最新报检员资格考试培训2 报检员资格考试培训

1、报检员资格考试培训主讲：林 兰2010.10考试比例: 检验检疫基础知识约占试卷内容的60%，基础英语和国际贸易知识约占试卷内容的20%，法律法规知识约占试卷内容的20%。考试内容: 按考试大纲考试大纲.doc第一章出入境检验检疫概述 第一节 中国出入境检验检疫的产生与发展第二节 出入境检验检疫的法律地位和作用第三节 出入境检验检疫的作用第四节 出入境检验检疫的法律体系第五节 出入境检验检疫和管理体制与机构第一节、中国出入境检验检疫的产生与发展一、出入境检验检疫的概念二、中国出入境检验检疫的产生与发展一、出入境检验检疫的概念出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照 法律、行政法规和国

2、际惯例等的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。二、中国出入境检验检疫的产生与发展中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。1.进出口商品检验随唐：设立“交市监”管理对外贸易，下设牙人，即互市朗（牙人最早是出现在东汉）唐代：714在广州设立“市舶使”一职，管理海外贸易宋代，中央政府设立“榷易院”，主管全国的对外贸易，同时先后在广州、明州（宁波）、杭州、密州（诸城）设立“市舶司”，管理海上贸易元代：在“市舶司”内设“舶牙人”明代：“市舶司”成为专管“朝贡贸易”的机构，在“市舶司”内设“牙行”以保证海外贸易的公

3、平公正进行二、中国出入境检验检疫的产生与发展清代：“市舶司”收取关税和打击走私的职责由海关担任，另一部分贸易管理职能由十三行代替1864年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。1929年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。国家设立的官方商品检验局。2.进出境动植物检疫中国最早的动植物检疫是中国最早的动植物检疫是1903年，年，在中东铁路管理局建立的铁路兽医检

4、疫处，这是中国最早的在中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，这是中国最早的进出境动植物检疫机构。进出境动植物检疫机构。1927年在天津成立的年在天津成立的“农工部毛革肉类检验所农工部毛革肉类检验所”是中国官是中国官方最早的动植物检疫机构方最早的动植物检疫机构1981农业部成立进出境动植检疫总所对外称中华人民共和国进出境动植物检疫所二、中国出入境检验检疫的产生与发展3.卫生检疫1873年，由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫章程，这是中国出入境卫生检疫的雏形。1987年,卫生部成立国境卫生检疫总所,对外称中华人民共和国国境卫生检疫

5、总所4.合并合并1998年年3月，这三者的执行部门：国家进出口商品检月，这三者的执行部门：国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局。这就是统称的入境检验检疫局。这就是统称的”三检合并三检合并”,各直属和分各直属和分支局也于支局也于1999年完成改革年完成改革,2000.1.1挂牌挂牌 2001年年4月原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督月原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，但原国家出入境局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，但原国家出入境检验检疫局设在各地

6、的出入境检验检疫机构、管理体制及业检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。务不变。二、中国出入境检验检疫的产生与发展国家质检总局成立的同时，还成立了两个委员会，一个是国家认证认可监督管理委员会，统一管理国家认证、认可工作；另一个是国家标准化管理委员会，统一管理全国标准化工作。第二节 出入境检验检疫的法律地位和作用一、出入境检验检疫的法律地位（一）国家以法律形式从根本上确定中国出入境检验检疫的法律地位。（二）中国出入境检验检疫机构是四部法律的行政执法机构，依法具有执法主体地位。（三）检验检疫机构是国家行政机关,是代表国家依法独立行使行政管理权（四）检验检疫机构是国家出入境监督

7、管理机关,监管的对象是所有出入境的运输工具、货物、物品、人员。（五）检验检疫的监督管理是国家行政执法活动第三节 出入境检验检疫的作用二、出入境检验检疫的作用(一)、国家主权体现(二)、国家管理职能体现；(三)、对外贸易顺利进行和持续发展的保障。1使出口商品以质取胜，立足国际市场2建立国家技术保护屏障的重要手段（通过合理的技术规范和措施来保护国内产业）3、为对外贸易各方提供公正权威的凭证(四)、保护农林渔业生产安全；促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康。(五)、出入境检验检疫实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。第三节 出入境检验检疫的作用例：（多选题）1、中国出入境检验检疫的主要作用包

8、括（ ）。a是国家主权的体现b是国家管理职能的体现c是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要d是保护农林牧渔业生产安全和人体健康的需要答案：abcd第四节 出入境检验检疫的法律体系采取了国家最高权力机关、国务院、国家质检总局三级立法体制国家最高权力机关：检验检疫法律：四法国务院： 检验检疫行政法规：四例国家质检总局： 检验检疫规章及规范性文件（以总局令和公告的形式对外公布）第五节 出入境检验检疫和管理体制与机构集中统一管理的垂直领导体制第二章 出入境检验检疫报检基础知识第一节报检单位与报检员 报检单位 报检员第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录第三节检验检疫业务程序和流程第四

