河南应用技术职业学院校内道路及附属设施改扩建工程项目

1、河南应用技术职业学院校内道路及附属设施改扩建工程项目招标文件招标编号：豫财招标采购-2018-383招 标 人：河南应用技术职业学院招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 二一八年四月77 / 78文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知投标人须知前附表6投标人须知前附表61.总则72. 招标文件73. 投标文件74. 投标75. 开标76. 评标77. 合同授予78. 重新招标和不再招标79. 纪律和监督710. 需要补充的其他内容7第三章 评标办法（综合评标法）7评标办法前附表71.评标方法72. 评审标准73. 评标程序7第四章 合同条款及格式7第五章 工程量清

2、单7第六章 图纸7第七章 技术标准和要求7第八章 投标文件格式7第一章 招标公告河南应用技术职业学院校内道路及附属设施改扩建工程项目 招标公告1.招标条件河南应用技术职业学院校内道路及附属设施改扩建工程项目已由相关部门批准建设，建设资金为财政资金，招标人为河南应用技术职业学院，项目已具备招标条件，现委托河南省伟信招标管理咨询有限公司就该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程名称：河南应用技术职业学院校内道路及附属设施改扩建工程项目2.2项目编号：豫财招标采购-2018-3832.3 建设地点：郑州市郑上路548号河南应用技术职业学院院内2.4建设规模：河南应用技术职业学院校内道路及

3、附属设施改扩建工程项目含西校区校内部分主干道改扩建工程和西校区南大门新建工程的建设和安装等。项目预算金额为400万元。2.5招标范围：施工图及工程量清单范围内的所有内容。2.6计划工期：100日历天2.7质量要求：合格3.投标人资格要求3.1 投标单位应具备独立法人资格，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；具有合法的营业执照及税务登记证、组织登记代码证或三证合一的营业执照；3.2投标人应同时具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质；3.3 投标人应具备国家建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证（在有效期内）,并在人员、设备、资金等方面

4、具有相应的施工能力；3.4投标人拟派项目经理应同时具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程专业注册贰级及以上建造师执业资格证和市政公用工程专业注册贰级及以上建造师执业资格证，已取得安全生产考核合格证（在有效期内），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并在投标人企业注册任职，可提供在本投标企业连续缴纳近一年（2017年5月至2018年4月）以上的社保证明；3.5 2015年1月1日以来（以竣工验收时间为准）企业完成过建筑施工合同金额400万元及以上的房屋建筑工程项目业绩（提供中标通知书、合同及工程竣工验收证书）3.6投标人企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（内容涵盖企业法人

5、、法定代表人、项目经理、技术负责人、委托代理人，以本招标公告发布日期当日或以后开具的为准）；3.7投标人应提供2015、2016、2017年度财务年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告；投标人应提供2017年10月份以来任意三个月的纳税证明和社保缴费证明。投标人在投标报名时没有出现被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的情况；3.8对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次采购活动，投标人自行在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录并提供证明材料。3.9本项目不接受联合体投标。 4.报名须知

6、4.1凡有意参加投标者，请于2018年4月16日至2018年4月20日（北京时间），登录“河南省公共资源交易中心（）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名。4.2投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-公共资源项目CA办理流程）。CA密钥办理地址：金水东路与东风南路交叉口卫华大厦18楼，咨询电话： 0371-96596-0转人工。4.3标书售

7、价：人民币500元/本，售后不退。 5.招标文件的获取5.1投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见公共服务-办事指南）。5.2投标报名及招标文件下载时间为2018年4月16日至2018年4月20日（北京时间），投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。5.3获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。6.投标文件的递交6.1投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。6.2 投标

8、文件递交的截止时间：2018年5月8日10:30时（北京时间）6.3 投标文件递交的地点：河南省公共资源交易中心第2开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦A座）。6.4 加密电子投标文件须在投标截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前递交至招标文件规定地址。6.5 加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网上发布。七、联系方式招 标 人：河南

9、应用技术职业学院地 址: 郑州市郑上路548号河南应用技术职业学院院内联 系 人：张先生联系电话：招标代理：河南省伟信招标管理咨询有限公司 联系地址：郑州市正光路22号行署国际E座8楼809室联 系 人：谢先生联系电话：6邮箱：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：河南应用技术职业学院 地 址: 郑州市郑上路548号河南应用技术职业学院院内联 系 人：张先生联系电话：1.1.3招标代理机构名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司地址：郑州市正光路22号行署国际E座8楼809室联 系 人：谢先生联系电话：6电子邮件：1.1.4项目名称河南应用技术职业学院校内

