泗阳县平原林海美好乡村建设

1、泗阳县“平原林海·美好乡村”建设工 作 简 报2012年第5期泗阳县平原林海美好乡村建设指挥部办公室 2012年5月31日他山之石 可以攻玉赴苏南学习“三星级康居乡村”环境整治小记 【编者按】5月17日至18日，县“平原林海·美好乡村”建设指挥部办公室组织各乡镇（场）、街道办及县直相关单位分管负责人60多人，赴南京市江宁区汤山街道郄坊村等苏南6个首批通过考核验收的省“三星级康居乡村”，实地考察这些村庄的环境整治情况，学习他们的先进成果和先进做法，为打造我县村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务设施更加配套的优美乡村提供借鉴经验，确保高标准、高质量完成

2、村庄环境整治目标任务。现将考察学习情况小记如下：5月17日早晨5点钟，参加观摩学习人员从泗阳出发，8点40分左右，顺利抵达此行观摩的第一站南京市汤山街道郄坊村。郄坊村：挖掘培植传统文化彰显农家魅力郄坊村远离城市喧嚣，地理条件得天独厚，文化底蕴深厚；依山傍水，错落有致，一家一品风味独特，各有特点但不失总体协调统一。郄坊村距南京市区30多公里，村庄占地约80亩，现有居民81户270人。2011年10月以来，郄坊村按照省制定的村庄环境整治行动计划，围绕“六整治、六提升”，大力开展村庄环境整治，在保持原有民俗的基础上，整治垃圾、污水、河塘、乱堆乱放等村庄环境卫生。郄坊村在不断完善功能设施建设、提升环境

3、整治水平的基础上，创造性地将地域文化元素融入其中，使传统的农家村庄彰显出独特的文化魅力。深挖文化底蕴。该村立足“融合传统文化、融合历史典故，培育特色文化内涵”的原则，特邀专业民俗文化研究员到郄坊村实地参观，对本地流传的藏龙寺、藏龙桥、青龙桥等历史典故（东汉时期，王莽追刘秀，刘秀受插花娘娘指点藏身于青石桥下，后人称此为藏龙桥）进行深度挖掘，全面汇总整理郄坊村的民间传说，准确、客观地提炼出了本地传统文化内涵。突出文化创意。该街道结合郄坊村的民风民俗，聘请多支专业规划设计院团队到郄坊村深入调研，经过专家的反复论证和评审，确定“汤山七坊”农家乐总体规划方案，更形象、直观地再现传统文化风貌，确保规划理念

4、与文化底蕴相符合，项目设计与民俗风貌相一致。整合文化资源。街道还将围绕郄坊村当地东汉时期民间传说，邀请史学方面的专家、教授进行深度挖掘、考究，建设文化艺术馆，传播郄坊文化典故，将“汤山七坊”打造成集文史研究、娱乐休闲为一体的特色农家新村，使传统文化特质得到进一步彰显。该村负责人介绍说，村里设豆腐坊、粉丝坊、酱坊、炒米坊、糕坊、面坊、油坊等，游客在各个“坊”里不仅能看到这些常见的农副产品的制作过程，还能亲自上阵磨豆腐、打糕、和面，并能够品尝到“豆腐宴”、“粉丝宴”等。前障村：因地制宜注重规划走进前障村，映入眼帘的是花木繁茂的小公园，水泥驳岸、清水盈盈的小池塘，临水而立的“小洋楼”。村民胡大爷说，

5、他家前面，是一片占地800多平方米的绿地，种了香樟树、银杏树、橘子、葡萄、枇杷和多种花卉。胡大爷说：“原先这片绿地上有20多间七倒八歪的小平房，其中3间是我家的，都是很久以前村里人的住房。早些年大家就不再住这种小破房子了，但一直都没拆，一到夏天，这些小房子就成了苍蝇、蚊子、老鼠的家。后来，村干部带头拆了自家旧房子，并搞了绿化，大家一看，旧貌换新颜啊。不用村干部动员，大家都愿意把旧房子拆掉了。现在好了，我们周边这些人家就像生活在花园边上，环境好了，害虫少了，空气新鲜得不得了。”前障自然村位于茅山老区，以传统种植业为主，村庄占地297亩，耕地面积2168亩，408户1034人，下辖13个村民小组。