9、节检验检疫证单第五节 出入境检验检疫费第六节检验检疫放行报检单位重点提示:掌握报检单位的要点,尤其是2010.3.30新修订发布的128号令,重点是与34号令的区别新代理报检管理规定（0524）.ppt一、报检单位的分类：自理报检单位和代理报检单位二、检验检疫机构对报检单位的管理方式：自理报检单位实行自理报检单位实行备案管理备案管理 制度：制度：报检本批货物时涉及的报检单位、生产单位、发货人代理报检单位实行代理报检单位实行注册登记注册登记 制度制度三、自理报检单位（一）自理报检单位的相关制度1、实行：备案管理制度报检单位自理报检单位实行的是备案管理制度，2、首次办理报检业务，需向当地检验检疫机

10、构申请办理备案登记手续。（涉及报检单位、发货人、生产单位等均需输备案手续后方办理报检业务）3、自理报检单位向其工商注册所在地检验检疫机构提出申请自理报检单位向其工商注册所在地检验检疫机构提出申请。4、要提交的材料：（掌握记忆）（1）自理报检单位备案登记申请表（)（2）加盖企业公章的企业法人营业执照复印件，同时交验原件（3）加盖企业公章的组织机构代码证复印件，同时交验原件报检单位（4）有进出口经营权的企业须提供有关证明材料（政府批文）（5）申请人需提供的其他资料（6）检验检疫机构要求的相关材料审核通过颁发自理报检单位备案登记证明书，有效期有效期5年。年。5、要终止备案登记的，应以书面形式向原备案

11、登记的检验检疫机构办理注销手续，经审核后予以注销。6、已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记的自理报检单位及其已注册的报检员，前往注册地以外的检验检疫机构报检时，自理报检单位无需在异地办理备案登记和报检员注册手续。报检单位（二）、自理报检单位信息变更自理报检单位备案登记的信息有变动的，应及时更改，自理报检单位的名称、注册地址、法定代表人更改的，重新颁发自理报检单位备案登记证明书报检单位（三）、自理报检单位的权利和义务权利1、根据检验检疫法律法规规定，依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品等及与其相关的报检申报手续；2、在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要

12、求检验检疫机构在国家质检总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守，如因检验检疫工作人员玩忽职守，造成人境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇的，有权追究当事人责任；报检单位3、对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检验向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质检总局申请复验；检疫机构以至国家质检总局申请复验；4、对所提供的带有保密性的商业、运输等单据，有权要求检验检疫机构及其工作人员予以保密。5、有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。报检单位义务1、遵守国家有关

13、法律、法规和检验检疫规章，对所报检的真实性负责；2、应当按检验检疫机构要求聘用报检员，由报检员凭检验检疫机构核发的报检员证办理报检手续。应加强对本单位报检员的管理，并对报检员的报检行为承担法律责任；3、提供正确、齐全、合法、有效的证单，完整、准确、清楚地填制报检单，并在规定的时间和地点向检验检疫机构办理报检手续；报检单位4、在办理报检手续后，及时与检验检疫机构联系验货，协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽(采)样及检验检疫处理等事宜，并提供必要的工作条件。5、对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强批次管理，不得错发、错运、漏发致使货证不符。对入境的法检货物，未经检验检疫或未经检验检疫机构的

14、许可，不得销售、使用或拆卸、运递；6、申请检验检疫、鉴定工作时，应按规定缴纳检验检疫费。四、代理报检单位国家质检总局对代理报检单位实行注册登记制度。取得代理报检单位注册登记证书方可在许可的报检区域内从事指定范围的代理报检业务。报检单位代理报检单位注册登记代理报检企业可以在其注册登记的直属检验检疫局辖区内从事代理报检业务。（一）资格要求1、申请人应当向工商营业执照上载明的住所地检验检疫机申请人应当向工商营业执照上载明的住所地检验检疫机构（以下简称受理机构）提出申请并提交下列材料：（构（以下简称受理机构）提出申请并提交下列材料：（原34号令规定:申请代理报检单位注册登记的申请应当符合出入境检验检疫

15、代理报检管理规定和国家质检总局规定的有关要求，向工商注册所在地直属直属检验检疫局提出申请。）2、申请办理“代理报检单位”应具备的条件（掌握记忆）申请代理报检企业注册登记的企业(以下简称申请人)应当具备以下条件：报检单位（一）取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照；（二）企业法人营业执照注册资金人民币100万元以上；（三）有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施；（四）有健全的企业内部管理制度；（五）有不少于5名取得报检员资格证书的拟任报检员。分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的，应当取得营业执照，具备前款第三、四、五项要求的条件，且总公司注册资金人民币100万元以上。报检单位注册登

16、记的程序和要求申请人应当向工商营业执照上载明的住所地检验检疫机构（以下简称受理机构）提出申请并提交下列材料：（一）代理报检企业注册登记申请书；（二）企业法人营业执照复印件；分公司以自己名义申请的，需同时提交营业执照复印件、总公司授权书；（三）组织机构代码证复印件；（四）拟任报检员的报检员资格证书复印件；（五）代理报检企业与拟任报检员签订的劳动合同；（六）企业章程复印件；（七）营业场所所有权证明或者租赁证明复印件；（八）申请人的印章印模。报检单位申请人提交的材料应当加盖本企业公章，提交复印件的应当同时交验正本。注册登记证书注册登记证书有效期有效期4年。年。 二、代理报检单位监督管理（一）代理报检

