漯河经济技术开区机动车尾气遥感监测设备采购与安装项目

1、漯河经济技术开发区机动车尾气遥感监测设备采购与安装项目招标文件项目编号：漯开采公开采购-2018-07 招 标 人：漯河经济技术开发区建设和环境保护局招 标 代 理：河南联达工程管理有限公司日 期：二一八年六月 79 / 80文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告-2第二章 投标人须知 -5第三章 采购设备规格参数要求 -22第四章 评标办法-39第五章 合同条款及格式（仅供参考）-44第六章 投标文件格式 -50第七章 附件-72第一章 招标公告漯河经济技术开发区机动车尾气遥感监测设备采购与安装项目招标公告本招标项目为漯河经济技术开发区机动车尾气遥感监测设备采购与安装项目，已由相关部门批准

2、建设，建设资金为财政资金，已落实。本项目已具备招标条件，河南联达工程管理有限公司受漯河经济技术开发区建设和环境保护局的委托，现对该项目进行国内公开招标。一、招标项目名称及编号 1.1项目名称：漯河经济技术开发区机动车尾气遥感监测设备采购与安装项目1.2项目编号：漯开采公开采购-2018-07 二、 项目概况与招标范围2.1项目地点：漯河经济技术开发区；2.2资金规模：约220万元；2.3采购人需求：对我市机动车尾气污染实施监控及防治，保护和改善我市大气环境质量、保障市民身体健康，提升我市城市形象；2.4招标内容：水平固定式机动车尾气遥感监测系统一套，机动车尾气遥感监控平台一套；2.5供货及安装

3、期: 合同签订后30日历天内；2.6质量要求：合格； 三、供应商资质要求： 3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；3.2投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；3.3投标人或所投产品的生产厂家应具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系；3.4投标人是代理商的（代理商应持有生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书）；3.5投标人须提供自公告发布日期后在项目所在地或企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、委托代理人）；四、公告期限： 2018 年 6 月 25 日至 2018 年 6

4、月 29 日五、代理费用收取的方式及标准：投标人中标后，中标的投标人应按发改价格2011543 号文和和国家发改办价格【2003】857号文件的规定（货物招标），在领取中标通知书时以现金或转账形式，向招标代理机构支付本次招标代理服务费。六、招标文件获取6.1凡有意参加投标者在投标之前须在 “漯河市公共资源交易信息网” 完成企业注册和CA数字证书认证办理。于 2018 年6 月 25 日 9 时 00 分至 2018 年 6 月 29 日18时00 分，在漯河市政府采购电子交易系统缴纳招标文件费、技术服务费并下载招标文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载招标

5、文件的，投标无效。6.2本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场，由评标委员会进行核验，具体内容详见招标文件。6.3“企业注册和CA数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。七、投标文件的递交7.1网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。7.2现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或 U 盘

6、的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。7.3投标文件递交截止时间： 2018 年 7 月 18 日 8 时 30 分。八、招标文件的售价招标文件每套售价叁佰圆整，售后不退，因个人原因导致投报错标段，由个人承担。 九、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、漯河市公共资源交易信息网上发布。十、联系方式招 标 人：漯河经济技术开发区建设和环境保护局联 系 人：袁先生联系电话:0395-代理机构名称：河南联达工程管理有限公司联 系 人：冯女士联系电话： 地址：郑州市二七区淮河路绿云小康住宅2号楼1606号监督单位：漯河经济技术开发区财政

7、局政府采购科 监督电话： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人招标人：漯河经济技术开发区建设和环境保护局联 系 人：袁先生联系电话:1.1.2招标代理机构代理机构：河南联达工程管理有限公司联 系 人：冯女士 电 话： 地 址：郑州市二七区淮河路绿云小康住宅2号楼1606号1.1.3项目名称漯河经济技术开发区机动车尾气遥感监测设备采购与安装项目1.2.1资金来源财政资金 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标内容水平固定式机动车尾气遥感监测系统一套，机动车尾气遥感监控平台一套1.3.2供货及安装期合同签订后30日历天内1.3.3项目地点漯河经济