6、2011年底以来，村委会大力开展村庄环境整治。拆掉旧房子、复垦后的空地上，由村集体负责栽种各种树木和花卉，所有权则归被拆房子的农民所有，以后的收益也归原房主。这样做，村集体花钱不多，却能给村民带来利益，大家都很赞成。前障自然村拆除了120多间旧房，总面积超过5亩。前障结合村口、道路两侧、现状滨水地区以及不宜建设地段作为绿化布置的重点，保护和利用现有村庄良好的自然环境，特别注意利用村庄的水系，提高村庄生态环境质量。村口结合水塘的清淤，建设一处村民健身活动广场，绿化配置以乔木为主，使空间更具视觉观赏和活动实用性；村庄绿化以经济果林为主，适当种植少量观赏植物，院落绿化按村民意愿，适当种些蔬菜；空闲地

7、和不宜建设地段，尽量见缝插绿，树种以经济果树为主，做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有阳。村口景观通过小品配置、植物造景建设自然、亲切、宜人的村口景观风貌，并体现地方特色与标志性。水体景观尽量保留现有河湖水体及周边绿化，并进行必要的整治，改善水质环境，展现地方特色。道路景观以自然设计手法为主，绿化配置错落有致，以经济果树种植为主，少量观赏植物点缀；道路路面以乡土化、生态型的铺装材料为主。建筑景观充分利用地形、地貌、气候条件等地理特征，塑造具有地域特点的建筑形态。新建设区的建筑体量、尺度、色彩及风格协调统一，注重建筑组群的整体风貌，避免单调雷同的建筑造型，创造出丰富、愉悦的建筑形象。竹塘：就地取材因

8、陋就简竹塘自然村位于溧阳南部，西与安徽省交界，村东是4A级天目湖度假景区，南靠全国休闲农业与乡村旅游示范点、省现代农业产业园“十思园”，现有居民103户288人，村庄范围12.8公顷。在竹塘村穿行，漫步在乡土树种和古老树木的林荫下，青瓦黛墙的老式民居与现代楼房相互共存，彰显特色和亮点。竹塘村围绕缓坡、竹林、水塘的风貌特征，规划确定为旅游型村庄，以“一心、一轴、一带、三组团”的布局结构，打造江南水乡、秀美农村。在村庄环境整治中，竹塘坚持“小拆迁、大整治，小投入、大成效”为原则，做到就地取材、因陋就简，不搞推倒重来大拆大建。村中主干道全部实现硬化，宅间道、进户路及农户家门的分支小道、便道则采用鹅卵

9、石和房前屋后的青砖碎石铺设，显得别有乡土情趣。在出新、出清、出景的同时，竹塘尊重民俗、倡导民风、保留原貌、保护古迹，在完善功能、惠民便民、雕琢细节的同时，显现出了山清水秀、居佳景美的特色和风格。对少数破败房屋，根据实际情况，该拆的拆，能修的修，引导鼓励村民利用老宅基地和空闲地重建，同时对具有历史风貌的古建筑以“穿衣戴帽”式进行原址修护，保留原貌；对房前屋后的菜地，尽量不改变其功能，在菜地外围增设木栅栏，营造特有的乡村趣味。该村还见缝插绿补绿，进行河塘驳岸生态建设，保持村庄原有的自然生态与景观。为达到环境整治长效管理，成立稳定的保洁队伍，购置必要的保洁工具，定人定岗定责，保证制度、经费、人员“三