17、单位的信息变更代理报检企业名称、地址、法定代表人、非法人企业的负责人、经营范围等重大事项发生变更的，应当自变更之日起应当自变更之日起30日内日内(原原15天天)凭营业执照等有关证明材料向直属检验检疫局凭营业执照等有关证明材料向直属检验检疫局申请变更。申请变更。变更内容与注册登记证书记载事项有关的，直属检验检疫局应当予以换发新证。（二）代理报检单位年度审核报检单位检验检疫机构每检验检疫机构每2年年对代理报检企业实行一次例行审核制度对代理报检企业实行一次例行审核制度。代理报检企业应当在审核年度的3月1日至3月31日向所在地检验检疫机构申请例行审核，提交上两年度的例行审核报告书。例行审核报告书的主要

18、内容包括：代理报检企业基本信息、遵守检验检疫法律法规规定情况、报检员信息及变更情况、代理报检业务情况及分析、报检差错及原因分析、自我评估等。检验检疫机构应当在当年的5月31日前完成代理报检企业的例行审核工作。代理报检企业的代理报检业务档案保存期限为代理报检企业的代理报检业务档案保存期限为4年年报检单位（三）代理报检单位信用等级分类管理（09年新增）直属检验检疫局根据国家质检总局有关诚信管理制度的规定，对代理报检企业实施分类管理。检疫检疫机构对代理报检单位实行信用等级的分类管理。信用等级评定是以代理报检单位在日常代理报检业务中遵守法律法规、履行代理报检职责的情况为依据，实行评分制，根据评分结果及

19、附加条件确定a、b、c、d四个等级。a级、b级的代理报检单位，可给予不同程度的便利通关措施和宽松的管理措施，对c级、d级的代理报检单位采取加严管理。128号令规定:第十六条代理报检企业可以办理下列代理报检业务：报检单位（一）办理报检手续；（二）代缴纳检验检疫费；（三）联系和配合检验检疫机构实施检验检疫；（四）领取检验检疫证单。第十七条代理报检企业接受委托办理报检手续时，应当向检验检疫机构提交报检委托书。报检委托书应当列明委托事项，并加盖委托人和代理报检企业的公章。第十八条代理报检企业对实施代理报检中所知悉的商业秘密负有保密义务。 报检单位第十九条代理报检企业不得以任何形式出让其名义供他人办理代

20、理报检业务。第二十条代理报检企业应当将检验检疫收费情况如实告知委托人，不得借检验检疫机构名义向委托人乱收取费用。检验检疫费收据上注明的交款人应当是委托人。检验检疫费收据上注明的交款人应当是委托人。128号令和原号令和原34号令的区别号令的区别新代理报检管理规定新代理报检管理规定（0524）.ppt报检员 1、出入境检验检疫机构对出入境检验检疫报检实行报检员凭证报检制度，报检员凭证报检制度，报检员报检时应主动出示其报检员证2、对报检员日常的报检行为事实差错登记管理制度报检员一、报检员资格参加报检员资格全国统一考试并成绩合格的人员可取得报检员资格，并获得报检员资格。参加报检员资格考试的人员应符合的

21、下列条件：1、年满18周岁，具有完全民事行为能力2、具有良好的品行3、具有高中或者中等学校以上的学历4、国家质检总局规定的其他条件获得报检员资格证后2年内没有从事报检业务的，报检员资格证自动失效报检员二、报检员注册1、只有获得报检员资格证的人员，方可申请报检员的注册。2、报检员注册应当由报检单位向备案或注册登记的检验检疫机构提出申请，并提交有关材料：（掌握记忆）（1）报检员注册申请书（2）拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书（3）拟任报检员的报检员资格证（4）检验检疫机构要求的其他材料3、不予注册：（1）报检员资格证失效的（2）被吊销报检员证不满3年的（3）已在检验检疫机构注册为报检员且

22、未办理注销手续的报检员报检员管理（重要考点）报检员管理（重要考点）1、报检员证不得转借、涂改。2、一个报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作。3、报检员证的有效期为2年，有效期届满30日前，报检员应当向发证检验检疫机构提出延期申请，同时提交延期申请。 检验检疫机构对报检员进行审核。经审核合格的，其报检员证有效期延长2年。经审核不合格的，报检员应当参加检验检疫机构组织的报检业务培训，经考试合格后，其报检员证有效期延长2年。未申请审核或者经审核不合格且未通过培训考试的，不予延长其报检员证有效期；报检员4、报检员遗失报检员证的，应在应在7日内，向发证检验检日内，向发证检验检疫机构递交情况

23、说明，并登报声明作废。疫机构递交情况说明，并登报声明作废。5、有下列情况之一的，报检员所属企业应收回其报检员证，交当地检验检疫机构，并以书面形式申请办理报检员证注销手续。（1）报检员不再从事报检业务的（2）企业因故停止报检业务的（3）企业解聘报检员的（4）报检员调往其他企业的6、自理报检单位的报检员可以在注册地以外的检验检疫机构办理本单位的报检业务，并接受当地检验检疫机构的管理。报检员7、检验检疫机构对报检员在办理报检业务过程中出现的差错或违规行为实行差错记分管理。（1）计分方法： 一次记分的分值，依据差错或违规行为的严重程度，分为12分、4分、2分和1分四种（详见附件4-1“记分事项与分值”