8、技术开发区1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资格要求3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；3.2投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；3.3投标人或所投产品的生产厂家应具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系；3.4投标人是代理商的（代理商应持有生产厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书）；3.5投标人须提供自公告发布日期后在项目所在地或企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、委托代理人）；1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11.1分包转包不允许2.1构成

9、招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.3投标人对招标文件提出质疑的时间确认收到招标文件七个工作日内。2.2.4投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人领取澄清文件后24小时内盖章确认。2.2.5投标人确认收到招标文件修改的时间投标人领取修改文件后24小时内盖章确认。2.2.6投标人确认收到质疑回复的时间投标人确认收到质疑回复文件后24小时内盖章确认。3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1投标报价本项目以投标报价为准3.3.1投标有效期自投标截止之日起60

10、日历天3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳：1、投标保证金不得超过采购项目预算金额的 2 %,本次投标保证金金额为 肆万元整小写：¥40000.00元。 2、缴纳方式：登录“漯河市公共资源交易信息网 ()”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”，登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击招标文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于投标文件中 。具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”，“下

11、载中心”-“政府采购投标人操作说明”书。3、缴纳时间：投标人必须在2018年 7月 16 日17:00前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 4.投标保证金须备注：项目名称（可简写）+保证金金额注：不加备注或备注错误视为未递交保证金。在投标保证金截止日期之后递交投标保证金、未将复印件装订在投标投标文件中及以非投标人基本账户汇入的保证金视同未交纳投标保证金并按废标处理。投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，否则后果自负。办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。 特别提示：投标保证金收款将以投标人办理

12、企业注册所填基本账户信息为准， 若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。 咨询电话：3.4.2标书购买方式购买招标文件时间:同报名时间一致购买招标文件地点：网上购买购买招标文件费用：300元/份（售后不退）3.5.1近年财务状况的年份要求无3.5.2近年完成的类似项目的年份要求（代理商或代理商所投产品的生产厂家均可）近三年以来3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求无3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料复印或打印，并由投标人的法定代表人和其委托代理人签字和盖单位公章

13、。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.7.2投标文件份数正本壹份、副本壹份、投标文件电子版可读U盘一份3.7.3投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，分别装订成册，并编制目录和逐页编码，应胶粘方式装订成册，不得用活页夹等可随时撤换的方式装订。投标单位将投标单位名称和项目名称打印在投标文件书脊上。 3.7.4投标文件的密封与标记投标文件必须密封，注明“正本”和“副本”、“投标文件电子版”字样，投标文件正副本密封在一个封套里，电子版投标文件单独密封，并在封套上都要加贴封条，加盖投标人公章。3.7.5封套上写明招标人名称： 项目名称： 投标人名称： （盖单位公章） 投标人

14、法人签字和盖章：投标人委托人签字： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分前不得开启4.1.1投标截止时间 2018年 7 月 18 日 8 时 30 分（北京时间）4.1.2递交投标文件地点漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）4.1.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；（3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；（5）密封情况检查：投

15、标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；（6）进行在线CA解密（7）按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标，公布投标人名称、投标项目名称、磋商保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；（8）设有标底（招标控制价），公布标底；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；（10）点击“开标结束”6.1评标委员会的组建评标委员会构成: 评委专家共5人，经济评委1人，技术评委4人。评标专家确定方式：从河南省政府采购专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推

16、荐3名中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。7.3.1履约保证金本项目担保的形式：银行或有资格的专业担保机构提供的不可撤消的保函。本项目担保的金额：财政投资招标人不向中标人提交业主货物（采购安装）款支付担保，中标人实质响应提交金额为中标价3%的承包商履约担保。中标单位投标保证金自动转为履约保证金，不足部分签订合同时补齐。中标单位在提交招标投标书面报告同时，受益人应当提交

17、承包商履约担保。受益人提供的承包商履约保函原件由业主单位或监督管理部门登记保管。履约保证金于本项目安装验收合格后全额无息退还。8需要补充的其他内容8.1未尽事宜，按国家有关规定执行。8.2最高投标限价：220万元 ，投标单位自主报价，超过最高投标限价将否决其投标，投标文件为无效文件，将不予评审。8.31.中标公示期结束，5个工作日之内中标人未领取中标通知书的视为放弃，投标保证金不予退还。2.中标人领取中标通知书30日历天内须与招标人签订合同，否则视为放弃，投标保证金不予退还，并承担违约责任和招标人因此造成的全部损失。3.招标代理费依据国家发改委（2011）534号文的标准计取、发改办价格200

