤)(5)尺寸(长×宽×高) 凡货物重达两吨或两吨以上的包装,乙方应在每件包装箱的两侧标明“重心”和“吊装点”。并根据货物的特点和运输的不同要求,以清晰的字样在包装箱上注明“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等适当的标记,以便
47、于装卸和搬运。8. 支付 81付款单据:乙方须出具增值税发票并提供有关原始发票复印件。 82付款方式:见合同特殊条款9. 技术服务91乙方应向甲方提供与货物相符的全部技术资料(中文)两套。包括:样本、图纸、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。92一套完整的上述资料应包装好随每批货物发运。93乙方须按本招标文件第二部分的规定向甲方提供技术服务,乙方为此所指派人员的费用由乙方负担。94乙方负责免费提供相应的培训服务,以保证甲方操作人员能够熟练地操作和胜任日常维护管理工作。10 价格 101乙方为其所供货物和服务而要求甲方支付的金额应与其合同价相一致。11 质量保证 111乙方应保证其提供的全
48、部货物、材料、设备是全新的、技术先进的、质量优越的、没有设计、工艺及材料缺陷并完全符合相关国家标准及合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证其货物经过正确安装、正常操作和保养,在货物使用寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内,乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何缺陷或故障负责。出现上述情况,乙方应在收到甲方通知后2天内免费修理或更换有缺陷的零部件或整机;对造成的损失甲方保留索赔的权利。12 检验 121乙方应在发货之前,对货物有关质量、规格、性能和数量进行准确和全面的检验,并出具其货物符合合同规定的质量证明书。该证明书将作为付款单据的一部分。但不应视为是对质量、规格和性能的定论。
49、122货物运抵现场后,甲方有权邀请有关质检部门对货物的有关质量、规格、数量进行检验并出具检验证书。如果发现数量、质量、规格与合同规定不符合时,甲方有权在货物运抵现场后90个日历日内向乙方提出索赔。 123如果在质量保证期内,发现货物的数量、质量、规格与合同规定不符或证明货物有缺陷,甲方可立即向乙方提出索赔。13 索赔 131如果乙方对货物与合同要求不符负有责任,并且甲方已于前款规定的时间内提出索赔,乙方应按甲方同意的下列一种或多种方法解决索赔事宜。(1)乙方同意甲方拒收货物并把被拒收货物的金额付给甲方,乙方负责发生的一切损失和费用,包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保
50、管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。(2)根据货物的低劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格。(3)更换有缺陷的零部件、修理缺陷部分,以达到合同规定的规格、质量和性能,乙方承担一切费用和风险并负担甲方遭受的一切直接和连带损失。同时乙方应相应延长所更换货物的质量保证期。 132如果甲方提出索赔通知后30天内乙方未能予以答复,该索赔视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜,甲方将从应付货款中扣回索赔金额。14 乙方履约延误141乙方应按照合同中列明的交货期进行交货并提供服务。142在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍
51、按时交货和提供服务的情况,应及时以书面形式将拖延的原因、可能拖延的时间及理由通知甲方。在乙方同意支付核定损失额的条件下,甲方将同意延长交货期或延期提供服务。核定损失额比率为每延误7日,按迟交货物金额或未提供服务费用的0.5计,不满7日按7日计。如果乙方在合同条款规定的时间后4个星期仍不能交货,甲方有权因乙方违约撤销合同,而乙方仍需接受上述迟交核定损失额。核定损失额的支付将由甲方从应付款中扣除。143 如乙方无正当理由而拖延交货或提供服务,则将受到以下制裁:(1)加收误期赔偿或终止合同。15 不可抗力 151签约双方任一方由于受诸如严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能履行合同时,
52、履行合同的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及后果是无法避免和无法克服的。 152受阻一方在不可抗力事故发生后,应尽快以电传、传真形式通知对方,并于事故发生后14日内将有关部门出具的证明文件用挂号信寄给对方确认。16 税费 161甲方不承担履行本合同以外的一切税费。17 仲裁 171在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在60日内不能达成协议时,应提交甲方所在地仲裁部门仲裁。 172仲裁裁决为最终决定,并对双方具有约束力。 173除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。 174在仲裁期
53、间,除正在进行仲裁部分外,合同其它部分继续执行。18 违约终止合同 181在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受损害的情况下,甲方可向乙方发出书面违约通知,终止全部或部分合同:(1)如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期内交付部分或全部货物;(2)乙方未能履行合同项下的任何其它义务。在上述任何一种情况下乙方收到甲方发出的违约通知后30天内仍未纠正其过失。 182一旦甲方根据181款终止部分或全部合同,甲方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未付部分的货物。乙方应承担购买类似货物的额外费用。同时,乙方应继续履行合同中未终止的部分。19 破产终止合同 191当乙方破产或无清偿能力时,
54、甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同,该合同终止以不损害或影响甲方已采取或将采取补救措施的任何的权利为条件。20 变更指示 201甲方可以在任何时候向乙方发出书面指示,在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更: (1)合同项下需为甲方特殊制造的货物的图纸、设计或规格; (2)装运方式和包装方式;(3)交货地点; (4)乙方须提供的服务内容。 202若上述变更导致了乙方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减,应对合同价格、交货时间进行合理的调整并相应地修改合同。乙方必须在接到甲方变更指示后30日内根据本条款提出调整的要求。21 合同修改 211对合同条款作出任何改动或变更,均须由买卖双方签署书面的合同修改书。22 转让与分包 221除甲方事先同意外,乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。 222乙方应书面通知甲方本合同项下所授予的所有分包合同,但该通知不解除乙方承担的本合同项下的任何责任或义务。23 合同生效及其他 231合同经双方签字(盖章)即开始生效。232乙方须按技术规格中的规定,向甲方提供与合同项下货物有关的技术服务、培训及其他相关服务。二、 合同特殊条款如果合同的一般条款与合同的
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