24、）记分周期为一年度，满分12分，从报检员证初次发证之日起计算。一个记分周期期满后，记分分值累计未达到12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。在同一批次报检业务中出现两处或以上记分事项的，分别计算、累加分值。报检员注销后重新注册或变更个人注册信息换发报检员证的，原记分分值继续有效。报检员对记分有异议的，可当场或在3日内提出申诉，经检验检疫机构复核，如报检员提出的事实、理由或者证据成立的，检验检疫机构根据实际情况取消或变更原记分。记分后，报检员应立即纠正差错或违规行为。（2）监督管理一个记分周期内记分满12分，暂停报检资格3个月。 同一记分周期内，暂停报检资格期间或期限届满后，

25、被再次记满12分的，暂停报检资格6个月。暂停报检资格期限届满后，原记分分值予以清除，重新记分至该记分周期终止。报检员暂停报检资格期间不得办理报检业务。由检验检疫机构暂时收回报检员证，无法收回的，检验检疫机构将予以公告。 暂停报检资格期限未满不得办理报检单位变更手续，不予出具报检员证注销证明 出现下列情况之一的，取消报检资格，吊销报检员证a 不如实报检，造成严重后果的；b 提供虚假合同、发票、提单等单据的；c 伪造、变造、买卖或者盗窃、涂改检验检疫通关证明、检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志的；d 其他违规检验检疫法律法规规定，情节严重的。报检员 取消报检资格的，同时取消报检员资格证，

26、3年内不允许参加报检员资格考试。8、报检员的权利、义务和责任p14-15多选题：1、对于某报检员以下行为，检验检疫机构可取消其报检资格，吊销报检员证的有（ ）。a、未如实申报入境法检货物的最终目的地，致使货物无法落实检验检疫b、报检时提供虚假的“无木质包装声明”c、买卖入境货物通关单d、转借报检员证的e、涂改入境货物检验检疫证明答案：abce报检员及报检单位例题 2、报检员从事报检工作应接受检验检疫机构的监督和管理，以下表述正确的有（ ）。a、自理报检单位报检员可在注册地以外的检验检疫机构办理本单位的报检业务b、检验检疫机构对报检员的管理实施差错登记制度c、报检员应在报检员证有效期届满7日前向

27、发证检验检疫机构提出延期申请d、报检员遗失报检员证的，在补办期间不得办理报检业务答案：abd报检单位3.自理报检单位的（ ）发生变化时，应向检验检疫机构申请重新颁发自理报检单位备案登记证明书。a、企业性质 b、单位名称 c、法定代表人 d、报检人员答案：bc报检单位多选题以下所列情况，报检员所属企业应收回其报检员证交当地检验检疫机构，并以书面形式办理报检员证注销手续的有（ ）。a报检员提供虚假合同的 b报检员不再从事报检业务的c企业解聘报检员的 d企业因故停止报检业务的答案：bcd报检单位单选题：1、报检单位有权要求检验检疫机构在（ ）完成检验检疫工作并出具证明文件。a、国家质检总局统一规定的

28、检验检疫期限内b、合理的时间内c、索赔期限内d、以上答案都不对答案：a报检单位判断题：1.对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向人民法院起诉。2.报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，代理报检单位应对报检员的报检行为承担法律责任，自理报检单位应由报检员自行承担法律责任。报检单位和报检员管理例题单选题单选题1.进出口单位首次办理报检业务前，须向检验检疫机构申请办理报检单位备案登记手续，申请时无须提供的资料是( )。a自理报检单位备案登记申请表 b企业法人营业执照c、组织机构代码证 d拟任报检员的报检员资格证书报检单位和报检员管理例题2.根据有关规定，自理报检单位的报检人员凭

29、（ ）办理报检手续。a、报检员资格证书 b、出境货物换证凭条c、自理报检单位备案登记证明书 d、报检员证报检单位和报检员管理例题3.以下关于报检员证的表述正确的是（ ）a、报检员证可转借他人使用b、报检员证的有效期为3年c、报检员应在报检员证有效期届满30日前提出延期申请d、报检员须经培训并考试合格后，方可延长报检员证有效期报检单位和报检员管理例题请根据以下描述完成判断题第1-10题。张某取得报检员资格证书后，应聘至南京一新成立的生产企业任报检员。该企业的第一笔进出口业务是从美国进口一批生产原料（检验检疫类别为mn，纸箱包装），进境口岸为宁波。企业拟指派张某办理该批货物的报检手续。1、该企业可

30、根据需要选择在南京或宁波检验检疫机构提出备案登记申请2、该企业应向南京检验检疫机构提出备案登记申请3、该企业应向宁波检验检疫机构提出备案登记申请4、该企业应分别向南京和宁波检验检疫机构提出备案登记申请报检单位和报检员管理例题5、张某在企业办理自理报检单位备案登记手续后方可注册为报检员6、张某应分别在南京和宁波检验检疫机构进行报检员注册7、张某须在宁波检验检疫机构进行报检员注册8、张某在取得入境货物通关单并办理货物通关手续后，可立即将货物运至企业投入生产 。9、检验检疫机构实施检验后，对该批货物签发了 检验检疫处理通知书，该批货物凭着此证书提取货物，投入生产。10、该批货物在使用前应取得入境货物