18、3857号文的规定，招标代理费将向中标人收取，在领取中标通知书时以现金或转帐的形式交纳。84中标公告：中标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、漯河市公共资源交易信息网网站上公告，公告时间为 1 工作日8.5解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述

19、不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。其他：本招标文件最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行8.5电子交易系统操作注意事项：1. 招标文件的获取1.1本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统（）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；1.2招标文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场

20、售卖标书； 1.3漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（）“下载中心”下载即可。1.4企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网  ()”的“登陆”按钮进入“漯河市政府采购电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。1.5招标文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网  ()”上的“登录”按钮进入“政府采购交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载，下载之前需进行招标文件费、技术服务费的支付宝缴纳

21、，并下载招标文件。1.6技术服务电话：李耀辉   徐凯利 侯泽2、电子评标其他条款2.1本项目实施电子评标；2.2开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或U盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。1.在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。2.投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不当

22、而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。3.投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。4.投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件内容（投标单位最终投标报价文件）打印成书面投标文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码），无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现投标文件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致，将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致，评标委员会应当否

23、决其投标。5.【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加密投标文件”，该电子投标文件的光盘或U盘，作为投标文件重要组成部分。1、 投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。2、 所有投标文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。3、 【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”，则出现以下情况按照零分处理： 投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或U盘； 投标单位提供无该工程

24、电子投标文件内容光盘或U盘； 投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或U盘； 投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或U盘；6.注意事项：（1） 关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果输入pin码过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。（2） 因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的，可以书面投标文件进行开评标。（3）开标现场须携带CA锁，满足开标及评标需求。8.6电子投标文件制作及

25、书面投标文件打印说明和相关规定（适用于电子招投标）：1. 电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法人章。2. 本项目实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。3. 电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在漯河市政府采购电子交易系统上下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料（如有）、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。如若发布更正公告，请重新下载发布更正公告后的招标文件进行编辑 。4电子投标文件的制作：本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（

26、若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“投标文件”，然后按招标文件要求在投标工具中打印；最后将该版本投标工具生成的YYYY（投标人名称）.已加密投标文件上传到电子交易平台，Word或PDF格式均可上传，投标人另外可拷贝一份到U盘或者光盘备份。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代

27、理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、供货及安装期、项目地点和质量要求1.3.1 本项目招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目供货及安装期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目项目地点：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目相关的资格要求。 资格要求：见招标人须知前附表；1.4.2投标人不得存在下列情形之

28、一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。1.5.2依照民法通则第61条关于“招标无效、评标无效、中标无效后的损失，应当由投标人承担本次招标、开标及评标费用”的规

29、定以及合同法的有关规定办理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场；1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的一切费用自理。1.9.3投标人若中标后自行负责协调施工现场周边环境并承担相关费用，投标人一旦中标应履行的义务：负责该项目设备采购及安装、施工全过程、周边协调工作，因协调不力造成的工期拖延、工程费用增加等，

30、由承包方负责；协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用  。1.10 投标预备会1.10.1 按照投标人须知前附表的规定是否召开投标预备会1.11 分包、转包1.11.1投标人应符合投标人须知前附表规定不允许分包、转包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购设备规格参数要求；（4）评标办法；（5）合同条款及格式（仅供参考）；（6）投标文件格式；（7）附件；根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔

31、细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在漯河市政府采购电子交易系统内提出异议，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前在漯河市政府采购电子交易系统内向所有购买招标文件的投标人发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人可以在漯河市工程建设电子交易系统内查看澄清公告。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以在漯河市工程建设电子交易系统内向

32、所有购买招标文件的投标人发布修改公告和修改文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人可以在漯河市工程建设电子交易系统内查看修改公告和修改文件。2.4招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时若出现招标文件无明确说明和处理情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3. 投标文件3.1 投标文件的组成1、 投标函及开标一览表2、 法定代表人身份证明3、 授权委托书4、 投标保证金5、 投标产品明细表6、 资格审查资料7、 反商业