10、个落实”。荷花寺：文化打底山村处处有“灵性”走进宜兴市张渚镇南门村荷花寺，只见青山逶迤，翠竹摇曳，一个个茶园、果园错落有致；一座座农宅傍山而建，林间炊烟袅袅，流水潺潺，鸟鸣山涧。置身于如画般的美景中，使人不禁生出疑问：这是村庄还是美丽的景区？南门村位于张渚镇南郊，交通便捷，村域面积35平方公里，先后由7个行政村合并而成，辖60个村民小组，2646户，常住人口7048人。荷花寺自然村历史悠久，前有明代福泉寺，后为清代荷花寺，禅文化底蕴深厚。2011年以来，南门村在原有的基础上，围绕“六整治、六提升”，以荷花寺自然村为整治重点，充分利用自然生态资源优势，通过“造景、借景、带景、融景”，大力实施村庄

11、环境整治，积极发展乡村旅游业。“翠竹含烟雨带笑，鱼肥荷香白鹭飞，亭台楼阁总相宜。”南门村生态资源自然资源得天独厚，村内青山相靠，碧水相依。特别是荷花寺，是文化底蕴深厚，集生态、观光、休闲于一体的旅游景区。根据镇政府城南新城的建设规划，居民集聚区进一步集中，建设有城市功能的各种社会配套工程。该村调拔资金积极配合参与对道路硬化、绿化、亮化、污水处理、卫生保洁、河道清淤等社会配套工程的建设。全村建造了5个健身广场，2处便民服务中心，形成了设施一流、功能齐备的为农服务新阵地。在新农村环境整治中，南门村不断创新思路和方式，保护自然生态原貌，发挥传统特色文化，集自然生态、文化旅游、休闲度假等于一体，打造了

12、一幅35平方公里的天然“山水画”。实现了“门前有田园、屋后有花园、生态有果园、生活有乐园、休闲有公园”的环境面貌。登山入村，一路荷花相伴，白鹭引路，山野美景尽收眼底。行走在山水画般的村庄中，最大的感受就是这里一步一景，清新自然，几乎每个景点都有一段传说故事。以“文化打底”是南门村环境整治建设的一大特色。全村60个村民自然小组，按照“一点一张图，一点一规划，点点不同样”规划设计，既保留了原有的自然生态风貌，又充分挖掘各自的文化特色。古村落实施了整体性保护，数十个景点有的甚至没动“一砖一瓦、一草一木”。村口有五棵自然环绕的百年板栗树，中间修筑了一个高台，登台可纵览山村全貌，自然形成了一个“五子登科

13、”的新景观。“有了文化融入，景点就活了。”令人称奇的是，在整个村庄环境整治过程中，他们没有请规划设计院，也没有搞大拆大建，而是在保存原貌基础上，加入文化元素“画龙点睛”。千年古井、清代石碑、马鞍桥等一批文化遗迹都得到了很好保护，丈剑桥、祈子亭、和亭等得以恢复重建，“岳飞大战牛头山”等传说典故得到了传承。“整洁、自然、灵性”，6个字概括了南门村的特色。环境整治不搞花架子，让群众真正受益。一处处景观式设计，不仅好看，而且实用。村里一个年久失修的水库，维修改建中，在上面建起一个“观景亭”，四周种了一排排桃树，塘里种了莲藕，叫“荷塘晓月”，这些水库、塘坝不仅能发挥防洪、灌溉作用，而且成了美丽的景点。一

14、座造型别致的“水榭长廊”引人注目，其实它的下面是个无动力污水处理设施，生活污水经过处理后可浇灌林木，村民干活累了还可以在长廊里休憩聊天。村里三间破旧的山林看护棚，被改造成了白墙黛瓦的星级宾馆“醍醐山庄”。新建的休闲广场，既是村民的娱乐场，又是农忙时节的打谷场。这些“造景”改善了村民的居住环境，同时又方便了群众的生产生活，因此环境整治非但没遇到阻力，而且受到了村民的由衷拥护和大力支持。苏家尖：突出五个注重 打造精品工程常熟市古里镇苏家尖自然村位于赛马港、长毫塘、珍门泾、大陆泾河四河汇集处，呈尖刀形向西坐于市河之中，居民苏氏居首，故名“苏家尖”。该村现有住户209户720人。小桥、流水、木栈、船只