31、检验检疫证明 第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录法定检验检疫，又称强制性检验检疫：是指出入境检验检疫机构依法对出入境人员、货物、运输工具（统称法定检疫对象）实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务。 哪些商品需要实施检验检疫，我国公布了法检商品目录注：法检商品目录是法检范围，但法检范围不仅仅是法检商品目录，还有其它法律法规规定需实施检验检疫，例如：成套设备，3926等等目录的样式：（商品编码以商品名称及编码直辖市制度为基础）第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录商品编码商品名称及备注计量单位海关监管条件（类别）检验检疫类别1001100001硬粒小麦千克a/bmp.r

32、/q.s16025010 牛肉罐头听a/bmp.r/n.q.s其中海关监管条件（类别），有a、b、d三种类别a：须实施进境检验检疫b：须实施出境检验检疫d：表示海关与检验检疫联合监管另外，“海关监管条件”项下标的，指国家禁止进境商品，标有的指国家禁止出境商品第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录检验检疫类别包括：m、n、p、q、r、s、l m：进口商品检验 n：出口商品检验 p：进境动植物、动植物产品检疫 q：出境动植物、动植物产品检疫 r：进口食品卫生监督检验 s：出口食品卫生监督检验 l：民用商品入境验证第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录单选题1、某商品其海

33、关监管条件为a/b，表示该商品（ ）。a、只有在入境的时候须实施检验检验检疫b、只有在出境的时候须实施检验检验检疫c、入境和出境时均须实施检验检疫d、入境和出境时都不用实施检验检疫答案：c2、某种商品在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录中的“检验检疫类别”为“m.p.rq.s”，该商品入境时应实施（ ）第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录a、商品检验；动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验 b、食品卫生监督检验；动植物、动植物产品检疫；民用商品入境验证 c、商品检验；民用商品入境验证；食品卫生监督检验 d、实施动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验答案：a 3、

34、某种商品在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录中的“检验检疫类别”为“m.p.rq.s”，该商品出境时应实施（ ）a、商品检验；动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录 b、动植物、动植物产品检疫；民用商品入境验证 c、商品检验；民用商品入境验证；食品卫生监督检验 d、动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验答案：d 4、某种商品在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录中的“检验检疫类别”为“mpnq”，该商品入境时应实施（ ） a、商品检验和动植物、动植物产品检疫 b、食品卫生监督检验和动植物、动植物产品检疫 c商品检验和

35、民用商品入境验证 d食品卫生监督检验和民用商品入境验证答案：a 第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录 多选题1某种商品的检验检疫类别为prqs，出口时，检验检疫机构对其实施的检验检疫内容有( )。 a商品检验 b动植物检疫 c食品卫生监督检验 d民用商品入境验证答案：bc 判断题1、生羊皮的检验检疫监管类别是m.p/n.q，说明该种货物进境时需实施品质检验和动植物检疫。（）答案：对第二节出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录2某公司进口成套设备，其零配件的hs编码不在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内，该公司不须向检验检疫机构报检。( )答案：错解释：成套

36、设备不论分多少项申报、也不论其中每一项的商品编码是否在目录内，成套设备都属于法定检验检疫。判断题某商品其海关监管条件为d，表示该商品须由海关与检验检疫联合监管。答案：对第三节检验检疫业务程序和流程一、出入境货物检验检疫工作程序二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序三、出入境快件检验检疫工作程序（09年新增）四、出入境邮寄物检验检疫工作程序（09年新增）五、出入境交通工具和人员检验检疫工作程序工作模式（六个一）：一次报检、一次抽（采）样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行三电工程包括：电子申报、电子监管、电子放行一、出入境货物检验检疫工作程序入境货物的检验检疫工

37、作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫 出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关 （一）入境货物检验检疫1、入境货物的检验检疫工作程序 申请报检受理报检办理通关实施检验检疫放行（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；（2）提供有关的资料；（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；一、出入境货物检验检疫工作程序（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发入境货物通关单(入境废物、活动物等除外)供

38、报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。（6）经检验检疫合格的入境货物签发）经检验检疫合格的入境货物签发入境货物检验检疫入境货物检验检疫证明证明放行，经检验检疫不合格的货物签发放行，经检验检疫不合格的货物签发检验检疫处理检验检疫处理通知书通知书，需要索赔的签发检验检疫证书。（重要的考点，需要索赔的签发检验检疫证书。（重要的考点）一、出入境货物检验检疫工作程序2、对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发入境货物通关单。3、最终目的地不在进境检验

39、检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫进行检验检疫。一、出入境货物检验检疫工作程序（二）出境货物检验检疫出境货物检验检疫工作程序是：“报检后，先检验检疫，后通关放行”。第一个步骤：报检第二个步骤：受理报检第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形一、出入境货物检验检疫工作程序1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出出境货物通关单。2、如果说货物的产地和报关地方不一致的，则开出出境货物换证凭单或出境货物换证凭条，由报关地检验检疫机构换发出境货物通关单。出入境货物检验检疫工作程序例题例1：烟台的a公司出口一批牛