33、贿赂承诺书8、 行贿犯罪档案查询结果告知函9、 现场安装施工组织设计10、 投标设备的技术、性能11、 质保期内、外的服务承诺十二、投标人认为有必要提供的其他证明材料3.2 投标报价3.2.1投标人应在投标文件中的投标文件汇总表上标明，本合同拟提供货物的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。3.2.2设备报价表上的价格应按下列方式分开填写：（1）投标人所提供的投标货物须是在中华人民共和国制造的；投标货物的交货价是指所包含全部货物交到“货物及服务需求一览表”中指定的交货地点的价格加上已付的全部关税、销售税和其他税费的总和（所有税费不必分别填写，计入交货价内即可）。（2）合同中

34、特别要求的备件价格；（3）设备安装、调试、施工配合费、培训及其他伴随服务的费用。3.2.3投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标委员会评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。3.2.4以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。3.2.5.投标人应按报价表的格式进行报价。3.2.6.投标人应按照“货物及服务需求一览表”里所列的货物进行投标。3.2.7此项目不保证最低价中标，投标人不得以低于成本的报价参与投标。但评标委员会认为某个投标人的投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求该投标人在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并

35、提交相关证明材料；否则，评标委员会可以拒绝该投标人的投标。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金3.3.3投标有效期见投标人须知前附表。投标有限期短于此规定期限的投标，将被拒绝。3.3.4特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求于答复均应为书面形式，拒绝延长投标有限

36、期的投标人，不得再参与该项目的后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在购买招标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，其投标文件作否决处理。3.4.3 投标人递交投标保证金后将缴费凭证和基本户开户许可证的复印件装订在投标文件中。在投标保证金截止日期之后递交投标保证金、未将复印件装订在投标文件中及以非投标人基本账户汇入的保证金视同未交纳投标保证金并按废标处理。投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之

37、前到达指定账户，否则后果自负。3.4.4 最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（一）在投标有效期内投标人撤回其投标的；（二）非因不可抗力而放弃中标的；（三）中标人未按规定时间缴付中标服务费的；（四）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（五）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（六）将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经招标人同意违反投标文件规定，将成交项目分包给他人的。（七）中标公示结束五个工作日内，中标人拒领中标通知书的。3.5 资格审查资料3.5.

38、1 投标人基本情况表应附投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照）及招标公告中“投标人资格要求”要求的其他证明文件(应与原件一致)。投标单位将评标委员会可能会查验的原件封存到档案袋或档案盒中，并在包装外面标记上项目名称、公司名称、联系人、联系方式及原件清单一览表；3.6 备选投标方案按投标人须知前附规定不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，不符合“投标文件格式”要求的，可否决其投标。可如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出

39、比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货及安装期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应，对于文件中要求的技术参数、性能和配置方面符合招标文件要求的填写“符合”，其他正偏离，负偏离。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料复印或打印，并由投标人的法定代表人和其委托代理人签字和盖单位公章。投标文件中附生产厂家复印件的，正本须加盖生产厂家红色公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章和由投标人的法定代表人和其授权的代理人签字确认，各投标单

40、位投标文件应加盖骑缝章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录、逐页编码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件必须密封，注明“正本”和“副本”、“投标文件电子版”字样，投标文件正副本密封在一个非透明封套里，电子版投标文件单独密封，并在封套上都要加贴封条，加盖投标人公章，封套上应写明：1.招标人名称 2. 项目名称3. 投标人名称：（盖

41、单位公章） 4.投标人法人签字5.投标人委托人签字 6.投标人地址 7.在 年 月 日 时 分前不得开启未按规定密封的投标文件将不予接受。4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本投标人须知规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指

42、定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5投标人递交投标文件时要填写递交投标文件确认表。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本投标人须知规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本投标人须知项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4在投标截止日期之后，投标人不得补充、修改投标文件。4.3.5在投标截止时间至投标有效期满

43、之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，否则视为自动放弃。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；（3）宣布招开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；（5）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；（6

44、）进行在线CA解密（7）按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标，公布投标人名称、投标项目名称、磋商保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；（8）设有标底（招标控制价），公布标底；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；（10）点击“开标结束”6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式，见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属