10、道路及附属设施改扩建工程项目1.1.5建设地点郑州市郑上路548号河南应用技术职业学院院内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实到位1.3.1招标范围施工图及工程量清单范围内的所有内容本项目预算为400万元人民币。投标人投标报价超过预算价格的，其投标做废标处理。1.3.2计划工期100日历天1.3.3质量要求达到国家规定的合格工程质量标准1.4投标人资质条件、能力和信誉1 投标单位应具备独立法人资格，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；具有合法的营业执照及税务登记证、组织登记代码证或三证合一的营业执照；2投标人应同时具备房屋建筑工程施工总承

11、包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质；3 投标人应具备国家建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证（在有效期内）,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4投标人拟派项目经理应同时具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程专业注册贰级及以上建造师执业资格证和市政公用工程专业注册贰级及以上建造师执业资格证，已取得安全生产考核合格证（在有效期内），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并在投标人企业注册任职，可提供在本投标企业连续缴纳近一年（2017年5月至2018年4月）以上的社保证明；5 2015年1月1日以来（以竣工验收时间为准）企业完成过建筑施工合同金额400

12、万元及以上的房屋建筑工程项目业绩（提供中标通知书、合同及工程竣工验收证书）6投标人企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（内容涵盖企业法人、法定代表人、项目经理、技术负责人、委托代理人，以本招标公告发布日期当日或以后开具的为准）；7投标人应提供2015、2016、2017年度财务年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告；投标人应提供2017年10月份以来任意三个月的纳税证明和社保缴费证明。投标人在投标报名时没有出现被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的情况；8对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次采

13、购活动，投标人自行在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录并提供证明材料。 1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行进行现场踏勘1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离允许正偏离2.1构成招标文件的其他材料图纸、补充答疑文件（如果有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前2.2.2投标截止时间2018年5月8日10:30时（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件24小时之内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件24小时之内3.1.1构成投标文件的其他材料除招标文

14、件规定外投标人认为有必要提交的其他材料3.3.1投标有效期投标截止期后90日历天。如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将有效期延长一段时间。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不允许修改投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第3.4条款的全部规定。3.4.1投标保证金投标保证金形式：基本户转账（不接受其他形式）。投标保证金金额：人民币捌万元整。投标保证金应于开标截止时间前转入指定帐户，投标保证金有效期应于与投标有效期一致。投标保证金应按标段分别转出。开户名称：河南省公共资源交易中心开户账户：建设银行河南省分行营业部开户账号：41999

15、9996015655注：要求投标商在汇款备注上加上参加此次投标的项目名称（可简写） 未按以上要求递交投标保证金，投标将被拒绝。3.5资格审查递交投标文件时须另单独提供法人授权委托书（原件一份）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求单位章应为投标人公章，其他如“投标专用章”无效；要求“签字”的地方必须“手写签字”，用“签字章”代替无效；已标价工程量清单须加盖编制单位公章及注册造价师签字和盖章，编制单位可与投标人名称不一致（但投标人必须加盖单位公章）。3.7.4投标文件份数正本 一 份，副本 四份投标文件电子版（U盘一个）制作方法详见投标文件制作特别提示3.7.5装订要求 投

16、标文件的正本与副本应采用粘贴方式装订（胶装），不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明详见投标文件制作特别提示4.2.2递交投标文件地点河南省公共资源交易中心第2开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦A座）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年5月8日10:30时（北京时间）开标地点：河南省公共资源交易中心第2开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦A座）5.2开标程序1.由监督部门代表和投标人代表检验投标文件的密封情况；2.开标时由各投标人按照签到顺序分别解密投标文件电子版，由电子平台软件公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况

17、、投标报价、质量目标、工期及其他内容。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人。评标专家确定方式：由招标人在开标当日从相关评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保无10需要补充的其他问题10.1农民工工资保障金 (1) 投标人在投标时必须在投标文件中如实反映其以前承建工程农民工工资支付情况，并提供证据说明到本次投标截止日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的现象； (2) 投标人在投标时必须在投标文件中承诺：本次投标中标后，将及时、足额按规定向建设行政主管部门提交农民工工资保障金； (3) 投标人在投标

18、时必须在投标文件中承诺：本次投标中标后，若本建设工程项目中出现拖欠农民工工资情况，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。10.2其他说明1.投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，并应保证招标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响。2.招标人声明招标文件中附带的参考资料是以诚信的态度提供的，是招标人现有的和客观的信息。招标人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策进行负责。3.投标人应自行工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的