40、肉，a公司在烟台出口货物，报检的工作程序是：1、向烟台的检验检疫机构申请报检2、烟台受理报检3、计收费用4、实施检验检疫5、合格，烟台检验检疫机构开出出境货物通关单6、凭着出境货物通关单报关7、放行一、出入境货物检验检疫工作程序 例2：烟台的一家工厂，货物从青岛口岸出口，前面的4个步骤是一样的。1、先向烟台的检验检疫机构申请检验检疫2、烟台的检验检疫机构受理检疫3、计收费用4、实施检验检疫5、检验合格后，烟台检验检疫机构开出的不是出境货物通关单，而是出境货物换证凭单或出境货物换证凭条。6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的出境货物换证凭单或出境货物换证凭条到青岛检验检

41、疫机构换取出境货物通关单。7、凭着青岛检验检疫机构开出的出境货物通关单以及其他单证向海关报关，履行完有关的手续后，海关放行。一、出入境货物检验检疫工作程序 出境货物检验检疫工作程序，简单的说就是：申请报检受理报检实施检验检疫评定合格签证放行（三）出入境货物通关单联网核查（08年1月1日开始实施）出入境检验检疫机构对法检商品签发通关单，实时将通关单电子数据传输至海关，海关凭以验放法检商品，办结海关手续后将通关单使用情况反馈检验检疫机构。比对的项目：一、出入境货物检验检疫工作程序（四）出入境货物检验检疫直通放行制度（09年）直通放行包括进口直通放行和出口直通放行。1、进口直通放行是指对符合条件的进

42、口货物，口岸检验机构不实施检验检疫，货物直运至目的地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。2、出口直通式放行是对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检疫合格后，企业可凭产地检验检疫签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。国家质检总局制定了实施出口直通施行货物目录和不实施进口直通施行货物目录出口货物列入目录的实施出口直通放行；进口货物未列入目录的，方可申请直通放行出入境货物检验检疫工作程序例题单选题：1、某企业进口一批货物(检验检疫类别为mn)，经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格，该企业可向检验检疫机构申请签发（ ），用于对外索赔。a入境货物通关单 b入境货物调离通知单

43、 c检验检疫证书 d入境货物处理通知书出入境货物检验检疫工作程序例题2、检验检疫机构对出境货物的工作程序一般是（ ）。 a、受理报检签证放行检验检疫合格评定 b、受理报检检验检疫合格评定签证放行c、检验检疫合格评定受理报检签证放行d、检验检疫受理报检签证放行合格评定二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序（一）出入境集装箱的报检1、入境集装箱的报检（1）进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。空的集装箱，或者集装箱装的是非法检货物（2）对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱，与进境货物一起报检，一起签证放行二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序2、出境

44、集装箱的报检（1）出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。 （空的集装箱） （2）对于装载出境货物的集装箱(实箱），口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫出具的检疫证单验证放行。（3）对于在出境口岸拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫三、出入境快件检验检疫工作程序（09年新增）三、出入境快件检验检疫工作程序三、出入境快件检验检疫工作程序出入境快件由快件运营人快件运营人负责报检快件运营人按有关规定向检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的通关单向海关办理报关。 入境快件到达海关监管区时，快件运营人应及时向所在地检验检疫机构办理报检手续。 出境快件在其运输工具离境4小

45、时前，快件运营人应向离境口岸检验检疫机构办理报检手续。四、出入境邮寄物检验检疫工作程序（09年新增）四、出入境邮寄物检验检疫工作程序四、出入境邮寄物检验检疫工作程序出入境法定检验检疫范围邮寄物的寄件人或代理人在办理邮寄手续时，应向检验检疫部门申报，经检验检疫有关人员审核单证并实施检验检疫后，方可邮寄。 进境邮寄物经检验检疫或检疫处理合格的，在邮寄物上加在邮寄物上加盖检验检疫印章，盖检验检疫印章，予以放行。不合格的，作退回或销毁处理。 出境邮寄物经检疫处理合格的，根据检疫要求，出具相关检疫证书，不合格的，出具不合格的，出具检疫处理通知书检疫处理通知书，不准邮寄，不准邮寄出境。出境。五、出入境交通

46、工具和人员检验检疫工作程序五、出入境交通工具和人员检验检疫工作程序五、出入境交通工具和人员检验检疫工作程序入境的交通工具和人员，必须在口岸检验检疫指定的地点接受检疫。除引航员外，未经检验检疫许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸行李、货物、邮包等物品。出境的交通工具和人员必须在最后离开的国境口岸接受检疫。出入境检验检疫工作流程出入境检验检疫工作流程是指报检/申报、计/收费、抽样/采样、检验检疫、卫生除害处理、签证放行的全过程。第四节检验检疫证单一、证单的种类一、证单的种类 1. 证书类（证书类（11类）类） 2.凭单类（分为凭单类（分为5类）类） 3.监管类（分为监管类（分为5类）类） 4.海