15、，一幢幢民居粉墙黛瓦，错落在鲜花绿树丛中。17日下午，观摩团走进苏家尖村，仿佛置身江南园林。在河塘小榭亭中休闲的刘阿姨对我们说：“门前这条河以前很脏，治理后，水很清，现在开门见景，很漂亮的。”苏家尖围绕村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套的目标和“出亮点、解难点、抓重点”的要求，集中财力、物力、人力，抓标准、抓投入、抓细化、抓督查、抓整改、抓提升，严格做到不漏项、不漏点、不漏段，高标准谋划、高品位建设、高标杆管理。注重规划引领、注重因地制宜、注重整治效果、注重群众参与、注重长效管理。在实施过程中，苏家尖村因地制宜，实施好各项配套设施改造，把村庄亮点有机串联起来

16、，提高含金量。结合江南水乡元素，以河塘、水栈、船只、船舫、路桥和民居为重点，从现状着手，见缝插针，种植乡土绿色植物和水生植物，突出苏家尖村的历史人文景观和建筑风貌，充分体现“小桥流水人家”的江南水乡特色，彰显清新、淡雅的乡村大自然美景。重点实施了污水管网、空间绿化、停车场地、道路桥梁、文化中心、立面整饰、河道清淤、环卫设施、线路路灯、标识标语等10多个项目的改造和建设。共拆除老旧房屋及违章搭建16处，建设微动力污水处理站3座，铺设安装污水管道6000米，建筑立面出新改造15000平方米，墙面白化40000平方米，新增区域绿化15000多平方米，清理河道800多米清淤16000多方，并建成了一批

17、公共设施。同时，苏家尖注重群众参与和长效管理，使全村百姓都成为环境整治的宣传者、参与者和监督者。结合本村实际，建立起农村环境卫生的长效管护机制，以此强化日常管理，不出现整治效果的反弹，做到运行有效、管护到位、群众满意。谐和埭：“四抓四促”精心培育康居乡村谐和埭自然村坐落于锦丰镇协仁村西区，总面积0.58平方公里，有耕地652亩，农户140户543人。村居民宅依河而建，一字排开，规整大气。在村庄环境整治中，在保持原有民俗的基础上，挖掘文化，打造特色，全力实施道路硬化、河道净化、环境美化、居民洁化、村庄绿化、路灯亮化、田园风光化和乡村文化工程。谐和埭是全省村庄环境整治现场会参观点之一。该村严格对照

18、整治标准和规划编制，保持农村特色，坚持利民原则，高质量完成整治要求。一是抓规划促质量。邀请专业规划设计公司设计，坚持“一村一策”规划编制，多次召开规划设计方案论证会，在广泛征求各方面意见的基础上深化完善设计方案。规划编制经过市、镇严格把关审核，协仁村严格按照规划实施整治。二是抓督导促实效。针对整治时间紧、任务重、标准高的实际，市村庄整治办每天安排人员至现场蹲点指导，排查存在问题，提供技术帮扶；镇领导挂钩联系，并专门成立整治指挥部，镇各相关部门负责人坚守整治一线，加强施工监管，加快工程进度，保证工程质量，确保问题在现场得到解决。三是抓重点促进度。以河道净化，环境洁化，村庄绿化、亮化、美化等为重点，新建、拓宽、修复道路3000平方米，安装节能路灯108盏；建筑外立面出新10万平方米；整理房前屋后乱堆乱放 180处；新增绿地、补种绿化15000余平方米；实施电力、通讯等线路架空同杆敷设；建设生态护坡1050平方米。四是抓管理促长效。开展小手拉大手活动、环境卫生志愿者行动、示范评比促村庄整治等活动，通过村委印发告村民书、村干部上门宣讲、村民主动参与整治，提高村民积极参与村庄整治，保持长效管理的积极性。同