19、失误招标人概不负责。 1.本次招标的中标人支付的招标代理服务费按国家发展改革委员会计价格20021980招标代理服务收费管理暂行办法、发改价格2011534号文件计取。 2.施工过程中发生事故的一切损失和责任由中标方承担。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程的施工进行公开招标。1.1.2 招 标 人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落

20、实情况1.2.1 招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目招标不接受联合体投

21、标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活

22、动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，并以中文译文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场

23、地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 无论投标人在投标前是否自行踏勘施工现场，招标人均认为投标人已经充分考虑了工地现状条件可能影响到工程正常施工的所有风险因素。工地施工条件最终以招标人交给中标人的工地状况为准，中标人应同意按照交接当时工地施工条件的现状接收工地，并不得以现状与自行踏勘工地施工条件之间的任何差异而要求工期或费用上的索赔。1.10 投标预备会本项目招标不召开投标预备会。1.11 分包本项目招标不允许分包。1.12 偏离允许优于招标文件的正偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：2.1.1 招标公

24、告；2.1.2 投标人须知；2.1.3 评标办法；2.1.4 合同条款及格式；2.1.5 图纸；2.1.6 技术标准和要求；2.1.7 投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺字、缺项、缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（同时将要求澄清文件的电子文档发送至招标公告上代理机构邮箱），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书

25、面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。否则视为收到。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1

26、投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格，最终计算出投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人投标报价应依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）编制。3.2.4本项目预算为400万元人民币。投标人投标报价超过预

27、算价格的，其投标做废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4

28、.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人有中华人民共和国招投标法、中华人民共和国政府采购法规定的不法投标行为。（4）已经提前交纳投标保证金，但是不按时参加投标，且无正当理由（指不可抗力）。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、纳税证明等材料的复印件。3.5

29、.2 “近年财务报表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表；投标人应提供2016年12月份以来任意三个月的纳税证明和社保缴费证明。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、工程接收证书（或工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（指新承接项目）和合同协议书（指正在施工项目）复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，

30、并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案本工程不接受投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文

31、件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的修改与撤回4.2.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文

32、件，但应以书面形式通知招标人。4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，投标人签到时须同时提交一份其投标文件内法定代表人授权书原件，且法定代表人或其委托代理人需携带有效身份证件。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1

33、）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）按照签到顺序由各投标人分别解密投标文件，由电子平台软件公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面

34、专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 评标委员会完成评标后

35、，向招标人提交书面评标报告。并按投标人最终得分顺序，从高分到低分按顺序分别向招标人推荐3名中标候选人。7.1.2 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人最终确定中标人。 7.2 中标通知7.2.1.在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2 中标人在收到中标通知书后，应在15日内将其投标文件中拟派项目经理的资格证原件与职称证原件递交至招标人处，否则将被取消中标资格并没收投标保证金。在施工期内，上述证件由招标人保管。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四

36、章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造

37、成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3中标人的法定代表人应携带法人证书或其他证明材料，按招标人指定的时间，亲自参加招标人组织的合同协议书签字仪式并当面签订合同。若不能遵守，没收其投标保证金和全部履约担保。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1.1 投标截止时间止，投标人少于3个的；8.1.2 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经有关部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或

38、者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他

39、好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。投标文件制作特别提示1、投标人注册投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目CA办理流程准备齐注册资料，最后到河南省公共资源交易中心受理大厅（金水东路与东风南路交叉口卫华大厦18楼，咨询电话：

40、60;0371-96596-0转人工。）CA窗口办理 CA密钥，完成注册。2、投标文件制作2.1、投标人通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2、投标人凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件。2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.hntf格式）1份（U盘介质），密封提交。（3）纸质投标文件五份（正本一份

41、、副本四份），密封提交。2.4、加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。2.5、投标人在制作电子投标文件时，应将投标文件所有可编辑内容（包括投标文件封面、投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式）电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章），并将所有不可编辑扫描内容（包括营业执照、资质证书等扫描件）电子签章（企业电子签章）。2.6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项

42、，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。2.7、投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构/代理机构将拒收。2.8、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件hntf格式）时，只能用本单位的企业CA密钥。3、澄清与变更采购人、集中采购机构/代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构/代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投

43、标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构/代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。5、投标文件的式样和

44、文件签署5.1 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力:加密电子投标文件、未加密电子投标文件U盘、纸质投标文件应一致，不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件U盘为准。加密电子投标文件、未加密电子投标文件U盘均出现问题，以纸质投标文件为准。5.2 纸质投标文件正本一份, 副本按招标文件规定。当副本和正本不一致时，以正本为准。5.3 纸质投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。5.4 投标人应按照投标人须知的要求准备投标文件。（1）加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）；（2）未加密的电子投标文件U盘壹份（*.