47、峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单二、检验检疫证单的法律效用二、检验检疫证单的法律效用三、检验检疫证单的签发程序四、检验检疫证单的有效期五、证单的一般规定六、检验检疫证单的更改、补充与重发七、检验检疫证单的文字与文本证单的种类（证书类） （一）出境货物检验类：8种1、格式1-1检验证书适用于出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。判断题：检验证书适用于出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。答案：对（二）出境货物卫生类：2种1、卫生证书：适用于经检验符合卫生要求的出境食品以及其他需要实施卫生检验的货物。2、健康证书证单

48、的种类（证书类）（三）出境兽医类1、兽医（卫生）证书；适用于符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物产品。（四）出境动植物检疫类1、动物卫生证书适用于（1）符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定及贸易合同要求的出境动物。（2）出境旅客携带的符合检疫要求的伴侣动物（3）符合检疫要求的供港澳动物证单的种类（证书类）（五）植物检疫类植物检疫证书适用于符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境植物、植物产品以及其他检疫物。（六）运输工具检疫类1、船舶入境卫生检疫证书：适用于入境卫生检疫时没有染疫的或不需要实施卫生处理的国际航行船舶

49、。2、船舶入境检疫证书：适用于入境卫生检疫时，需实施某种卫生处理或离开本港后应继续接受某种卫生处理的国际航行船舶。3、交通工具卫生证书适用于申请电讯卫生检疫的交通工具。.证单的种类（证书类）4、交通工具出境卫生检疫证书：适用于出境交通工具的卫生检疫。5、运输工具检疫证书适用于（1）经动植物检疫合格的出入境交通运输工具（2）经卫生检验合格的入境交通运输工具。不包括入境国际航行船舶卫生检疫。5运输工具：不包括船舶。证单的种类（证书类）（七）检疫处理类1、熏蒸/消毒证书适用于经检疫处理的入境动植物及其产品、包装材料、废旧物品、邮寄物、装载容器及其他需检疫处理的物品。（八）国际旅行健康类1、国际旅行健

50、康检查证明书适用于出境人员的健康检查。凡申请出境居住一年以上的中国及人员，必须持有此证明。（九）入境货物检验检疫类1、格式、格式9-1检验证书检验证书适用于适用于（1）经检验不合格要求索赔的货物）经检验不合格要求索赔的货物（2）报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况）报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况证单的种类（证书类）2、格式、格式9-2卫生证书卫生证书适用于适用于（1）经卫生检验合格的入境食品、食品添加剂）经卫生检验合格的入境食品、食品添加剂（2）卫生检验不合格而要求索赔的入境食品、食品添加剂）卫生检验不合格而要求索赔的入境食品、食品添加剂3、格式9-5植物检疫证书适用于经检验不符合我

51、国检疫要求的入境植物、植物产品、植物性包装铺垫材料、植物性废弃物、土壤、毒种、菌种、生物材料等。（十）空白证书1、格式e-3空白证书适用于正反面打印的证书。（十一）其他证单的种类（凭单类）（一）申请单类1、编号1-1入境货物报检单适用于入境货物、包装铺垫材料、装载法定检验检疫货物的集装箱，以及外商投资财产鉴定的申报。2、编号1-2的出境货物报检单适用于对出境货物（包括废旧物品）、包装铺垫材料、装载法定检验检疫货物的集装箱的申报。3、编号1-9出入境集装箱报检单：适用于出入境空集装箱和装载非法定检验检疫货物的集装箱检验检疫的申报。（二）通关类（二）通关类1、编号2-1-1入境货物通关单：适用于本

52、地报关并实施检验检疫的入境货物的通关。（三联）证单的种类（凭单类）2、编号2-1-2入境货物通关单：适用于在本地报关，由异地检验检疫的入境货物的通关。四联，其第2、3、4联称为入境货物调离通知单，可单独使用。（三）结果类1、编号3-1进口机动车辆随车检验单：适用于进口机动车辆的检验，每车一单。2、编号3-2出入境货物包装性能检验结果单适用于（1）经检验合格的出境货物包装性能检验（2）经检验合格的食品包装3、编号3-3出境危险货物运输包装使用鉴定结果单，适用于证明包装容器适合装载出境危险货物。证单的种类（凭单类）4、编号3-4集装箱检验检疫结果单适用于（1）装运易腐烂变质食品、冷冻品集装箱的适载

53、检验以及装载其他法定检验检疫货物集装箱的检验。（2）出入境集装箱的卫生检疫和动植物检疫（四）通知类（五）凭证类1、编号5-1入境货物检验检疫证明适用于经检验检疫合格的法定入境货物，是入境货物准予销售、使用或者安装调试的凭证，也是检验检疫机构对入境货物的放行单。2、编号5-2进口机动车辆检验证明适用于进口机动车辆换领行车牌证。证单的种类（凭单类）3、编号编号5-3出境货物换证凭单出境货物换证凭单适用于适用于（1）作为生产原料的检测报告）作为生产原料的检测报告（2）对未正式成交的经预检符合要求的货物）对未正式成交的经预检符合要求的货物（3）对产地检验检疫合格，口岸查验换证（单）的出境货）对产地检验