45、；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人的顺序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标公示开标会议结束后，招标人自收到

46、评标报告3日内在相关网站上发布中标公示。7.3 中标通知按投标人须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，并在发布招标公告的相关网站予以公示。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿;7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3付款方式：该项目采购与安装

47、，货到后支付总货款（含施工安装款）50%，安装验收后支付总货款（含施工安装款）45%，项目正常运营满三个月后支付总货款（含施工安装款）5% 。8. 重新招标和改变采购方式8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；（2）经评标委员会评审后，通过初步评审的投标单位少于3家的 。8.2 改变采购方式重新招标后投标人仍少于3家或者经评标委员会评审后，通过初步评审的投标单位少于3家的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人

48、串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工

49、作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5.2投诉人必须是招标投标活动的法人单位，且由投诉人的法定代表人持身份证、营业执照到达现场以书面形式投诉。10. 保密及其他注意事项10.1评标在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照定标原则，公正、平等地对待所有投标方。10.2在评标过程中，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，

50、不得进行旨在影响评标结果的活动。10.3在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。10.4投标人不得与招标人相互串通投标报价，不得排挤其他投标人，不得损害招标方或其他投标人的合法权益。10.5评标委员会成员及有关的工作人员不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。10.6未尽事宜按国家有关规定执行。第三章 采购设备规格参数要求水平固定式机动车尾气遥感监测系统(1台)序号货物名称数量需求条款1水平固定式机动车尾气遥感监测系统水平固定式遥测系统1套包括一套固定安装在道路两边的机动车尾气遥感监测系统，能测量尾气中一氧化碳（CO）,二氧化碳（CO2）,氮

51、氧化物（NOx）,碳氢化合物（HC）,颗粒物不透光烟度值及光吸收系数等，可以实现汽油/柴油/CNG的一体化检测，定时内部自动标定，并具备黄标车、绿标车快速识别及查询系统和限行车筛选系统等安装1处包含LED屏杆件、气象仪杆件、LED屏、气象仪、机柜等主材及相关配套设备安装和调试，基础浇筑、管线敷设、电源线敷设等工程作业，道路、绿地的赔偿与恢复；2机动车尾气遥感监控平台1套对漯河市的高污染排放机动车数据进行动态采集和汇总，加强对辖区高污染排放机动车的筛选，实现对机动车尾气的多手段监控，实现数据统一管理、超标预警。平台集中采集道路机动车尾气排放的数据信息并进行解析、计算、入库、匹配等工作。实现数据采

52、集与传输，数据查询、统计、分析，报表输出等功能。二、需求清单序号货物名称数量单位一水平固定式机动车尾气遥感监测系统1机动车尾气遥感监测主机系统1套2机动车尾气遥感监测副机1套3速度/加速度检测仪1套4视频车牌捕捉系统1套5黑烟车视频抓拍系统1套6系统控制、分析单元1套7环境气象测量系统1套8道路流量监测系统1套9系统控制计算机1台10UPS不间断供电系统1台11标准气体2瓶12户外防雨设备箱1台13交通龙门架或L杆1套14LED显示屏及安装所需的L型立杆1套15视频监控系统1套16户外安防及监控系统1套17正版简体中文windows系统1套18杀毒软件1套19运维服务1年20机动车尾气遥感监控

53、平台1套三、技术参数序号名称规格参数一、水平固定式机动车尾气遥感监测系统1机动车尾气遥感监测主机系统1测量原理：点燃式发动机汽车排气污染物排放的CO、CO2、HC、NOx测量，应采用激光光源。压燃式发动机汽车排气烟度测量，其应采用550-570nm波长的绿激光光源；采用其他等效光源的，需由省级（及以上）政府计量部门出具的针对等效光源的专项技术鉴定报告；林格曼黑度可使用视频摄像设备进行拍摄。2监测项目：一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、碳氢化合物（HC）和氮氧化物（NOx）、不透光烟度值和林格曼黑度。3测量范围及项目：1）CO为0%10%；2）CO2为0%16%；3）HC10000ppm；4）NOx10000ppm；5）不透光烟度0100%；6）林格曼黑度：0-5级4测量精度：1）CO精度：读数值的