45、nhntf格式一份）；（3）纸质投标文件正本一份、副本按招标文件规定，纸质投标文件需A4纸打印、胶装并密封。注：电子投标文件须按招标文件格式要求对“投标函”“开标一览表”进行电子签章；其他要求签字盖章的招标文件格式，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。投标文件的递交6投标文件的密封和标记纸质投标文件的密封和标记：6.1投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。6.2电子投标文件的密封和标记：投标人

46、应将未加密的电子投标文件U盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“投标人名称、电子投标文件等”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。6.3 未按要求密封和标记的投标文件，采购人及集中采购机构不予受理。6.4投标文件的递交6.4.1 电子投标文件的递交：（1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）投标人因河南省公共资源交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心交易组织处，联系电话：5、 6、7（

47、3）现场递交电子投标文件U盘壹份和纸质投标文件正本壹份、副本按招标文件规定，应在投标截止时间前递交到规定地点。6.4.2 纸质投标文件的递交：纸质投标文件正本、副本，应在投标截止时间前递交到“投标人须知前附表”中的指定地点。开标与评标7开标7.1 集中采购机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开招标。投标人授权代表应携带法人授权书、身份证明、CA密钥、未加密的电子投标文件（密封）、纸质投标文件（密封）参加开标并签到。7.2开标前，集中采购机构将会同相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查纸质版投标文件密封情况、检查未加密的电子投标文件密封情况），确认无误后开标。开标时，各投

48、标人应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件。如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件；如网上招标系统故障，投标人应使用纸质版投标文件。7.3因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒绝。开标时，集中采购机构将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及集中采购机构认为合适的其它详细内容。第三章 评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函及投标函附录签字或盖章有投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签

49、字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签署投标文件格式符合招标文件“投标文件格式”的要求报价唯一不得递交两份或多份内容不同的投标文件，对同一招标项目只能有一个报价2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质条件符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符

50、合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。有效投标报价低于（含等于）控制价的投标报价视为有效投标报价技术标准和要求符合招标文件“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计：40分投 标 报 价：50分其 他 因 素：10分2.2.2

51、评标基准值计算方法本工程设有招标控制价，招标控制价为人民币400万元，高于招标控制价者其投标报价为无效报价，按废标处理。有效投标人投标报价在招标控制价90%-100%之间的参与评标基准价的计算，否则不参与评标基准价的计算，但参与计算报价得分。当所有有效投标人投标报价均不在招标控制价90%-100%之间的，评标基准价=招标控制价×95%2.2.3评标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（评标报价评标基准值）/评标基准值条款号条款内容编列内容2.2.4(1)施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平0-4分施工方案与技术措施0-4分质量管理体系与措施0-4分安全管理体系与措施0

52、-4分环境保护管理体系与措施0-4分工程进度计划与措施0-4分资源配备计划0-4分劳动力安排计划0-3分确保报价完成工程建设的技术和管理措施0-3分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术。（0-3分）新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用。（0-3分）以上各项内容由评委在所列分值范围内酌情打分，缺项为0分。条款号量化因素量化标准2.2.4(2)投标报价评分标准投标报价（50分）有效投标人的有效投标报价与评标基准价相等得满分50分。投标报价每高于评标基准价1%在满分50分的基础上扣1分，扣完

53、为止；投标报价每低于评标基准价1%在满分50分的基础上扣0.5分，（用插入法保留至小数点后二位）2.2.4（3）其他因素评分标准服务承诺10分针对本招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，对以下做出相应承诺：保修期内、外承诺及措施：0-4分；保修期限延长一年，并做到跟踪服务，发现问题保证做到随叫随到，保证优质服务承诺及措施：0-4分；连续施工承诺及措施：0-2分。投标人综合得分=施工组织设计得分投标报价得分+其他因素得分。投标人的最终得分：1在评标委员会完成对施工组织设计、其他因素、投标报价的汇总后，取算术平均值，作为该投标人的最终得分。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分办法进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准见评审标准表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章规定的评分办法对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.