54、检疫合格，口岸查验换证（单）的出境货物。物。4、编号5-8预防接种禁忌证明适用于出入境人员需实施预防接种而其本人又患有不适于预防接种之禁忌症者。证单的种类（监管类） （一）动植物检疫审批类中华人民共和国进境动植物检疫许可证适用于进出境动植物检验法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物，以及农业转基因生物安全管理条例规定的过境转基因产品的检疫审批。（二）口岸卫生监督类（三）卫生检疫类1、编号0-5入/出境特殊物品卫生检疫审批单适用于对入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的检疫审批。是检验检疫机构对申报出/入境的特殊物品审核许

55、可后出具的许可证明。（四）食品监管类证单的种类（监管类）1、卫生注册证书适用于经审核后对符合卫生注册要求的出口食品生产、加工、储存企业签发。2、卫生登记证书适用于经审核后对符合卫生登记要求的出口食品生产、加工、储存企业签发。（五）检验监管类1、进出口电池产品备案书适用于对不含汞的电池产品和经汞含量检测合格后取得电池产品汞含量检测合格确认书的含汞电池产品签发。进口电池产品报检时，需提供此备案书。2、进口涂料备案书适用于对经专项检测合格的进口涂料签发，用于进口涂料的备案登记。证单的种类（海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单） （一）船舶1、申请类2、通知类3、证书类（二）航空器1、申请类2、通知类

56、3、证书类检验检疫证单的法律效用检验检疫证单的法律效用一、检验检疫机构代表国家履行国际义务的手段二、检验检疫证单是出入境货物通关的重要凭证三、检验检疫证单是海关征收和减免关税的有效四、检验检疫证单是履行交接、结算及进口国准入的有效证件五、检验检疫证单是议付货款的有效证件六、检验检疫证单是证明履约、明确责任的有效证件七、检验检疫证单是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件八、检验检疫证单是办理验资的有效证明文件检验检疫证单的法律效用一、检验检疫机构代表国家履行国际义务的手段二、检验检疫证单是出入境货物通关的重要凭证1、凡列入法检商品目录内的进出口货物(包括转关运输货物)，海关一律凭检验检疫机构签发的入境

57、货物通关单或出境货物通关单验放。2、对未列入法检商品目录范围的进出口货物，国家法律、法规另有规定须实施检验检疫的，海关亦凭检验检疫机构签发的入境货物通关单或出境货物通关单验放。3、有些出境货物，尤其是涉及社会公益、安全、卫生、检疫、环保等方面的货物，入境国家的海关依据该国家法律或政府规定，凭检验检疫机构签发的证单作为通关验放的重要凭证。检验检疫证单的法律效用三、检验检疫证单是海关征收和减免关税的有效凭证1、有些国家海关在征收进出境货物关税时，经常依据检验检疫证单上的检验检疫结果作为海关据以征税的凭证。以检验检疫证单作为把关或计收关税的凭证。2、对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的

58、入境货物，发生换货、退货或赔偿等现象时往往涉及到免征关税或退税。检验检疫机构签发的证书可作为通关免税或者退税的重要凭证。3、检验检疫机构签发的产地证书是进口国海关征收或减免关税的有效凭证。一般产地证是享受最惠国税率的有效凭证，普惠制产地证是在给惠国享受普惠制税率待遇的的有效凭证，区域性优惠原产地证是在多边或双边贸易国家享受协定关税有效凭证。检验检疫证单的法律效用四、检验检疫证单是履行交接、结算及进口国准入的有效证件1、检验检疫机构所签发的各种检验检疫证书是作为交接的凭证。2、检验检疫证书是双方结算货款的凭证。3、有的国家法令或政府规定要求，某些入境货物需凭检验检疫机构签发的证书方可进境。五、检

59、验检疫证单是议付货款的有效证件在国际贸易中，签约中的买方往往在合同和信用证中规定，以检验检疫证书作为交货付款的依据之一。六、检验检疫证单是证明履约、明确责任的有效证件检验检疫证单的法律效用在发生商务纠纷或争议时，检验检疫机构签发的证书是证明事实状态，履约情况及明确责任归属的重要凭证。七、检验检疫证单是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件 对入境货物，经检验检疫机构检验检疫发现残损、短少或与合同、标准不符的，检验检疫机构签发检验证书。买方在合同规定的索赔有效期限内，凭检验检疫机构签发的检验证书，向卖方提出索赔或换货、退货。属保险人、承运人责任的，也可以凭检验检疫机构签发的检验证书提出索赔。检验检疫证单

60、的法律效用有关方面也可以依据检验检疫机构签发的证书进行仲裁。检验检疫证书在诉讼时是举证的有效证明文件。 八、检验检疫证单是办理验资的有效证明文件 价值鉴定证书是证明投资各方投入财产价值量的有效依据。判断题：对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的法检货物，需要换货、退货或赔偿的，公证行出具的证明可作为通关免税或者退税的重要凭证。答案：错检验检疫证单的签发程序一、原始记录原始记录是检验检疫工作全过程的记载，是缮制检验检疫证单的基础和依据，也是日后备查的第一手材料。原始记录填写必须完整、准确、清楚。二、拟制证稿 证稿的拟制必须遵循“货证相符”、“”事证相符、“证证相符”的基本原则。三、审